ТВС-анонс № 2 (19 января)
Площадь преткновения
ДЕПУТАТЫ И АДМИНИСТРАЦИЯ НА ГРАНИ БОЛЬШОЙ ССОРЫ
КОНФЛИКТ
С
одной стороны, процесс по принятию бюджета на 2004 год получился в год
выборов главы мучительным, и неизвестно когда закончится. С другой
стороны, по сути остался лишь один принципиальный вопрос,
недоговоренность по которому грозит большой ссорой между депутатами и
администрацией. Площадь 30-летия Победы - вот камень преткновения и
причина раздора. Наблюдая за народными избранниками (главой и депутатами),
корреспондент «ТВС-анонса» Вячеслав Шилов вспомнил классиков - Ильфа и
Петрова. Именно они описали то состояние, которое предшествует «обычно
генеральной драке, в которой противники бросают шапки на землю,
призывают прохожих в свидетели и размазывают на своих щетинистых
мордасах детские слезы». Это когда стороны начинают спрашивать друг у
друга: «А кто ты такой?»
«ТВС-анонс»
подробно писал о том, в каких муках рождается бюджет этого года. Дабы не
повторяться, вкратце сообщим последние новости с поля сражения. Вместо
20 млн рублей, депутататы после долгих консультаций предложили увеличить
доходную часть на 26 млн 665 тысяч рублей. Соответствующий документ с
обоснованными цифрами доходов отправлен на рассмотрение главе. На момент
сдачи номера в печать неясно, что ответит Ходунов на это предложение, но
ясно другое.
Площадь 30-летия Победы - вот главная причина разногласий. Большинство
членов согласительной комиссии категорически против того, чтобы в
непростой финансовый год тратить почти пять миллионов рублей на ремонт
площади. Накануне уговаривать их пришел сам Ходунов. Свое решение
сделать ремонт площади он мотивировал тем, что к 60-летию Победы надо
привести площадь в порядок. И что у него имеется обращение ветеранов,
которые в конце прошлого года обратились к главе с соответствующей
просьбой.
Депутаты Ходунову не верят. Они считают, что уж слишком активное «протаскивание»
ремонта площади через городской бюджет несвоевременно. Более того,
некоторые депутаты считают, что глава не только лоббирует интересы
производителей плитки, но и «лично заинтересован в том, чтобы ее было
уложено, как можно больше». Прямых доказательств того, что, по словам
депутатов, «Ходунов имеет долю от производства плитки» ни у кого нет, но
поведение Ходунова «заставляет в это поверить».
Больше
того, председатель Совета ветеранов Михаил Подвойский еще в декабре на
заседании бюджетной комиссии высказал мнение, что «ветераны против
плитки и ремонта площади». Когда депутаты сообщили об этом Ходунову, он
сказал, что «спал, наверное, Подвойский на комиссии или не понял». (Как
стало известно «ТВС-анонсу», депутаты Водолагин, Кузин и Мелюков
письменно обратились к Михаилу Подвойскому с просьбой пригласить их на
заседание Совета ветеранов для того, чтобы узнать их позицию по вопросу
ремонта площади, - ред. ).
Дальше
- больше. Когда депутаты начали разбираться с тем, что же хочет глава
сделать на площади, выяснилось, что он сам толком этого не знает, а если
и знает, то не говорит. После того, как депутаты потребовали проектную
документацию, стало ясно, что ни проекта, ни сметы по ремонту площади
нет вообще. Другими словами, Ходунов предлагал выделить деньги из
бюджета под «кота в мешке». В итоге депутаты сделали вывод, что
юридических оснований для выделения денег на ремонт площади нет и в
помине.
Тогда
администрация сменила тактику. Ее представители сказали, что «надо
выделить хоть немного денег, остальные дадут предприниматели и соберем
методом народной стройки». Надо сказать, что метод народной стройки был
сначала предложен депутатами, но это было до того, как Ходунов публично
их упекнул, что они «ни рубля не дали» на памятник 312 борцам. После
этого (учитывая интерес главы к покрытию площади плиткой) подписывать
обращение к белогорцам они не хотят.
В свою
очередь, администрация не хочет предоставить депутатам список аварийных
дорог города, чтобы вместо площади внести их в адресную программу. Целый
месяц администрация кормит депутатов «завтраками», но списка нет до сих
пор. Когда один из депутатов довел эту информацию до главы, тот сказал:
«А че ты ко мне не зашел, все порешали бы?» На что депутат ответил: «С
чего это ради я должен ходить и что-то клянчить, если список аварийных
дорог администрация должна знать и обязана предоставить по требованию
депутатов». Но это не впечатлило Ходунова, который по-прежнему считает,
что по любому вопросу надо бегать к нему в кабинет и договариваться.
Но
если кто-то в его кабинете и может договориться о производстве плитки,
то депутаты решают совсем другие вопросы, касающиеся интересов всего
города, а не его отдельных представителей. Что они решат, станет
известно на Совете, 15 января...
Наверх
Белогорские СМИ снова в числе
лучших
итоги конкурса
13
января в областном Совете были объявлены итоги конкурса городских и
районных газет на лучшее освещение деятельности представительных органов
местного самоуправления, а также деятельности областного Совета народных
депутатов. Это мероприятие специально приурочили к Дню российской печати.
Конкурс среди городских и
районных газет Приамурья стартовал первого января и продлился до 1
декабря 2003 года. Следует отметить, что идея проведения мероприятия у
организаторов, а именно у работников областного Совета, возникла давно.
По их словам, она долго витала в воздухе, но реализовалась лишь в
прошлом году. На протяжении 11 месяцев журналисты городских и районных
газет рассказывали о работе депутатов, публиковали отчеты с сессий и
заседаний комиссий, информировали читателей о том, как
депутаты работали на своих избирательных округах. В конце декабря на
заседании областного Совета народных депутатов были подведены итоги
конкурса. В связи с тем, что из представивших на конкурс материалы
редакций газет никто не выполнил все условия конкурса, а главным из них
было более глубокое и масштабное освещение деятельности областного
Совета народных депутатов, первое место решили не присуждать.
Второе
место и денежную премию в размере 20 тыс. руб. присудили редакции газеты
«ТВС-анонс». Председатель облсовета Станислав Горянский от души
поблагодарил коллектив редакции газеты и пожелал творческих успехов в
писательском труде.
Газета
«Благовещенск» оказалась третьей по счету в списке победителей. Денежная
премия в размере 15 тысяч, по словам жюри конкурса, им досталась по
праву. Они интересно представляли деятельность областного Совета и при
этом сопоставляли ее с историческими событиями.
В
числе лучших журналистов Приамурья областной Совет назвал Станислава
Мелюкова за объективное и систематическое освещение работы
представительных органов местного самоуправления и наградил его денежной
премией в размере 5 тысяч рублей. В ответном слове Станислав Юрьевич
назвал белогорский городской Совет «очень хорошим и боевым». По его
словам, на заседаниях всегда происходят интересные события, о которых
просто не получается писать неинтересно.
Всем
победителям конкурса были вручены дипломы Амурского областного Совета
народных депутатов и денежные премии. Также благодарственными письмами
отметили работы редакций газет «Советское Приамурье сегодня» (Бурейский
район), «Завитинский вестник» (Завитинский район) и «Амурец» (Ивановский
район).
Несмотря на то, что на суд жюри было представлено всего 9 газет,
организаторы конкурса отметили, что не стоит говорить о количестве
участников, так как это не главное. Самое главное заключается в качестве
публикуемых материалов. По словам Ларисы Буяновой, пресс-секретаря
областного Совета народных депутатов, результаты конкурса ее очень
порадовали: «Не могла остаться без внимания газета «ТВС-анонс», так как
в ней всегда можно прочитать очень интересные и серьезные репортажи
буквально с каждого заседания городского Совета народных депутатов.
Благодаря этой газете многие жители Белогорска имеют большое
представление о законодательной власти, в отличие от жителей других
городов и районов Приамурья».
В
заключение мероприятия председатель облсовета Станислав Горянский
выразил надежду, что и впредь будет осуществляться тесное сотрудничество
в сфере освещения деятельности областного Совета и представительных
органов местного самоуправления с редакциями районных газет, а также
поздравил с Днем Российской печати. В свою очередь, все собравшиеся
редакторы и журналисты городских и районных печатных изданий
поблагодарили организаторов конкурса, но пожелали, чтобы конкурс вышел
на региональный уровень. По их мнению, это бы придало остроту и дух
здорового соперничества, который всегда является залогом успеха. Работа
же пресс-службы областного Совета народных депутатов единогласно была
признана очень хорошей, а сама пресс-служба, по мнению конкурсантов,
является одной из лучших в области.
Специально для корреспондента «ТВС-анонса» организаторы конкурса
приоткрыли завесу тайны - на январском заседании областного Совета будет
принято положение о новом конкурсе, в котором примут участие и
электронные СМИ. Таким образом, круг участников заметно расширится.
Изменится и сама тематика - конкурс будет посвящен 10-летию облсовета.
Знаменательное событие будет отмечаться в октябре, именно тогда
организаторы конкурса и подведут итоги.
Елена Рожкова
Наверх
Квартплата устояла
УРОВЕНЬ
ЖИЗНИ
Утро понедельника в редакции началось с телефонных
звонков. Белогорцы интересовались, возросли или нет с 1 января 2004 года
тарифы на коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого фонда.
Официальных сообщений об увеличении квартплаты ни
горсовет, ни администрация города не делали. Однако областные средства
массовой информации в первую неделю нового года сообщали о повышении цен
в других территориях Приамурья, и народ, как обычно, забеспокоился.
Редакция «ТВС-анонс» традиционно внимательно относится к своим читателям.
Она и в этот раз попыталась получить ответы на вопросы, заданные
белогорцами, у компетентных в тарифообразовании специалистов городских
служб и администрации. Однако оказалось, что такие специалисты
придерживаются своих, определенных традиций...
Главный экономист «Управления по ЖКХ» Татьяна Голубева через секретаря
передала, что разговаривать с корреспондентом не будет, так как газета «все
путает и публикует неверные сведения». Какие именно, она не пояснила, но
сказала, что на все вопросы Татьяна Павловна готова ответить письменно,
если от редакции поступит официальный запрос. Редакция готова начать с
главным экономистом «Управления по ЖКХ» переписку по интересующим
читателей вопросам, но одно непонятно: останется ли у Татьяны Павловны,
занятой ответами на письма, время на выполнение служебных обязанностей?
Первого заместителя главы администрации Владимира Афанасьева телефонный
звонок корреспондента, кажется, вывел из равновесия. Во всяком случае,
недосказав, что его неделю в городе не было, а за это время тарифы могли
подняться, потому как отвечают за них исключительно горсовет (!) и глава
горадминистрации, Владимир Анатольевич телефонную трубку бросил.
Корреспондент «ТВС-анонса» даже не успела поблагодарить за адреса, по
которым первый замглавы ее отправил.
Как
выяснила позже редакция, отказ отвечать на вопросы корреспондентов
газеты и, следовательно, вопросы читателей сотрудники муниципальных
служб объясняют тем, что данные ими интервью и сведения редакция
печатает со своими комментариями, в этом, оказывается суть «искажений».
То есть, по версии городских чиновников, правда это то, что они говорят,
а если есть другое мнение - это, оказывается, искажение. Вообще-то, это
больше похоже на истерику. Или на психоз, кому как больше нравится...
...Рассудив,
что самый верный и единственно доступный способ узнать, выросли тарифы
на коммуналку или нет, - это заплатить за квартиру, корреспондент «ТВС»
отправилась в кассу. И совершенно официально свидетельствует: к 15.00 12
декабря 2004 года тарифы на коммунальные услуги в городе Белогорске
остались на прежнем уровне. Квартплата устояла: платили мы в прошлом
году за техобслуживание жилья 2,62 руб., за отопление кв. м - 12,50 (см.
квитанцию по оплате жилья за декабрь), так и в январе платить будем. В
том числе и за другие услуги.
Надо
сказать, что в операционном зале, где расположены кассы по оплате
коммунальных услуг, с первых рабочих дней января толпятся люди.
Разумеется, каждый приходит по своим делам, но всех интересует,
насколько и с какого времени повысится квартплата. Однако внятных
ответов операторы не дают.
Запросы коммунальщиков, желающих основательно поднять тарифы на
отопление, техобслуживание и прочие услуги, сдерживает городской Совет
народных депутатов (о чем, кстати, знают немногие белогорцы). В
частности, группа депутатов: Хлестунов, Водолагин, Кузин, Мелюков,
Погребниченко неоднократно пресекавшая расточительство бюджетных средств
финансистами администрации, потребовала от разработчиков новых тарифов
экономически обосновать каждую копейку повышения и провести независимую
экспертизу. Разумеется, депутатская въедливость не нравится чиновникам.
Зная о непопулярности роста квартплаты вообще, и администрация, и
служащие ответственность за ее повышение перекидывают на белогорский
горсовет: мол, это не мы, это депутаты квартплату повышают. Однако лишь
благодаря принципиальной позиции народных избранников тарифы на
комунальные услуги в Белогорске остались на уровне прошлогодних.
Ну а
теперь «новость», которую «ТВС-анонс» уже не однажды сообщала (читатели
продолжают этим интересоваться), не очень приятная для определенной
части населения, но уже подтвержденная официально. В «Управлении по ЖКХ»
оператор «по субсидиям» доходчиво объяснила, что теперь на субсидию по
оплате жилья может претендовать только владелец квартиры. Если вы
владелец двух или более квартир, но в одной из них прописаны и живете вы,
а в другой прописан, проживает, оплачивает ваш сын, то субсидия положена
только вам и только на оплату одной квартиры. Сыну придется платить за
коммунальные услуги полную их стоимость, даже если он принадлежит к
категории низкооплачиваемых граждан.
Если
же у вашей семьи одна квартира, и вы все проживаете в ней, то плата за
жилье должна составлять не менее 22-х процентов совокупного дохода всех
зарегистрированных на этой площади. Это означает, что для этих граждан
размер субсидии может уменьшиться.
Другой
вопрос, засомневались знакомые экономисты, что наладить учет и
проследить, принадлежит квартира на правах собственности вам или сыну, «Управление
по ЖКХ» пока не в состоянии. Однако есть возможность быстро наладить
учет субсидируемых владельцев квартир на правах собственности,
перезаключив договоры на обслуживание и оказание коммунальных услуг и
компьтеризировав жилищно-коммунальное хозяйство города. Тогда незаконно
полученные деньги попросят вернуть.
Валентина Батяева
Наверх
Огонь сжег дом и веру в справедливость
ЗАБОТА О ЛЮДЯХ
Квартиры в деревянных домах не пользуются популярностью - слишком много
у них недостатков: где-то нет канализации, горячей воды и газа, где-то
строение настолько старое, что, того и гляди, развалится, похоронив под
обломками жильцов. Но одна из главных проблем - деревянные дома горят.
Пожар
- стихийное бедствие. Он может начаться из-за множества причин: из-за
короткого замыкания в проводке, оставленного включенным утюга, случайной
непотушенной сигареты. Огонь разгорается внезапно, и иногда люди едва
успевают выскочить на улицу. Пламя моментально поглощает податливое
дерево, и часто не удается спасти даже самые необходимые вещи.
Но дом не всегда сгорает полностью, это становится еще большим бедствием,
чем пожар. Потому что, к примеру, если огонь уничтожил только часть
строения, а в другой его половине кое-как можно жить, то пока жильцы
дождутся сноса, много воды утечет.
«ТВС-анонс» подробно писал о том, что после пожара в двух-этажном
деревянном доме по Северной, 23, восемь семей лишились жилья. Сгорела
большая часть дома, в уцелевшей его половине до сих пор живут люди. Свою
проблему погорельцы могут решить двумя способами: либо самостоятельно
найти средства на приобретение жилья, либо ждать, когда освободится
квартира в старом муниципальном фонде. Последнее происходит крайне редко.
В основном, горожане приватизируют квартиры, и наследники на
освободившиеся квадратные метры почти всегда находятся. Но иногда все же
квартиры освобождаются.
Семьям с детьми жилье предоставляется в первую очередь. Зоя Мартыненко
получила двухкомнатную квартиру через три месяца после пожара, а вот
матери двух детей Диане Жалоба дали однокомнатную квартиру два месяца
назад. Хотя по закону ее семье должны были предоставить как минимум
двухкомнатную.
Сегодня в полусгоревшем доме продолжает жить, подвергаясь опасности,
семья Валентины и Владимира Туанлу. Дом постепенно рушится. С
наступлением холодов, чтобы обогреть единственную уцелевшую квартиру,
они начали отапливать жилье, разбирая на дрова остатки дома. Им
предлагали разные варианты, заведомо зная, что ветхое или запущенное
жилье пенсионеров не устроит. А данное главой администрации Александром
Ходуновым при губернаторе Леониде Короткове во время его встречи с
белогорцами обещание обеспечить погорельцев в ближайшее время квартирой
обернулось пустыми словами.
20 января состоится очередное заседание суда по иску жильцов дома N23 по
улице Северной против администрации города. Валентина Ефимовна и
Владимир Николаевич хотят получить нормальное жилье. Но на решение своей
проблемы они не слишком надеются.
В общем, если вы живете в деревянном доме, берегите его пуще всего на
свете. Под этими словами охотно подпишутся погорельцы с Северной. Потому
что если, не дай Бог, случится пожар, вы рискуете остаться на улице.
Юлия Жаргалова
Наверх
На мясокомбинате новое руководство
ПРОИЗВОДСТВО
«ТВС-анонс» уже сообщал о том, что решением арбитражного суда ОАО «Белогорский
мясокомбинат» признан банкротом.
Еще в
ноябре прошлого года рабочие, несколько месяцев не получавшие зарплату,
объявляли забастовку. Обстановку накалило и сообщение администрации
комбината о грядущих увольнениях. Рабочие же были возмущены тем, что без
их ведома и ведома акционеров развалившее предприятие руководство
продает и сдает на металлолом оборудование. Уже тогда было известно, что
на мясокомбинат назначен внешний управляющий.
И вот
в конце прошлой недели у проходной мясокомбината вновь собрались рабочие
и пенсионеры - его акционеры. Они хотели знать дальнейшую судьбу
предприятия и познакомиться с новым управляющим. Встреча была назначена
на два часа дня. Однако собрание началось несколько позже. В это время
рабочие собирали подписи и знакомились с документами, которые пришли из
судебной инстанции. Работники комбината также хотели знать, какую
задолженность имеет предприятие по заработной плате, ознакомиться с
графиком погашения долгов и т.д. Это обращение они и передали новому
управляющему Ирине Лагутиной.
Улучшится ли экономическое положение предприятия - пока неизвестно.
Новый руководитель, назначенная из областного центра, пока еще вникает в
ситуацию, изучает обстановку, а потому на вопросы прессы отвечать не
стала. Сообщила лишь, что еще не в курсе, сколько на мясокомбинате
безработных, что из оборудования сохранилось. В конце марта, сказала
новая управляющая, состоится суд, который и решит дальнейшую судьбу
белогорского мясокомбината. Когда ситуация станет более-менее ясной,
Ирина Лагутина обещала встретиться с представителями прессы.
Екатерина Савина
Наверх
Администрация может выселить
соседа
ЮРПОМОЩЬ
Жилищные вопросы в связи, в первую очередь, с
огромным дефицитом жилья, - одни из самых злободневных и очень
болезненных.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому
право на жилище: «Никто не может быть произвольно лишен жилища». Данная
норма узаконена и в ст. Жилищного кодекса РСФСР. Однако в последнее
время нередки случаи, а некоторые были описаны в «ТВС-анонсе», когда
проживать в принадлежащем гражданину жилье практически невозможно из-за
ассоциального поведения и безответственного отношения к жилищу соседей.
Как же быть в том случае, если соседи по квартире, подъезду или дому
создают ужаснейшие условия, при которых совместное проживание становится
невозможным?
Такие проблемы, как правило, разрешаются только в суде. Дела такого рода
очень непростые, обычно долго рассматриваются, но только по вине самих
заявителей, которые некачественно готовят направляемые в суд материалы.
Всегда следует помнить, что в соответствии с требованиями ст. 56
Гражданско-процессуального кодекса РФ «...каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые ссылается...» Также необходимо обратить
внимание на то, что суды принимают только оригиналы документов, либо их
копии, заверенные должным образом.
В
соответствии с требованиями ст. 98 ЖК РФ «Если наниматель, члены его
семьи или другие, совместно проживающие с ним, лица систематически
разрушают или портят жилое помещение, или используют его не по
назначению, либо систематическим нарушением правил социалистического
общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной
квартире или в одном доме, а меры предупреждения и общественного
воздействия оказались безрезультатными, выселение виновных по требованию
наймодателя или ругих заинтересованных лиц производится без
предоставления жилого помещения». Эта же норма предусмотрена и п. 2 ст.
687 Гражданского кодекса РФ: «...Договор найма жилого помещения может
быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
...разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими
гражданами, за действия которых он отвечает».
«Наймодатель»
- как правило, собственник жилого помещения. Под «другими
заинтересованными лицами» подразумеваются как физические лица, так и
юридические, в том числе и как соседи по подъезду и дому, так и, в
частности, коммунальные службы, ведь в случае приведения в негодность,
например, разморожения системы отопления, именно им придется ее
восстанавливать.
Эта же
статья ГК предусматривает расторжение договора найма жилого помещения в
случае «невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев,
если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном
найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении
установленного договором срока платежа». Но это уже предмет другого
вопроса и имеет большее отношение к административным органам.
В
любом случае, при невозможности совместного проживания из-за
противоправных действий жильца или членов его семьи, соседи по квартире,
подъезду или дому, работники коммунальной службы (у нас это МУП «Зенит»),
администрации имеют полное право обратиться в суд с иском о выселении
таких жильцов без предоставления другого жилого помещения.
Анатолий Туринский,
зам. руководителя Белогорского филиала
Амурской областной общественной организации
по защите конституционных прав граждан
«Союз правозащитников»
Наверх