ТВС-анонс № 16 (17
апреля) 2002 г.
депутаты и финуправление администрации постарались
Петр Хлестунов, председатель постоянной депутатской комиссии по
бюджету, налогам и сборам:
- Это первый бюджет, над которым я работал как председатель
бюджетной комиссии. А работа оказалась далеко не из легких. Бюджетный
процесс должен начинаться за пять месяцев до начала нового финансового
года, а именно в августе. Для чего нужен такой длительный период? В
основном для того, чтобы можно было спокойно рассмотреть, проверить,
просчитать. Однако процесс затянулся, и лишь только на прошлой сессии
депутаты приняли бюджет во втором чтении. К тому же работать приходилось
в аварийном режиме: комиссия приступила к изучению документов за два дня
до заседания.
Думаю, что и сами работники администрации, а также финансового
управления во главе с Ниной Ивановной Федосеенко поняли и согласились с
тем, что нужно начинать работу над бюджетом раньше.
Вообще, что такое бюджет? Это - финансовый план, и мне кажется, что в
настоящее время его значение заметно повысилось. Ведь невозможно
что-либо предпринимать, не распланировав средства, и нельзя планировать
средства, не запланировав необходимые работы. Все это должно происходить
параллельно, на одном уровне. Иначе все, что делается, - фикция.
Работа комиссии осложнялась еще некоторыми моментами. К примеру, возьмем
приют. Изучая документы финансирования этого учреждения, мы с удивлением
увидели, что в них выплата за праздничные дни составляет вместо 15 тысяч
рублей - 200 с лишним тысяч. Откуда такие суммы? Если они ошиблись,
допустим, при расчетах, то куда, в таком случае, смотрела администрация?
Очень много копий было сломано при рассмотрении внесенных вопросов о
финансировании Центра образования или того же приюта. В общем, работа
была сложной. Мне, например, пришлось взяться за изучение муниципальной
экономики, чтобы, учитывая опыт работы других городов, собственный опыт,
внести предложения по изменению бюджетного устройства. Я буду
предлагать, чтобы при Совете была создана контрольно-ревизионная группа.
Я вижу две главные задачи, которые можно решить. Это контроль за
расходованием бюджетных средств бюджетопотребителями и анализ всех
представленных администрацией расчетов и бюджетных заявок.
Они будут работать каждый день, с утра до вечера, когда будет поступать
бюджетная заявка, для того, чтобы депутат мог уже не сидеть и ломать
голову, пытаясь разобраться в дебрях цифр городского бюджета, а быть
готовым к принятию решения после того, как группа вынесет вопрос на
рассмотрение Советом.
Как можно описать мои чувства? Скажу, как коммерсант. Меня удивило, как
легко относятся к деньгам, которые заработаны другими людьми. Это меня
поразило. К тому же ни глава администрации, ни его зам не пришли на
комиссию, чтобы поучаствовать в ее работе.
В одном из первых вариантов проекта бюджета был предложен дефицит 38
процентов, то есть было предложено занять и жить в долг, не будучи
уверенным, что каждая копеечка просчитана, что использованы все резервы
бюджета. Но прокурор внес протест, и в конце концов был утвержден
дефицит 10 процентов. И это правильно. Нужно жить по средствам, нужно
решать насущные проблемы, а не выкладывать площадь плиткой. В конце
работы комиссии уже Нина Ивановна Федосеенко согласилась, что нужно
начинать работу над бюджетом заранее, еще в августе, чтобы не работать в
пожарном порядке, а спокойно согласовать все статьи главного финансового
документа города.
Нина Федосеенко, начальник финансового управления администрации
Белогорска:
Какие чувства у меня вызвал процесс работы над бюджетом? Честно говоря,
хочется сказать, как в той песне: «Трудно высказать и не высказать...».
Конечно, пришлось «попотеть» всем, в первую очередь, бюджетополучателям,
ведь именно они подают нам те финансовые сведения, которые ложатся в
основу бюджета. Считаю, что очень плодотворно поработал и депутатский
корпус. Практически каждый вносил свои предложения и поправки.
Безусловно, часть депутатов проявили максимальную активность. Правда, не
буду уточнять, кто именно. По-моему, это не суть важно... Эффективно и
тщательно, на мой взгляд, поработала бюджетная комиссия. И, что
немаловажно, все депутаты этой комиссии отнеслись к вопросу об
утверждении бюджета с большой ответственностью: каждую бюджетную строчку
разбирали, как говориться, досконально.
Ну, а если говорить все-таки об общем впечатлении... Не скажу, что
бюджет принимался без трудностей и препятствий. Но без этого нельзя...
Главное, что он - утвержден. И надо постараться исполнить его с
максимальной точностью.
Николай Водолагин, заместитель председателя Совета народных
депутатов: - Первое, что хотелось бы отметить, так это то, что
существует бюджетный процесс, который предусматривает сроки разработки
бюджета, его предоставления. А именно: рассмотрение бюджета должно
начинаться за пять месяцев до нового финансового года. На самом же деле
депутаты смогли приступить к изучению главного финансового документа
города в декабре-январе.
С чем это было связано? Дело в том, что одно из главных составляющих
бюджета - бюджетное послание, глава представил только в декабре прошлого
года. В итоге, пока были изучены все документы, бюджет был принят лишь
только в апреле, с нарушениями всех норм и правил.
К тому же, когда депутаты стали работать над представленными
документами, создалось впечатление, что депутатов принимают за дураков.
Взять хотя бы первоначальный дефицит бюджета в 230 процентов!
Администрация на свои нужды запросила аж 27 миллионов рублей, в связи с
чем возникает вполне закономерный вопрос: куда столько? Поэтому работать
приходилось напряженно, со многими трудностями. Однако депутатам удалось
добиться, правда, далеко не сразу, после вмешательства прокурора города,
соблюдения законодательства. В итоге бюджет был принят с 10% дефицита.
Отмечу, что в этом году депутаты постарались, чтобы бюджет был
максимально прозрачным, чтобы каждый житель города видел, куда уходит
каждая копейка. Мы старались исходить именно из этого. И из того, что
бюджет - это то количество денежных средств, которые необходимы для
обеспечения нормальной жизнедеятельности города. Необходимо исходить из
реальности, а не из популистских намерений, к примеру, как выложить
площадь плиткой в то время, когда нужно сделать нормальными дороги во
всем городе.
Впрочем, даже когда бюджет был вынесен на очередное рассмотрение,
выяснилось, к примеру, что в доходной части не были учтены некоторые
изменения, такие, как увеличение земельного налога. В результате
внесения изменений доходная часть увеличилась более чем на два миллиона
рублей.
Другой, не совсем понятный момент. Нам с трудом удалось добиться того,
чтобы бюджетное послание зачитывал сам глава, а не Нина Ивановна
Федосеенко, как того хотели в администрации. К тому же практически все
финансовые документы, представленные на рассмотрение депутатам,
подписаны заместителем главы администрации, а не им самим. В итоге
смотришь - и некому предъявить претензии... У меня создалось
впечатление, что он не пытается вникнуть в бюджет города, как будто его
это не касается. Получается, что главное - потратить деньги?
Был ли этот бюджет сложным? Да у нас уже второй год он остается
запутанным и сложным. Потому что мы на протяжении всего года вносили
поправки. А этого нельзя было делать. Постоянно откуда-то появлялись
дополнительные средства. Это, конечно, хорошо, но стоит призадуматься
над реальной картиной и внимательно вникнуть в следующую цифру: 165
миллионов город получил в прошлом году дополнительно. Но куда эти деньги
ушли, - трудно понять. Лично я никаких коренных изменений не вижу.
Вопросов было немало. И по социальному приюту, в котором на 24 ребенка
приходится 34 человека обслуживающего персонала, и по Центру
образования, по сути коммерческого учреждения, пытающегося получить
содержание из городского бюджета. В то же самое время социальную помощь
малоимущим гражданам урезали до 500 тысяч рублей, и все ради того, чтобы
мэр города, как он выразился на Совете, мог показывать заезжим
гостям-иностранцам эти новые «достопримечательности».
Но, тем не менее, бюджет принят. Я думаю, что все-таки основные
направления и положения защищены. Государство в последнее время уделяет
большое внимание муниципальным образованиям. Считаю, что с его стороны
все необходимое было сделано и будет еще: я уверен, что в город придут
дополнительные средства. Между прочим, депутаты настояли на том, чтобы
дополнительные доходы распределялись только с учетом их мнения, а не как
сейчас: хочу - трачу туда, хочу - сюда...
Наверх / Назад
Для оказания социальной помощи в связи с 57-й годовщиной Победы в
Великой Отечественной войне администрация Амурской области выделила 2
млн 20 тысяч рублей.
Деньги предназначены инвалидам войны, участникам войны,
несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками. А также
вдовам погибших участников войны, участникам войны, не принимавшим
участие в боевых действиях, жителям блокадного Ленинграда. Как сообщили
«Восток-Медиа» в пресс-службе администрации области, деньги выделены с
учетом почтовых расходов. Всего по области адресную социальную помощь к
празднику получат 7938 человек.
С 1 июля 2002 г. должностные оклады сотрудников органов внутренних
дел будут увеличены в 2,3 раза. Сотрудники МВД будут приравнены к
госслужащим.
Кроме того, с 1 января 2003 г. будет увеличен в 1,5 раза оклад за
звание. МВД подготовило проект федерального закона, в котором будет
предложена реформа денежного довольствия и предоставления льгот
сотрудникам органов внутренних дел. В соответствии с этим законопроектом
предусмотрена выплата ежемесячной продовольственной компенсации,
ежемесячной надбавки за сложность и специальный режим службы - до 70%
должностного оклада, а также выплата ежемесячной процентной надбавки
также в размере 70% оклада. Законопроект также предоставляет право
министру внутренних дел устанавливать сотрудникам дополнительные
надбавки и выплаты в зависимости от сложности и важности выполняемых
задач. В отношении членов семей сотрудников, погибших или тяжело раненых
при исполнении служебных обязанностей, предусматривается выплата 50%
компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. Увеличение
денежного довольствия военнослужащим внутренних войск и сотрудникам
милиции повлечет увеличение пенсий в среднем на 70% пенсионерам МВД
России.
Представители государственной компании «Транснефть» провели в
Благовещенске презентацию проекта намерений строительства нефтепровода
для транспортировки российской нефти в страны АТР.
По прогнозам,
нефтепровод в течение 20 лет будет потреблять до 800 млн нефти. По
проектируемому нефтепроводу планируется ежегодно доставлять около 50 млн
тонн. Протяженность нефтепровода, который, предположительно, пройдет по
маршруту Ангарск-Тында-БАМ-Транссиб-Находка, составит 3 тыс. 800
километров, из которых около 1,5 тыс км пройдут по территории Амурской
области. В случае успешной реализации проекта Амурская область будет
получать до 50 млн долларов в год, будет создано около тысячи постоянных
рабочих мест. Предполагается, что строительство нефтепровода стоимостью
около 5 млрд долларов начнется сразу в нескольких регионах России в
2004-2005 годах.
Глава администрации Амурской области Леонид Коротков и мэр Москвы
Юрий Лужков подписали Соглашение между правительством Москвы и
администрацией Амурской области о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве. Церемония подписания
состоялась в столице 10 апреля.
Москва заинтересована в получении облицовочных и отделочных камней
Шимановского месторождения гранитов, Чагоянского месторождения
мраморизованных известняков и гранодиоритов, облицовочного камня
Сайболахского месторождения. Будет проработан вопрос о поставке в
Амурскую область автобусов Тушинского машиностроительного завода.
В области сельского хозяйства предполагается ежегодно рассматривать и
согласовывать вопросы поставки в Москву сои и продуктов её переработки,
мёда, дикорастущих и лекарственных плодов и трав, другой продукции
агропромышленного комплекса. Планируется рассмотреть предложения
Амурской области об инвестировании в строительство и долгосрочную аренду
помещений для открытия в г. Москве в 2002-2004 годах фирменных
магазинов, представительств, информационно-рекламных комплексов по
продаже продукции предприятий и организаций Амурской области. Кроме
того, будет рассмотрена возможность использования ЗАО «Амурская ярмарка»
для ежегодной экспозиции продукции товаропроизводителей г. Москвы в
целях ее продвижения на рынках Амурской области и сопредельных
территориях Китая.
К выполнению краевого муниципального заказа по пошиву 10 тысяч
комплектов школьной формы приступило предприятие Комсомольска-на-Амуре
ЗАО «Комсомолка».
В середине апреля планируется выпустить первую тысячу изделий, эта
партия будет направлена детям из малообеспеченных семей Амурского,
Нанайского, Верхнебуреинского районов Хабаровского края. Вся одежда
будет получена школьниками младших классов бесплатно. Полностью
закончить выполнение муниципального заказа предприятие планирует в июне.
15 апреля 16 маршрутов общественного транспорта в приморском городе
Уссурийске откроют дачный сезон. Из местного бюджета изысканы
дополнительные средства для бесплатного проезда на дачные участки
неработающих пенсионеров, которые состоят на учете в управлении
социальной защиты населения и являются членами общества садоводов или
дачных кооперативов.
С начала текущей недели пенсионерам начали выдавать талоны на бесплатный
проезд (синего цвета - на городские садовые маршруты, розовые - на
пригородные). Дачникам предоставляются талоны на полгода. Каждый из них
по этим талонам сможет сделать по 16 поездок в месяц. Ежегодно подобными
льготами в Уссурийске пользуются около двух тысяч пенсионеров.
Использованы сообщения агентства «Восток-Медиа»
и пресс-службы администрации Амурской области
спорт
В минувшие выходные в районе села Хитровка прошло открытое первенство
города по спортивному ориентированию.
В день проведения соревнований собрались около двухсот любителей
спортивного ориентирования разных возрастных категорий. Таким массовым
этот вид спорта стал буквально два года назад. Большая заслуга в этом
принадлежит клубу активного отдыха.
Соревнованиям такого масштаба предшествует большая подготовка. На
организацию этого мероприятия ушло около полугода: необходимо найти
подходящую местность, исследовать ее, составить карту и т.д. По итогам
соревнований первые места заняли: в группе М-12 - Сергей Полищук, школа
№17; в группе Ж-12 - Мария Круглякова, 4-я школа; в группе М-14 - Максим
Буковцов, ДЮСШ №1; группа Ж-14 - Татьяна Ярошенко, 17 школа; в группе
М-17 - Александр Ермоленко, ДЮСШ №2; группа Ж-17 -Елена Дзюба, школа
№10; в группе М-20 - Евгений Кондратенко; группа Ж-20 - Наталья Тихонова
из команды «Медик».
Основная цель соревнований - это не только популяризация спортивного
ориентирования, но и пропаганда здорового образа жизни. И если учесть
количество совсем еще юных участников, можно с уверенностью сказать, что
спортивное ориентирование - это не только спорт, но и прекрасный
ориентир в их дальнейшей жизни.
Большую помощь в организации и проведении соревнований оказали главный
инженер МП «Электротеплосеть» Олег Фахрутдинов, генеральный директор СК
«Мост» Эдуард Фризен, директор БТШ Виктор Корастылев и ЧП Афонин.
13 и 14 апреля в Новобурейске проходил кубок завода ОАО «Буреякран»
по настольному теннису, в котором принимала участие и команда
белогорских спортсменов.
Максим Малов и Анатолий Филиппов заняли 3 место в командном первенстве.
А в личном первенстве 2-е место занял Максим Малов.
В эти же дни в Свободном состоялся первый областной турнир по боксу,
посвященный Дню авиации и космонавтики.
В нем приняли участие 67 юных боксеров Приамурья. Из 16 белогорцев,
участвовавших в турнире, 12 вышли в финал. Чемпионами стали: Макар
Черныш, Сергей Рябченко, Сергей Бондарь. Евгений Матвеев и Дмитрий Кищук,
а также Евгений Овчинников и Денис Костюнин.
Все финалисты соревнований были награждены дипломами и ценными
подарками.
Екатерина
Харитонович
Наверх / Назад
приюту дали денег
Два месяца назад, а именно 14 февраля, в нашем городе состоялось
торжественное открытие социального муниципального приюта «Росинка». Он
рассчитан на 25 детей, которые в течение двух месяцев будут здесь
проходить социальную реабилитацию. 21 марта здесь появились первые
ребятишки. Пока их двадцать один человек.
Детей, которые попадают в приют, определяют органы опеки и
попечительства. Однако порой и сами школы подают сведения о таких детях.
Хотя, как говорит Ольга Киреева, социальный педагог приюта, отобрать
ребенка у непутевых родителей не так-то просто. Это достаточно сложный
механизм.
Совсем недавно сюда пришла девочка. И попросила, чтобы ее оставили в
приюте. Она просто не могла жить дальше с вечно пьяными, постоянно
скандалящими родителями. Как и остальные дети девочка пробудет здесь два
месяца. Так положено по статусу приюта. А затем ее ждет либо детский
дом, либо, увы, возвращение в семью. Тем не менее, по мнению самих
педагогов, два месяца - это очень незначительный срок для того, чтобы
родители одумались и начали новую жизнь, а значит, ребенок смог бы
вернуться в нормальную домашнюю атмосферу. А некудышним родителям только
этого и надо: нет ребенка - нет проблемы.
В приюте работают педагоги, психолог, повара. В общей сложности - 26
человек. Именно они учат детей тому, чему в свое время не научили
родители. Ведь некоторые дети, только попав сюда, узнали, что по утрам
надо умываться и чистить зубы. Не говоря уже о желании и умении
заниматься уборкой.
Приют открыт только два месяца назад, а проблем здесь больше, чем
достаточно, и не только из-за сложных детей.
- Сказывается нехватка денежных средств, - сетует Ольга Киреева. - Дети
одеты неважно. Есть специальный перечень того, что должно быть у
воспитанника в шкафу. Нового у нас практически ничего нет. Выдаем из
того, что есть. Правда, кормят детей очень хорошо - 4 раза в день, а
главное, полноценно.
Тем не менее, финансовая проблема в социальном приюте уже решена. 10
апреля депутаты городского Совета приняли бюджет города, в котором на
содержание «Росинки» заложен 1 млн 600 тысяч рублей.
Валентина Дацко
Наверх / Назад
пешеходы - за, водители -
против
За прошедший год 30% всех дорожно-транспортных происшествий произошло
на центральной улице города. Одна из главных причин - превышение
скорости. Поэтому, сотрудники ГИБДД вышли с ходатайством к администрации
города установить знаки ограничения скорости до 40 километров в час на
протяжении всей улицы Кирова.
За 2002 год на центральной улице города произошло 22
дорожно-транспортных происшествия. В шести из них пострадали люди. Один
человек погиб. Основная причина трагедий - невыполнение элементарных
правил дорожного движения: превышение скорости, проезд перекрестка на
красный сигнал светофора, неправильный переезд пешеходного перехода и
выезд на полосу встречного движения.
Однако, по мнению Юрия Совенко, инспектора по пропаганде белогорского
ГОВД, одной из главных причин совершения ДТП остается превышение
скоростного режима на центральной улице города.
- Поэтому сотрудники ГИБДД, продолжает он, - вышли с предложением к
администрации Белогорска установить знаки ограничения скорости на всей
улице Кирова. Могу привести простой пример: после того, как на участке
улицы Кирова от Красноармейской до переулка Паркового были установлены
соответствующей знаки, произошел резкий спад количества
зарегистрированных ДТП.
Тем не менее, водители продолжают нарушать правила и не замечают знака
ограничения скорости. Буквально через несколько минут после того как
патрульная машина прибыла на место, и инспектор ГИБДД приступил к
работе, на дороге появился первый нарушитель. А через несколько минут
еще один водитель был остановлен за превышение скорости. От каких-либо
комментариев своего поведения оба они отказались.
Небольшой опрос, который мы провели вместе с Юрием Совенко, показал, что
подавляющее большинство пешеходов, как говорится, двумя руками за
установку знаков ограничения скорости: «Правильно! А то носятся, как
угорелые, никого не видят и видеть не хотят!». А вот водители, в
основном, придерживаются другой точки зрения: «Аварии происходят не
из-за скорости; для начала «гаишники» лучше бы светофоры
синхронизировали».
Чья позиция более соответствует реальному положению вещей? Сказать не-
просто.
Еще одна существенная причина дорожно-транспортных происшествий -
отсутствие ливневой канализации. Например, на участке улицы Кирова,
напротив казармы полка связи, после таяния снега скапливается вода,
которая за ночь замерзает, а утром на этом участке образуется гололед.
Именно это обстоятельство 2 марта этого года привело к ДТП, в котором
один человек погиб, а шестеро получили ранения различной степени
тяжести.
Однако даже установка знаков ограничения скорости и оборудование
ливневой канализацией проезжей части не освобождает самих водителей и
пешеходов от соблюдения правил дорожного движения.
Валентина Дацко
Наверх / Назад
10 апреля состоялось внеочередное заседание городского Совета
народных депутатов. Необходимость созвать депутатский корпус вне плана
была вызвана серьезной причиной - 28 марта на заседании Совета депутаты
не утвердили бюджет города.
Депутаты на горсовете аплодируют не часто. Но именно аплодисменты
прозвучали после слов начальника финуправления администрации Нины
Федосеенко. Она поблагодарила депутатов за работу над бюджетом и
поздравила с его принятием. Однако этому, безусловно, важному событию
предшествовала напряженная работа согласительной комиссии в течение двух
дней, предшествующих горсовету. Итогом ее работы стали 13 поправок,
которые по большей части касались уменьшения бюджетного финансирования.
Оно ожидает органы местного самоуправления, газету «Белогорские
ведомости», управление соцзащиты, военный комиссариат и Союз женщин. В
целом городской бюджет, представленный администрацией, был принят
депутатами за основу по доходам в размере 295 миллионов 251 тысячи
рублей, и по расходам в сумме 309 миллионов 160 тысяч рублей, с
дефицитом - 9,8%, то есть, не более 10 процентов, как и требует
федеральное законодательство, и как того добивалась часть депутатского
корпуса.
Поскольку бюджет города уже утвержден, можно, как принято сейчас
говорить, озвучить некоторые весьма существенные цифры. Они
соответствуют тем суммам, которые должны пойти на одно из самых основных
направлений в деятельности служб городского жилищно-коммунального
хозяйства. Итак, КАПИТАЛЬНО отремонтировать дороги в 2002 году
планируется по улицам 9 Мая, Гагарина, Кирова, Никольское шоссе,
Гастелло и Скорикова. В общей сложности на это «отпущено» 4 миллиона 400
тысяч рублей. Это вовсе не означает, что новым асфальтом будет покрыта
вся протяженность указанных улиц. В общей сложности новое покрытие ляжет
на 2,5 км. На большее денег, к сожалению, нет.
Если посмотреть на план по капитальному ремонту жилого фонда и
реконструкции объектов теплоснабжения, то можно только порадоваться за
жильцов дома по улице Кирова, 308. Этот дом попадает под одну треть
запланированных мероприятий. Так же КАПИТАЛЬНО намечено отремонтировать
водопровод с заменой труб на улице Красноармейской и положить водопровод
по улице Краснофлотской. Шестнадцать теплосчетчиков должно быть
установлено на тепловых магистралях города, и шесть - в жилых домах.
Запланировано реконструировать котельную и теплотрассу СПТУ-13, а также
теплотрассу жилого микрорайона СОШ №10. Все это - далеко не полный
перечень того, что планируется сделать Белогорске к новому отопительному
сезону.
Большую дискуссию вызвал и вопрос об отмене одного из решений городского
Совета народных депутатов. Дело в том, что 22 ноября прошлого года
депутаты решили, что налоговая инспекция Белогорска может использовать
30 процентов от той суммы, которую она дополнительно перечислит в
городской бюджет за счет штрафов и пени, на модернизацию своей
технической базы. Инициатором отмены этого решения выступили депутаты
горсовета Александр и Сергей Погребниченко. В своем выступлении
Александр Викторович попытался убедить депутатов, что такая постановка
вопроса дает возможность сотрудникам инспекции искать необоснованные
причины для взимания с предпринимателей штрафов и других «поборов».
Большинство депутатов решили, что налоговая инспекция Белогорска -
структура федерального подчинения, и поэтому все свои организационные и
хозяйственные проблемы должна решать за счет федерального бюджета, а не
городского - в итоге «льгота» была отменена. Потом депутатами были
предложены новые варианты улучшения материальной базы налоговой
инспекции, но утвердить какой-то из них они не смогли - запутались в
формулировках и расчетах.
Помимо этого депутаты утвердили перечень объектов социально-культурного
и коммунально-бытового назначения, которые находятся в ведении МПС и КЭЧ,
передаваемых в муниципальную собственность города. Это жилой фонд,
обслуживающийся НГЧ и недавно возведенный военными строителями жилой дом
по ул. Кирова, 282.
На предшествующем очередном заседании горсовета депутаты также приняли
решение о создании комиссии по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства города. Однако состав комиссии по каким-то причинам не был
утвержден. Поэтому на внеочередном заседании депутаты довели этот вопрос
до логического заключения: в комиссию вошли 5 депутатов, к которым
вскоре должны присоединиться представители администрации.
Юлия Донец
Наверх / Назад
Как мы уже сообщали, по итогам конкурса на «Лучшее муниципальное
образование за 2001 год» администрацией Амурской присуждено только
третье место, которое досталось городу Тында.
Как нам сообщили в пресс-службе областной администрации, мэрия Тынды
отправила все необходимые документы в положенный срок. Но по сумме
баллов выше третьего места тынденцы подняться не смогли. А вот другие
города Приамурья, в том числе и Белогорск, вообще не подали заявки на
участие в конкурсе за звание «Лучший город - 2001». Поэтому у
организаторов конкурса не было возможности присудить кому-либо первое
или второе место.
Прояснить вопрос об участии Белогорска в престижном областном конкурсе
редакция ТВС попросила начальника отдела экономики администрации города
Ирину Туманову. Однако от официальных комментариев она отказалась,
заявив при этом, что в администрацию Белогорска информация о
конкурсе-2001 не поступала. Не в курсе этого вопроса оказалась и
пресс-служба города.
В этом году конкурс будет проводиться третий раз. Один из его критериев
- гласность в работе администраций муниципальных образований. Но,
похоже, об этом в администрации Белогорска пока не в курсе.
Юлия Донец
Наверх / Назад
Основными формами деятельности депутата Белогорского городского
Совета являются:
- участие в заседаниях горсовета;
- участие в работе постоянных и временных комиссий;
- выполнение поручений городского Совета;
- участие в депутатских слушаниях;
- обращение с депутатскими запросами;
- работа с избирателями.
За прошедший год участвовал во всех заседаниях городского Совета.
Предлагал ряд вопросов, которые были внесены в повестку дня и
обсуждались на Совете. Совместно с другими депутатами был инициатором
внеочередного заседания горсовета, по решению которого было отменено
постановление администрации города о повышении ставок оплаты до 80%.
Являюсь членом двух постоянных комиссий: по собственности,
экономическому развитию и бюджетной. Присутствовал и работал практически
на всех заседаниях депутатских комиссий. Помимо этого принимал участие в
работе депутатской комиссии по регламенту, этике и местному
самоуправлению. Работал в согласительной комиссии по ЖКХ, созданной
перед увеличением ставок оплаты до 60%. В настоящее время вошел в состав
комиссии по реформированию ЖКХ. Кроме того, принимаю участие в работе
комиссии по внесению поправок и изменений в Устав Белогорска.
Несколько раз выполнял поручения городского Совета, в частности
совместно с депутатом Литвиновой проверял готовность котельной «Южная» к
отопительному сезону.
Принимал участие в нескольких депутатских слушаниях по разным проблемам
и участвовал в разработке рекомендаций городского Совета.
Пять раз обращался с депутатским запросом о принятии городскими властями
решения о будущем белогорской ярмарки, о центре развития образования, о
проведении аукциона на право застройки земельного участка
Кирова-Северная, о сгоревшем здании детсада №3 и возмещении ущерба, о
получившей в последнее время практике подарков в адрес администрации
города, муниципальных учреждений и их учете. В одном запросе (об
аукционе) отпала необходимость, и он был снят в связи с тем, что после
его появления администрация объявила конкурс на право застройки. На один
(о детсаде №3) был получен удовлетворительный ответ. На два запроса (о
подарках и ЦРО) ответы от главы администрации были неудовлетворительные,
и они направлены повторно, на запрос о ярмарке ответа еще нет.
За год один раз провел встречу с избирателями своего округа, четыре
раза, по просьбе других депутатов, присутствовал на их встречах, по
просьбе руководства ПЖТ встречался с работниками этого предприятия. В
проведении встречи с избирателями в актовом зале администрации было
отказано администрацией города. В установленные дни приема (и не только)
принял больше 70-ти человек. Часть проблем была решена, используя
депутатские полномочия (например, включение в бюджет 2002 года 450 тыс.
рублей для ТСЖ «Педагог»), по другим обращениям проблемы решались,
используя возможности руководителя средств массовой информации. Правда,
не по всем обращениям достигнуты результаты. Так не решен вопрос по
обращению жителей улиц Плодовая, Береговая по поводу некачественной воды
в этом районе. Надеюсь, в этом году, совместно с депутатами того
избирательного округа (№5), проблема начнет решаться.
Кроме того, мною было подано заявление в городской суд об отмене одного
из решений горсовета, так как считаю, что решения в городском Совете
должны приниматься 12 голосами «за». Суд в удовлетворении требований
отказал, фактически посчтитав, что большинство из 22-х - это 11.
Результатом же обращения с подобным вопросом в прокуратуру стало
предписание прокурора городскому Совету устранить нарушения федеральных
законов в Уставе Белогорска.
Напомню, что, согласно графику, утвержденному городским Советом, я веду
прием избирателей каждую первую пятницу месяца с 14.00 до 18.00, однако
обращаться можно в любые другие дни, предварительно позвонив по телефону
4-59-56 или 5-10-20. Обращения необходимо отправлять по адресу: ул.
Гагарина, 2, Белогорский городской Совет народных депутатов или ул.
Кирова, 247/3, Станиславу Мелюкову.
Наверх / Назад
Воспитание имеет важное значение для психологического развития
ребенка, а забота родителей о здоровье своего малыша является
профилактикой детской нервности или трудности. Обычно в семье уделяется
основное внимание уходу, питанию ребенка, что, безусловно, необходимо.
Но недооценивается окружающая среда, ее воспитательное воздействие на
формирование личности ребенка. На всю последующую жизнь непосредственным
образом влияют взаимоотношения взрослых членов семьи, их поступки,
потребности, общение ребенка со своими родителями.
Родители порой недооценивают свою роль в развитии характера ребенка. В
семьях, где взрослые по каждому поводу выражают недовольство,
выговаривают детям за незначительные провинности, многое запрещают, дети
привыкают быть недовольными, становятся скрытными, угрюмыми, боязливыми.
Именно ласковое обращение порождает доброту, требование соблюдения
порядка - дисциплинированность, посильный домашний труд - осознание
необходимости повседневной работы, доведение начатого дела или игры до
конца - настойчивость и упорство, уход за домашними животными -
чуткость, доброту человеческих отношений. В процессе общения с ребенком
надо отмечать любые достижения, его успехи, поощрять лаской, улыбкой,
одобрительным словом, а не задергивать малыша бесконечными замечаниями.
Но не заласкивать, исключать вседозволенность. Знать меру воспитательных
воздействий - долг каждого взрослого.
Для ребенка дошкольного возраста важна ситуация успеха, ощущение, что
его любят. Это поможет ему поверить в себя и побудит к стремлению к
большому. Родителям следует всегда учитывать, что изнеженность
расслабляет, а суровость подавляет и ожесточает. Особенно плохо
отражается на воспитании непостоянство родителей и воспитательных
мероприятий, когда ему то совсем не уделяется внимания, то, под влиянием
какого-нибудь поступка, ребенка начинают безостановочно «воспитывать».
Дошкольнику для благоприятного развития необходима спокойная
доброжелательная обстановка, а ссоры, перебранки в присутствии ребенка
способствуют возникновению невротических состояний, отрицательно влияют
на защитные силы организма малыша.
Каждый ребенок имеет ряд потребностей в социально-эмоциональном плане
развития: потребность в любви, потребность в получении заботы, в
поощрении. Отчужденное отношение взрослого к ребенку значительно снижает
его социальную активность, и он может замыкаться в себе, становиться
скованным, неуверенным, готовым расплакаться по любому поводу или
начинает выплескивать свою агрессию на сверстников, иногда на родителей.
Поэтому нужно, прежде всего, стремиться к пониманию своего ребенка,
сопереживать его трудностям и проблемам. В каждом ребенке есть некая
одаренность, развивая которую, родители помогут своему малышу стать
полноценным членом общества, сохранить его чувство достоинства и радости
жизни. Одаренность есть у каждого ребенка, ее только надо суметь
заметить.
В мире нет одинаковых людей, мы все разные. Но каждому человеку хочется,
чтобы его личность не ломали, принимали таким, какой он есть, помогали
становится еще лучше, еще прекраснее. Особенно ценно такое отношение со
стороны взрослых, родителей малыша и других близких ему людей. Главная
задача, которую необходимо ставить перед собой родителям, - это
предупреждение нарушений внутрисемейного общения для благоприятного
развития личности ребенка, суметь воспитывать его, не нанося ущерба
психологическому здоровью.
Педагог-психолог,
ДОУ №1 О.В. Овчинникова
Наверх / Назад
На внеочередном заседании городского совета народных депутатов среди
множества вопросов рассматривалось и дальнейшее существование посадок
сирени на участке улицы Кирова от Гагарина до Скорикова.
По словам председателя белогорского общества охраны природы Василия
Лопатченко, прошло уже около 30 лет с того момента, как на улице Кирова
были высажены кусты сирени. С тех пор ими никто не занимался, поэтому
сирень выросла достаточно высоко и стала загораживать окна квартир на
первых этажах жилых домов.
- Вы знаете, я уже не однократно получал жалобы от жильцов, - говорит
Василий Лопатченко. - Разросшиеся кусты сирени практически полностью
скрывают квартиры первых этажей от солнечного света. В квартирах всегда
пасмурно, а это, согласитесь, весьма и весьма неприятно.
К тому же, сирень, как и все живое, начала стареть. А в третьих - все
меньше и меньше стала цвести. Поэтому на заседании городского Совета
депутат Лопатченко предложил убрать, т.е вырубить кусты сирени. Однако
прежде, чем убрать, надо иметь под рукой то, что можно посадить. Эти
посадки должны быть и эстетически красивыми, и выполнять свою основную
функцию- воспроизводить кислород. Ну и, конечно, не затемнять окна
людям.
Большая часть депутатов с этим предложением не согласилась и предложила
просто аккуратно подстричь уже существующую сирень, ведь именно после
подстрижки значительно увеличивается прирост молодых побегов, а значит,
кусты и выглядеть будут наряднее, и цвести пышнее.
Каким же образом окультурить центральный участок главной улицы
Белогорска, чтобы и гостям не стыдно было показать, да и самим было
приятно полюбоваться на радующую глаз красоту? Многие депутаты, впрочем,
как и Василий Петрович Лопатченко, считают, что именно горожане должны
высказать свое мнение о том, каким бы они хотели видеть этот участок
центральной улицы Белогорска. Если у Вас есть конкретные предложения,
обращайтесь в Совет по охране природы или в городской Совет народных
депутатов.
Валентина Дацко
От редакции: на наш взгляд, следует учесть, что кусты сирени
загораживают не только окна первых этажей, но и выезд на ул. Кирова. А
еще они загораживают вид на новые магазины. Особенно «пострадает» новая
стройка на месте «Рембыттехники». Говорят, что там будет торговый центр,
стоимостью 1,5 млн долларов, а то и все три миллиона. Вот уж,
действительно, а если горожане из-за сирени не увидят, что же там такое
будет построено?
Наверх / Назад
Межрайонная инспекция МНС РФ №3 по Амурской области сообщает о том,
что итоги первых месяцев работы текущего года свидетельствуют о
недостаточном уровне информирования налогоплательщиков при заполнении
инкассовых поручений в полях «Плательщик» и «Получатель». Это создает
трудности в работе как органов федерального казначейства, так и
налоговых органов, снижает поступления в бюджетную систему РФ. В связи с
изложенным Межрайонная инспекция МНС РФ №3 по Амурской области еще раз
сообщает о требованиях налоговых органов при заполнении платежных
документов.
Структура кодирования в поле « Назначение платежа» расчетного документа
при уплате одного вида платежа состоит из восьми кодовых показателей и
имеет следующий вид:
«Код бюджетной классификации»
«Код ОКАТО»
«Основание платежа»
«Налоговый период»
«Номер документа»
«Дата документа»
«Вид платежа»
«Примечание»
Показатель «Основание платежа» имеет 2 знака и может принимать следующие
значения:
ТП - платежи текущего года
ЗД - добровольное погашение задолженности по истекшим периодам при
отсутствии требования об уплате налогов /сборов/ от налогового органа,
ТР - погашение задолженности по требованию об уплате налогов /сборов/от
налогового органа
РТ - погашение реструктурируемой задолженности,
АП - погашение задолженности по акту задолженности и т.д.
Показатель «Налоговый период» имеет 10 знаков, восемь из которых имеют
смысловое значение,а два являются разделительными знаками и заполняются
точками /символ « . » /. Этот показатель используется для указания
периодичности уплаты налога /сбора/ или конкретной даты уплаты налога
/сбора/, установленный налоговым законодательством,- «число. месяц.
год.»
Периодичность уплаты может быть декадной, месячной, квартальной,
полугодовой или годовой.
Образцы заполнения показателя «Налоговый период»:«Д1.01.2002»,
«Д2.01.2002», «Д3.01.2002»: «МС.02.2002», «КВ.01.2002», «ПЛ.02.2002»,
«ГД.00.2002».
Для облегчения работы налогоплательщиков и налоговых агентов в
типографии г.Белогорска и в здании бывшего магазина «Спорттовары»
(предприятие «Технология Плюс») находятся рекомендации по заполнению
поля «Назначение платежа» расчетного документа. Полный текст приказа
опубликован в « Российской газете» №243 от 11 декабря 2001 года.
Классификатор кодов можно приобрести в типографии города.
Начальник отдела
взыскания задолженности юр. лиц,
советник налоговой службы III ранга О.И.Ральникова
Наверх / Назад
До конца декларационной кампании осталось меньше двух недель.
Однако далеко не все предприниматели спешат подать сведения о своих доходах и
заплатить налоги.
На территории Белогорска зарегистрировано 1400 предпринимателей. По
состоянию на 15 апреля только 542 человека подали свои декларации о
доходах. Это чуть больше 30% от общего числа всех предпринимателей. А
вот число тех, кто желает получить тот или иной социальный вычет,
постоянно растет.
Как пояснила Галина Колесникова, начальник Белогорского отдела
межрайонной налоговой инспекции, в этом году они уже получили 254
декларации по социальным вычетам и 214 деклараций - по имущественному
вычету, то есть, это прочие декларации, в которых заявляется право на
налоговые вычеты. Из бюджета уже возмещено 132 тысячи рублей.
- Хотелось бы обратиться к нашим предпринимателям, - сказала Галина
Колесникова, - чтобы не надеялись на русское «авось», а поторопились,
согласно законодательству, заполнить декларации. Сейчас в налоговой
инспекции есть все необходимые бланки отчетности, и наши консультанты
смогут помочь в разъяснении любых непонятных вопросов.
Если же налогоплательщик до 30 апреля не задекларирует свои доходы, то
ему грозит заплатить 5% штрафа за каждый полный и неполный месяц от
суммы неуплаченного налога. Может, стоит поторопиться?
Валентина Дацко
Наверх / Назад
времен связующая нить
Меньше месяца осталось до одного из самых важных в истории нашей
страны праздника. 9 мая - День Великой Победы. В преддверии этой торжественной
даты во всех школах города проходит акция «Подарок ветерану». Вместе с учениками
17 школы в гостях у ветеранов побывала и наш корреспондент Екатерина
Харитонович.
Только слова благодарности слышат от Марии Михайловны Чудаевой ученики
СОШ № 17 каждый раз, когда приходят к ней в гости. Общаться с молодежью
для нее всегда в радость. Подарков и поздравительных открыток от
учеников 17 школы у нее предостаточно. Получать их Мария Михайловна
очень любит. А вот какую - либо другую помощь от молодежи не принимает.
- А особенно-то мне не надо помогать, - говорит Мария Михайловна, - ко
мне ведь приходят из собеса, они и оказывают помощь. А дети - это для
души.
На двери квартиры номер 2, по улице Красноармейской, как в рассказе
Гайдара, - красная звезда - знак того, что здесь живет участник Великой
Отечественной войны. Символ выглядит не так, как прежде, и ребята решили
его подкрасить. Такое проявление заботы - лишь небольшая доля той
благодарности, которую они, действительно, чувствуют. Их внимание
чрезвычайно важно для Ольги Тихоновны Ушивцевой. Она тоже противница
какой-либо помощи: считает, что в этом возрасте ребята должны, в первую
очередь, учиться. В доме Ильницких, где живет ветеран войны Екатерина
Алексеевна Ильницкая, ребят из 17-й школы знают в лицо. Например, Дениса
Николаенко. Да и как не обратить внимание на молодого человека, который
так любит вязать. Недавно он подарил Екатерине Алексеевне пинетки для
пока единственной правнучки.
Да, ветераны, которых с каждым годом остается все меньше и меньше, -
это, действительно, та живая история России, о которой по книгам и
учебникам узнаешь далеко не все. И пока они с нами, пока с нами их живая
память, не прервется «времен связующая нить». И это - главное.
Наверх / Назад
Ежемесячно белогорцы теряют от 60-ти до 70-ти страховых
медицинских полисов. Теперь, если Вы потеряли медицинский полис, Вам придется
заплатить 36 рублей. Однако для некоторых категорий граждан предусмотрены
льготы. Это инвалиды, участники ВОВ, неработающие, пенсионеры и многодетные
матери.
Изменение тарифа произошло в связи с повышением цен. Общая его сумма
складывается из зарплаты сотрудникам, начислений на зарплату,
учитываются так же стоимость бланков, затраты на содержание здания,
расходы на использование оргтехники и канцелярские расходы. .
При утере полиса порой приходится затратить гораздо больше, чем 36
рублей. В этом случае на бесплатный прием у врача можно не рассчитывать:
если случится оказаться в больнице, Вам придется выложить круглую сумму
за свое обслуживание. Поэтому Ваша внимательность - это еще и Ваши
кровные деньги.
Екатерина Харитонович
Наверх / Назад