- Николай Иванович, Вы как-то сказали, что к сентябрю должен решиться
вопрос с продажей белогорских электросетей Амур-энерго? В какой стадии
решения находится сегодня этот вопрос?
- Я не буду давать оценки тому, кто и как сегодня в вашем городе
работает. Скажу: на сегодня необходимого пакета документов для
оформления легитимной сделки купли-продажи электросетей нет. Договор
купли-продажи без документов, подтверждающих право собственности,
заключить сегодня нельзя.
- Это как-то отразится на белогорцах? Что может произойти до конца
этого года?
- Если говорить об оплате потребляемой энергии, то сегодня однозначно
можно говорить, что сложившаяся задолженность Белогорска (19 млн рублей,
- авт.) это долги последних лет (на 1 октября 2000 года город был должен
Амурэнерго 12 млн рублей, - ред. ). А вот по этому году их нет. Поэтому,
если Электротеплосеть в течение четвертого квартала будет рассчитываться
нормально, то никаких санкций к нему, как к потребителю, не будет. И не
будет никаких последствий для населения Белогорска. Но если оплата не
будет производиться, то Вы сами прекрасно понимаете, что последует.
- С этим понятно. Николай Иванович, а из чего вообще складывается
цена на электроэнергию в Амурской области?
- Из затрат, которые несет энергоснабжающая организация. Применительно к
Амурэнерго речь идет о стоимости выработки, транспортировки энергии,
плюс рентабельность, затраты на проведение ремонта, реконструкцию и так
далее.
- А возможно ли снизить стоимость электроэнергии в отдельно взятом
городе?
- Смотря, что иметь в виду. Если стоимость электроэнергии, поставляемой
для населения, то - можно. Если стоимость, по которой она продается
энергоснабжающей организации, то - нет. Что касается населения, нам,
«Амурэнерго», без разницы, кто и за счет чего будет оплачивать тариф,
утвержденный РЭК. Возьмем рубль, который платит население за 1 кВт/час.
Мы, конечно, можем продавать электроэнергию и по 50 копеек, но вторую
половину нам должны компенсировать. И если Белогорск хочет сделать для
своего населения тариф вполовину меньше, значит, в своем бюджете он
вторую половину должен предусмотреть и компенсировать энергоснабжающей
организации. В общем, предоставляемая льгота должна быть кем-то
возмещена.
- А насколько вообще реально отдельно взятому городу выйти на ФОРЭМ
(оптовый рынок электроэнергии, - ред.) и закупать на нем электроэнергию
дешевле?
- Говорить или заявлять о том, что Белогорск может выйти на ФОРЭМ и
закупать электроэнергию там, может только человек, который разбирается в
сути вопроса, знает эту проблему и ее последствия. И, наверное,
отвечающий за свои слова. Но все это блеф. И я советую белогорцам не
искать бесплатный сыр в мышеловке.
Все эти посулы не имеют под собой никакого основания. Для начала
представим, что это такое, когда Белогорск решит закупать электроэнергию
на ФОРЭМе. Город должен кто-то представлять, как субъект оптового рынка.
Понятия административного или муниципального образования среди терминов,
касающихся правил организации федерального оптового рынка энергии и
мощности, нет. Им может быть конечный энергоемкий потребитель или,
например, муниципальное предприятие коммунальной энергетики. При этом
оно должно соответствовать определенным критериям, по которым желающие
стать участниками оптового рынка выводятся на него.
А на сегодня правила таковы. Первое: присоединенная мощность или годовое
электропотребление должны соответствовать или превышать количественные
характеристики, установленные ФЭК. По этому параметру «Электротеплосеть»
соответствует требованиям выхода на ФОРЭМ.
Второе обязательное условие: оснащение предприятия так называемой АСКУЭ
- автоматизированной системой коммерческого учета энергии. Замечу, что
это очень затратное мероприятие, к тому же еще и длительное по времени.
Применяется оно для того, чтобы иметь возможность видеть каждого
потребителя, контролировать и учитывать распределение энергии по всем
точкам.
Деньги на это нужны немалые. Кстати, даже у «Амурэнерго» АСКУЭ в полном
объеме еще нет. Забайкальская и Дальневосточная железные дороги тоже
давно хотят выйти на ФОРЭМ. И у них АСКУЭ достаточно продвинута. Но не
закончена. Вот и напрашивается вопрос: а Белогорску по силам то, что не
осилили такие монстры?
- Вы назвали два основных условия выхода на ФОРЭМ. А еще есть?
- Есть, и оно касается социально-экономического аспекта. Выход любого
потребителя Амурской области на ФОРЭМ повлечет за собой увеличение
тарифов для остальных потребителей. Так, согласно расчетам за 2002 год,
если бы железные дороги вышли на ФОРЭМ, то для населения тариф на
электроэнергию повысился бы более чем в два раза. Кто на это пойдет, кто
в области даст на это добро? Сомневаюсь, что региональные власти пойдут
на такой шаг. Кстати, в Благовещенске уже пытались говорить: мы выйдем
на ФОРЭМ.
Однако после анализа и просчета такие разговоры больше не ведутся.
И затем, что это вообще такое: покупать электроэнергию на ФОРЭМе? Это не
сходить к Зейской ГЭС, зачерпнуть электричество ведром и принести к
себе. У Белогорска нет присоединений к ФОРЭМу, по которым он бы эту
электроэнергию получал. Ее он будет получать через магистральные сети
федеральной сетевой компании, через сети Амурэнерго . А за это, ребята,
нужно платить. Поэтому не уверен, что тот человек, который обещает
белогорцам дешевую электроэнергию за счет выхода на ФОРЭМ, произвел
необходимые расчеты и всерьез намерен это сделать. Так что, смысла
говорить о выходе вашего города на федеральный оптовый рынок энергии,
нет.
Но прежде вернемся к московским событиям. Как сообщают центральные СМИ,
беспрецедентность уголовного дела во всем: 80 эпизодов мошенничества со
столичными квартирами вменяются троим обвиняемым, в недалеком прошлом
федеральным судьям Бутырского суда Нине Ивченко и Василию Савелюку, а
также федеральной судье Бабушкинского районного суда Нине Мишиной. Если
суд признает их виновными, то сроки, которые грозят им, очень большие -
до 20 лет лишения свободы. Следователи подсчитали, что государству был
нанесен ущерб на пять млн долларов.
Разговаривая на тему коррумпированности судей, председатель областного
суда Сергей Семенов заметил: «Уж если сам Президент заявил, что в
судебной системе существует коррупция, а он знает, что говорит, то
значит, так и есть». «Пока приговоров в отношении амурских судей не
было, - сказал он. - Я хорошо знаю обстановку в судах общей юрисдикции.
Информации, что кто-то из судей брал взятки или каким-то образом связан
с преступниками, у меня нет. Однако некоторые судьи, даже не осознавая
этого, ведут себя так, что дают повод думать о вынесенном решении за
взятку. Основная причина заключается в том, что, действительно, качество
выносимых решений у нас пока оставляет желать лучшего. А любое незаконно
вынесенное решение обычно сопровождается комментарием: ага, ему
заплатили, вот он и решил так».
По мнению председателя областного суда, несмотря на недостатки в работе,
здешние суды общей юрисдикции коррупцией не заражены. Однако он признал,
что эта тема актуальная, и «ее мы должны иметь в виду». При этом он
высказался категорически против того, чтобы ситуацию с белогорским
судьей связывали с московским делом. Хотя, надо сказать, некоторые
склонны видеть в этом странное совпадение.
Напомним, что скандал вокруг судьи Белогорского городского суда Натальи
Шищенко разгорелся после публикаций в «Амурской правде» и «ТВС-анонсе».
Речь в них шла о вынесенном судьей решения по делу Георгия
Таракановского, подавшего в суд на городскую администрацию. Ветеран
войны был против открытия и работы в доме по улице Победы, 9 магазина
частного предпринимателя Ивченко. Суд пожилой человек проиграл. После
вмешательства прессы делом заинтересовался Сергей Семенов. Он приехал на
встречу с Георгием Таракановским. Однако 83-летний ветеран, потерявший
всякую надежду на справедливость, не вынес волнений и умер накануне
встречи с председателем областного суда. Кстати, позже, после того как
Георгия Таракановского похоронили, на «ТВС-анонс» и журналиста,
рассказавшего о непонимании, с которым пришлось столкнуться старому
человеку, подала в суд владелица магазина. Рассмотрение дела назначено
на октябрь.
Недавно Сергей Семенов вновь побывал в Белогорске. По его словам, он
хотел узнать настрой коллектива Белогорского городского суда, планировал
пообщаться с гражданами, в том числе, и с журналистами.
- Я всегда говорил, - сказал он, - что журналисты - это барометр
общественного мнения. Иногда он искажен, иногда не совсем точно
показывает ситуацию. Но журналисты тоже люди, и им приходится общаться и
с судьями, и с теми, с кем они работают... Сегодня вопрос с назначением
Натальи Шищенко обстоит так. Прошли те три года, которые отводятся судье
как испытательный срок. В течение этого времени тот или иной человек
проверяется на пригодность быть судьей, ведь следующая стадия - это
получение срока полномочий без ограничения.
На сегодня полномочия Натальи Шищенко прекращены в связи с истечением
трехлетнего срока. До этого был объявлен конкурс на замещение должности
судьи. И было подано всего одно заявление - от ее имени. 24 сентября
состоялось заседание квалификационной коллегии, на которой оно было
рассмотрено.
Не скрою, и это не секрет, и у меня, и у областного суда по качеству
исполнения Натальей Шищенко правосудия вопросов нет. Считаем, прошедшие
три года показали, что как юрист она соответствует требованиям,
предъявляемым к кандидатам на должность судьи. Но к судье предъявляются
более высокие, широкие требования. Он должен не только подчиняться букве
закона, но и уметь общаться с людьми, иметь такие качества, как
выдержанность, мудрость, справедливость.
Что касается последнего, то, к сожалению, на судью Шищенко поступали
жалобы. Мы не будем говорить, справедливые они или нет. Работа судьи
сопряжена с принятием решений, которые всегда кого-то не устраивают.
Поэтому, чтобы отсечь необъективность и несправедливость в отношении
судьи, я выезжал в Белогорск.
Но вот что касается моего личного отношения... Позиция моя такова, и не
скрываю ее, я против продления срока полномочий Наталье Шищенко. Свое
мнение я высказал на заседании квалификационной коллегии. Впрочем, у
меня все же остались некоторые сомнения. Не хотелось, чтобы мое мнение
было решающим. Поэтому я предложил квалификационной коллегии еще раз
вернуться к этому вопросу, создать комиссию, которая могла поработать и
выяснить, с чем все-таки связано такое отношение к этой судье. Ведь есть
и положительные отзывы о ее работе.
Поэтому коллегия приняла решение подождать с назначением Натальи Шищенко.
Члену квалификационной коллегии было поручено изучить вопрос с выездом
на место. При этом не исключены встречи с гражданами, с должностными
лицами, которые вправе высказать свои мнения. И заключение он даст по
результатам этой проверки.
- Сергей Николаевич, в Вашей практике это первый подобный случай, когда
приходится таким образом решать вопрос с назначением судьи?
- Честно признаться, жалобы на некорректное поведение поступали к нам не
только на эту судью. Но вот такого общественного резонанса, руку к
которому приложили и средства массовой информации, еще не было. Мы не
против того, чтобы при назначении судьи учитывалось и общественное
мнение. У человека, справляющего правосудие, должно быть доверие
граждан, всего населения, чтобы как можно меньше люди говорили: к этому
судье не хочу, к этому не пойду, он грубый. В общем, чтобы не было
предубеждений. Но мы не хотим, чтобы судья страдал, подвергался
преследованиям за вынесенное решение, за высказанную принципиальность.
Я категорически против того, что в отношении Шищенко была раздута
какая-то кампания. К судьям мы всегда предъявляли одни и те же
требования, что и раньше. Так что, возвращаясь к теме разговора о суде
над московскими судьями, говорить про «оборотней в мантиях» здесь, в
Амурской области, думаю, пока еще рано. Хотя, признаюсь, мне очень
стыдно за московских коллег.
Задавая белогорцам вопрос: «Коррумпирована ли местная судейская
власть?», мне довелось услышать утвердительный ответ. При этом назвать
конкретный случай практически никто не смог. С чем связано такое
отношение простых горожан к белогорским судьям, трудно сказать. Один из
респондентов все-таки заметил: «Это как в пословице - не пойман, не
вор...». А вот представитель официальных органов отвел меня в сторону и,
оглянувшись по сторонам, шепотом сказал: «Выводы из услышанного делай
сама. На судью Шищенко, которая приняла решение в пользу городской
администрации, а не ветерана, в квалификационную коллегию поступила
положительная характеристика. И как ты думаешь, кто ее автор? Городская
администрация».
Ответить на это было нечего.
Утро 28 сентября встретило белогорцев резким похолоданием. Сотрудники Белогорской метеорологической станции сообщили, что ночью ударили первые заморозки. Правда, по их словам, похолодать должно было намного раньше. Садоводам и огородникам теперь следует быстрее заканчивать полевые работы. Время бабьего лета прошло.
На заседание комиссии пришли только пять депутатов из одиннадцати.
Поэтому решений никаких не принимали, а просто обсудили рабочие моменты.
Дело в том, что после выборов нового главы он изменит свой статус.
Сейчас он называется главой администрации, а после выборов -
новоизбранный станет главой города. Это большая разница в полномочиях. О
них и шла речь. Члены комиссии обсудили, что оставить в ведении Совета,
а какие полномочия необходимо передать главе. Например, кто должен
владеть, управлять и распоряжаться муниципальным имуществом. Члены
комиссии считают, что глава должен управлять, а Совет должен владеть и
распоряжаться.
В ходе обсуждения члены комиссии решили не спешить с внесением изменений,
так как скоро предстоит принимать новую редакцию Устава Города. Вместе с
тем, председатель Совета Евгений Макаренко пояснил, что новый устав не
может быть написан до тех пор, пока губернатор не утвердит границы
муниципального образования. Это произойдет после 1 января. Только после
этого можно разрабатывать новый устав, и до первого июля он должен быть
принят.
Организатором встречи был городской избирком. Каждому кандидату отвели
по семь минут на выступление и по три, чтобы ответить на вопросы
избирателей.
На организованную избиркомом встречу кандидатов с военнослужащими
собралось чуть больше 50 человек: то ли избиратели были плохо
информированы о встрече, то ли интерес к предстоящим выборам у
белогорцев пока не проявился. Массовку в зале, в основном, создавали
доверенные лица кандидатов. В общем, получилась встреча кандидатов с
доверенными лицами других кандидатов. Они были почти все, кроме Шкурина
и Ходунова. Вместо главы пришел его доверенное лицо Александр Башун. Для
определения очередности выступлений кандидатов провели жеребьевку. Все
выступления кандидатов начинались с автобиографий и целей выдвижений.
Некоторые, экономя время, сокращали свое выступление, чтобы оставшееся
использовать для вопросов. А вопросов к кандидатам возникло немало.
Избирателей интересовало, каким образом они будут выполняться
предвыборные программы, откуда кандидаты планируют брать средства для их
реализации, ведь пока еще никто так и не сказал, откуда возьмутся деньги
для выполнения громких обещаний.
Его организовали и провели учащиеся и преподаватели станции юных
натуралистов. Огромному количеству веселых и находчивых, собравшихся в
зале, позавидовали бы даже матерые КВНщики. Уровень подготовки ребят был,
действительно, высоким. Команды сначала удивили зрителей своими
названиями: «Лесная нечисть», «Легумы», «Крутые перцы», «Кузовок», «Чистое
небо». Участники КВН также тщательно продумали свой внешний вид. Теме
природы соответствовали не только их костюмы, но и прически. В своих
песнях и шутках юные белогорцы давали советы травникам, огородникам и
призывали сделать наш город чище и красивее. Особого внимания
заслуживало оформление зала. А сами участники кроме стихов и песен
представили на суд зрителей и жюри свои осенние фантазии.
По словам директора станции юных натуралистов Натальи Глазковой, такие
мероприятия очень помогают привлечь внимание детей к проблеме сохранения
природы. Первое место жюри присудило гимназии искусств, второе - школе
N2, третье - школе N1. Все участники получили призы.
Совсем недавно его начал производить ОАО «Белогорский маслозавод». На предприятии уже давно работала специальная установка, на которой делали плавленые сыры и пастообразные продукты. А теперь решили попробовать производить еще один продукт - майонез. Рецептура майонеза была закуплена в торговом доме «Гиорд», Санкт-Петербурга. Специалисты предприятия провели дегустацию первой пробной партии выработки майонеза и дали ей высокую оценку. Ее ингредиенты, как у большинства майонезов, это - растительное масло, сухое молоко, стабилизаторы для улучшения консистенции продукта, ароматизаторы.
Об этом представителям местных СМИ заявил и.о. главы городской администрации Владимира Афанасьева. По его словам, 23 муниципальные котельные к зиме уже готовы на 95 процентов. В домах некоторых микрорайонов города отопление появилось еще неделю назад, но, как выяснилось, ненадолго. «Сегодня, - заявил Афанасьев, - происходит регулировка систем отопления на котельных города. Нормативный запас угля и мазута в наличие имеется. Но вот тепло в домах может появиться не скоро. Как только в течение 5 пяти дней подряд среднесуточная температура будет опускаться ниже 8 градусов, так сразу будет издано постановление на начало отопительного сезона».
Первые деревья - березы, дубы, клены, серебристый тополь и возможно лещину-кустарник - будут посажены на территории городской больницы. В следующую весну сквер пополнится еще и хвойными породами. Согласно санитарным нормам, площадь зеленых насаждений на территории лечебных учреждений должна составлять не менее 60 процентов от общей площади участка, а площадь садово-парковой зоны - 25 кв. м. на человека. А патологоанатомический корпус с ритуальной зоной должен быть максимально изолированным от палатных корпусов и не просматриваться из окон лечебных помещений. Пока ни одна из этих норм не соблюдена. Более того, большая часть посаженных здесь деревьев безжалостно вырубается, так как территория городской больницы почти не охраняется. До конца сентября руководство больницы должно разработать проект сквера, а саженцы для него бесплатно выделит Белогорский Совет охраны природы.
В этом году парк заработал 560 тыс. рублей. Половина израсходована на зарплату, 38 процентов пошли на различные перечисления и налоги, и только 12 процентов были направлены на ремонт и развитие парка. Этих денег, по словам администрации парка, катастрофически не хватает. И хотя небольшую помощь оказывают предприниматели, купить детские городки, батут, бассейн и построить летнюю эстраду, парк пока не может себе позволить.
По словам сотрудников ГРОВД, эти талоны были приобретены у частных лиц, а не в специализированных торговых точках. В связи с этим милиционеры обращаются к жителям города и района с обращением не приобретать талоны на ГСМ у частных лиц или у перекупщиков. Для этого есть специализированные торговые точки. А в случае обнаружения поддельных талонов, а также лиц, их изготавливающих и пытающих сбыть, обращаться в Белогорский ГРОВД по телефону 02 или 2-07-53, или в кабинет №24. Анонимность гарантируется.
Партия каждого участника длилась 15 минут. Турнир проходил по швейцарской системе в семь туров. Из 16 участников 1-е место с результатом шесть очков из семи возможных завоевал Александр Лягин, 2-е место - у Николая Борисова, 3-е - у Василия Нуреева. Победители награждены грамотами и призами.
Немного цифр
Лучше всего на этот вопрос сможет ответить бесстрастная статистика. К
ней и обратимся за простым, но таким важным при подведении итогов работы
белогорского градоначальника ответом. Итак, на 1 октября 2000 года в
Белогорске проживало 74700 человек. Ныне, по данным последней переписной
кампании, их численность сократилась примерно до 68 тысяч. Что касается
создания благоприятных условий для подрастающего поколения, то и тут
картина неутешительная. Четыре года назад в городе функционировало 18
детских садов, рассчитанных на 3109 ребятишек. В сентябре этого года их
осталось лишь 14. Неутешительная картина наблюдается и в вопросах
трудоустройства. С 982 официально зарегистрированных Белогорским
объединенным центром занятости населения безработных этот показатель
«подпрыгнул» до 1430. А из всех существующих ранее на территории города
предприятий сегодня работают лишь КХП «Восточный», маслозавод да
горпищекомбинат. Остальные же либо обанкрочены (как «Амурсельмаш»), либо
находятся в собственности благовещенских предпринимателей.
Что касается квартплаты, то с 43 копеек за обслуживание одного
квадратного метра жилья она поднялась за все это время, как минимум, в
пятнадцать раз.
Мутная картинка...
Эти цифры, конечно же, не дают всей полноты картины реалий сегодняшнего
дня, однако для человека вдумчивого пищу для размышлений представляют.
Потому как при увеличившейся почти в десять раз за последние четыре года
государственной поддержке Белогорску эти цифры еще сильнее подчеркивают
несоответствие содержания и формы нашей городской действительности. При
улучшении внешнего облика центральной части города (за что отдельное
спасибо предпринимателям) качество жизни основной массы населения
оставляет желать лучшего. И, несмотря на то, что нас баюкают сказками о
городе, хорошеющем с каждым днем (магазины на каждом углу, выложенные
плиткой тротуары, культурный центр на площади), карманы основной массы
белогорцев от этого толще не становятся. Скорее, даже наоборот. Если
судить по количеству бомжей, выворачивающих по нескольку раз в день
мусорные контейнеры, и числу неблагополучных семей, обстановка в городе
явно неутешительная.
Беда вся в том, что на протяжении последних четырех лет у «штурвала»
города стоял номенклатурный работник, не выполнявший и не выполняющий до
сих пор свои должностные обязанности.
А ведь именно на нем, в конечном итоге, лежит ответственность за
неосвещенные улицы, отсутствие света и горячей воды, открытые
канализационные люки, куда падают взрослые и дети, большой рост
преступности. Только вот не получается почему-то никак у бывшего
руководителя «Сельхозхимии» эффективной организации работы в этих
направлениях. То ли команда Александра Ходунова сознательно саботирует
вышеназванные направления, то ли по какой другой причине, но позитивных
перемен в лучшую сторону пока не намечается.
Хотя тут-то, возможно, я и ошибаюсь. Если судить по той скорости, с
какой последние два месяца аврально ремонтируются городские дороги,
можно сделать вывод, что глава работать по-настоящему начинает лишь в
экстремальных условиях. Например, под угрозой лишения мэрского кресла.
Когда же тишь, да гладь, то и работы не видать. (Не хотела, да попала в
рифму). А потому возникает вполне закономерный вопрос: зачем городу
человек, который работает в минуты реальной для себя опасности, и
который вспоминает о белогорцах лишь в период выборной кампании?
Хоть деньги - зло, без них - никак
Впрочем, наверное, я все же несправедлива. Есть у Александра Ходунова и
несомненные достоинства. К примеру, сумел же он выпросить у спонсоров на
ремонт привокзальной площади и фонтан в центре. Что же касается
городского кошелька, то денег на ремонт в школах, питание в детских
садах в нем все эти годы не хватало катастрофически. А вот на ремонт
здания администрации они нашлись. И немалые. Согласно сметам, на него
было израсходовано 1млн 695 тысяч рублей. А спустя некоторое время - еще
столько же.
Что же касается недостающих денег на завтраки детей в школах и питание в
садах, то здесь пошли по старому, проверенному за четыре года пути.
Недостающие средства просто собирали с родителей. Тем деваться некуда,
сдавали. А вот с работников администрации, имеющих очень даже неплохие
зарплаты, денег на зеленую краску почему-то не попросили. Средства на
эти цели в городской казне нашлись. Хотя, думается, что если бы вопрос о
сборе средств возник, глядишь, и приписок в сметах не оказалось бы.
Коммунальная дыра
Еще один виток развивающейся по спирали истории Белогорска -
жилищно-коммунальное хозяйство. Что изменилось за четыре года? Да
немногое. Зато у руководства городского ЖКХ появилась привычка брать
деньги за ту же горячую воду, которую многие из белогорцев не видят
месяцами. Впрочем, сей факт сегодня уже никого не смущает. Как не
смущает и то, что практически каждое коммунальное предприятие подведено
под банкротство, некоторые даже по несколько раз. ПЖТ, получившее
название «Зенит», представляет собой десятки частных предприятий,
владеет которыми Александр Башун, являющийся теперь доверенным лицом
Александра Ходунова. Хотя самого Александра Башуна, судя по всему, такое
положение вещей очень даже устраивает. Иначе не вел бы он такую активную
агитацию за белогорского градоначальника.
Теперь о «Службе заказчика», руководит которой Анатолий Яценко. В
прошлом году она отпочковала от себя «Управление», во главе которого по
странному стечению обстоятельств встал все тот же Яценко. Кстати,
каким-то непостижимым образом и неизвестно за какие заслуги перед
городским образованием у него появилась квартира в бывшем детском саду,
который переделали в жилой дом для... учителей. Кроме него там же живут
и другие лица, тоже не очень-то вписывающиеся в понятие «педагогический
коллектив».
Особой, кричащей стороной жилищной спирали стал социальный диссонанс,
при котором некоторые руководители ЖКХ лихо разъезжают на дорогих
иномарках и живут в шикарных квартирах, а белогорцы продолжают набивать
шишки в неосвещенных грязных подъездах и спотыкаться на темных улицах,
при этом цены на коммунальные услуги никак не держатся на месте. И как
объяснить белогорцам, что денег на уличные фонари в городе найти
невозможно, а вот на евроремонт в конторе «Горэлектросети» - запросто?
Деньги, деньги, рублики, копейки...
За последние четыре года, пожалуй, еще ни разу утверждение бюджета на
сессии городского Совета не проходило спокойно. Страсти здесь порой
разгораются нешуточные. Самая же больная тема для грамотного депутата -
программа социально-экономического развития города. Однако ее-то
депутаты за четыре года так и не увидели.
Поэтому и носили зачастую действия Александра Ходунова стихийный
характер. Порой абсолютно непонятный для большинства жителей. Ну кто,
скажите, сможет понять одновременное закрытие в городе всех бань? Или
желание продать в частные руки молочную кухню, а ей самой присмотреть
новое место для строительства рядом с... городским моргом? Хорошо, что
потом опомнились. Или продажу муниципальной собственности без всяких
конкурсов, исходя из личных симпатий и знакомств?
Из этой же серии и закупка топлива у перекупщиков, когда на каждой тонне
приобретенного мазута город терял до 2,5 тысяч рублей. И не подними шум
депутаты, эта афера продолжалась бы и поныне. Потому-то и поспешил глава
администрации свои математические пробелы исправить передачей функций
закупки топлива для города под контроль областной администрации. Именно
она отвечает теперь за тепло в наших домах. Если умножить разницу в
закупке топлива на потребность города в мазуте, то получится около 30
млн рублей. А значит, получившая огласку история с закупкой топлива
получилась очень уж неприглядной. И только окончательно наивный человек
не поймет, что сумма, ушедшая перекупщикам, не попала пенсионерам,
ветеранам, инвалидам и детям.
Впрочем, от исторической спирали мы несколько отвлеклись, а она
продолжает писать историю Белогорска в примерах и картинках. Часть из
них вы видите на этих снимках, о других - наш рассказ дальше. Итак,
деньги. Как сказал Теодор Драйзер: «До сих пор еще никто толком не
разъяснил и не понял истинного значения денег». Впрочем, дружище Драйзер
никогда не жил в России и, уж тем более, никогда не бывал в Белогорске.
Иначе так он никогда бы не сказал. Цену деньгам в городе сегодня знают
очень хорошо. Вот только жаль, что поняли ее совершенно другие люди, не
те, кому по должности положено денно и ночно думать о благополучии
горожан. Иначе как оправдать решение городских властей сдать в аренду
муниципальное имущество в виде магазина «Стрела», где одни квадратный
метр властями оценен в 50 рублей, а сдается в субаренду
предпринимателями уже по 500-600? Сегодня эти деньги получает не
городская казна, а предприниматель Тимашова.
Я - последняя буква в алфавите, или немного о скромности
Отдельный разговор о предприятиях, которые за последние четыре года были
целенаправленно подведены под банкротство, лишены рынка сбыта или вообще
закрыты. Кто выиграл от попытки городских властей забрать у маслозавода
молочный магазин, мотивируя это тем, что городу нужнее архив? За время
его простоя город потерял тысячи рублей дохода в местную казну,
предприятие понесло огромные убытки. А завод «Амурсельмаш», гордость
нескольких поколений белогорцев? Он обанкрочен с молчаливого согласия и
политики невмешательства главы администрации.
Впрочем, все эти примеры сегодня старательно затушевываются в сознании
горожан. Глава ведет выборную кампанию! И вот уже ходят по дворам некие
люди, которые напевают белогорцам, как хорошо стало жителям при
Александре Ходунове, и как неудачно проигрышно с ним рядом выглядят
остальные кандидаты на пост главы муниципального образования. И как они
портят, выворачивают наизнанку все его созидательные и добрые дела.
Вот только с конкретными примерами у горе-агитаторов туговато, потому
как все, что реализовано за эти годы, было задумано еще в те времена,
когда сам Александр Ходунов сидел в кресле руководителя «Сельхозхимии».
То же строительство виадука было запланировано еще прошлой главой, а
возведение дома для ветеранов и больничного пищеблока осуществляется под
контролем губернатора и на деньги областного бюджета. И детская
поликлиника, и новая школа в микрорайоне «Амурсельмаш» обещана
Белогорску тоже областью. Все остальное - на деньги предпринимателей или
предприятий города.
Но самого Александра Тимофеевича, похоже, это нисколько не смущает.
Местоимение «я» звучит из его уст беспрестанно, и давно стало уже темой
многих анекдотов в Белогорске. Правда, справедливости ради, стоит
отметить, что лестницу на спуске из микрорайона улицы Пушкина до школы
N17 сделали по его личному указанию. Правда, на фоне строительства в
районе котельной и завода, которые выбил глава районной администрации,
это смотрится как-то блекло. Зато были многочисленные поездки в Китай и
Корею, заманчивые обещания привлечь в город инвестиции. Правда, деньги
те по дороге в город как-то заблудились.
Любо, братцы, любо
Сегодня старшему поколению усиленно вбивается в головы мысль о том, что
старый глава останется - меньше воровать будет. Нас настойчиво убеждают
в том, что город процветает, что жить стало лучше. Хотя, на мой взгляд,
если кто-то и улучшил свое благосостояние, то это произошло
исключительно за счет собственного ума и сил. И глава города здесь
абсолютно не причем.
Поскольку в городе так и не появилось плана развития Белогорска,
говорить о каких-то результатах просто бессмысленно. С чем сравнивать,
что анализировать?
Фактически мы все это время шли в никуда. Не строились
социально-культурные объекты, ни одна семья не получила ни единого
квадратного метра социального жилья, а молодежь продолжает уезжать из
города.
Последний виток исторической спирали
Многие белогорцы сегодня уже не верят нынешнему градоначальнику. Они
стали умнее, грамотнее. И многие из них уже открыто высказывали
негативное отношение к работе Александра Ходунова. Человеку, которому
они поверили четыре года назад. Так, может, уже пора Белогорску
развиваться с помощью человека, являющегося настоящим хозяйственником,
управленцем, сумевшем сохранить предприятие в самое трудное время,
знающим, как зарабатываются деньги, как они экономятся, и куда их нужно
направлять, чтобы белогорцам жилось лучше? Если ответ на этот вопрос
будет утвердительным, значит, историческая спираль города начнет
развиваться по восходящей. К прогрессу.
Это они растили детей, сажали деревья, строили дома, заводы, школы. Они
мечтали о том, чтобы мы, их дети и внуки, жили лучше. Они твердо верили
в то, что старость их будет обеспеченной и надежной.
А что делаем мы? Равнодушно наблюдаем, как бездарно тратятся народные
деньги, как растаскивается народное имущество, как спаивают наших детей,
вырубают деревья.
Хватит молчать!
Кивать на «развал в стране» уже смешно. Ведь уже последних четыре года
экономика страны развивается, в целом, неплохими темпами. Вырос уровень
жизни людей, уменьшилось число людей с доходами ниже прожиточного
минимума.
Темпы роста экономики составляют 7-8%.
Строится и развивается Москва, изменяется Хабаровск, идет строительство
в Благовещенске.
И только власти нашего города в этом году планируют спад производства на
20%.
Предприятия продолжают разваливаться, искусственно подводятся под
банкротство и за копейки передаются в частные руки. Рабочие коллективы
разогнаны, люди не могут найти нормальную работу. Приобретение и
содержание жилья становится недоступным для простого человека.
При острой нехватке жилья все новые и новые квартиры занимаются под
магазины и офисы.
Старое жилье не ремонтируется, окраины завалены мусором, проблема со
свалками никого не волнует.
Каждый из нас должен сделать свой выбор!
Исполнять волю народа должен человек, который точно знает, что нужно
делать, чтобы людям жилось лучше. Встречаясь с вами, дорогие земляки, я
составил основные направления программы на ближайшие четыре года.
Нормальная работа и достойная зарплата
- рост благосостояния населения, который невозможен без развития
экономики и создания условий для организации производства товаров и
услуг;
- поддержка малого и среднего бизнеса;
- эффективное использование муниципальной собственности;
- конкурентная основа на размещение заказов для муниципальных нужд;
- организация участия предприятий в ярмарках, а также проведение их на
территории города;
- программа управления муниципальной собственностью должна быть
направлена на повышение эффективности работы, увеличение поступлений в
бюджет;
- координация работы органов власти, образовательных учреждений и
хозяйствующих субъектов в области подготовки резерва кадров;
- разработка системы эффективного использования природных ресурсов;
- должны быть понятные, прозрачные и доступные условия доступа к
природным ресурсам. Это аукционы, договоры с четким определением прав,
ответственности, стабильности и предсказуемости;
- широкая поддержка общественных организаций, участвующих в проведении
экспертиз, проверок, обеспечивающих контроль качества, соблюдение
установленных правил.
Решение жилищных проблем
- обеспечение качественным и доступным жильем;
- создание программы жилищного обеспечения с учетом существующих
нормативов;
- обеспечение конкурентных условий, привлечения инвестиций для жилищного
строительства;
- организация в городе работы по предоставлению долгосрочного
кредитования, широкого участия населения и хозяйствующих субъектов в
долевом строительстве;
- привлечение строительных организаций для реконструкции старого жилья,
обновления коммуникаций;
- принятие на территории города четких правил землепользования,
застройки. Упрощение процедуры разрешения и согласования на
строительство;
- восстановление жилищного фонда путем участия в долевом строительстве и
выставления на рынок жилья;
- контроль за соблюдением правил на рынке жилья. Сделки должны проходить
только по прозрачным, понятным людям, недорогим и удобным процедурам;
- наведение порядка в предоставлении социального жилья. Целевая
поддержка в обеспечении жильем отдельных граждан, в особенности
инвалидов, участников ВОВ, молодых семей;
- проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства города с целью
сокращения расходов на содержание не оправдавших себя структур и
направление высвобожденных средств на качество услуг, обустройство
дворов, подвалов, подъездов, особенно в отдаленных от центра районах;
- внедрение действенной программы ресурсосбережения и направление
высвобожденных средств на реконструкцию и строительство городских
коммунальных сетей.
Создание нормальных условий для труда, спорта, медицинского обслуживания
и получения образования
- поддержка и привлечение финансовых средств, координация деятельности
служб и хозяйственных субъектов для сохранения и развития материальной
базы, традиций и системы образования. Особое внимание необходимо уделить
повышению уровня профессиональных навыков учащихся, оснащению
материально-технической базы средних и специальных учебных заведений;
- координация деятельности учебных заведений, общественных организаций и
хозяйствующих субъектов для организации и проведения совместных
культурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие здорового
образа жизни;
- организация здорового, полноценного питания в учебных заведениях;
- обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи для
широких слоев населения;
- гарантии бесплатной медицинской помощи и лекарств должны быть
общеизвестны и понятны, а дополнительная медицинская помощь и повышенный
уровень комфортабельности - оплачиваться из фондов медицинского
страхования и личных средств граждан;
- широкое привлечение общественности, СМИ к изучению мнения по
организации и обустройству мест отдыха, к проведению досуговых
мероприятий;
- действенный контроль за ходом выполнения существующих федеральных,
областных и городских программ в области образования, здравоохранения,
культуры, физкультуры и спорта.
Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания
- обустройство дорог в соответствии с существующими нормами безопасности
не только в центральной части города, но и на окраинах, в частном
секторе;
- обустройство набережной и безопасного городского пляжа с широким
привлечением средств хозяйствующих субъектов на конкурсной основе;
- организация цивилизованной утилизации отходов;
- организация достойного содержания мест захоронения и соблюдения
законности при оказании услуг по погребению;
- восстановление освещения улиц;
- упорядочение строительства гаражей. Это должно, наконец, стать
доступным для каждого владельца автотранспорта;
- обеспечение защиты населения от преступности и произвола, снижение
уровня преступности;
- обеспечение условий для плодотворной работы, сотрудничества и
взаимодействия общественных организаций, политических движений и партий.
И это, поверьте, не просто слова. Сегодня составляется конкретная
программа по каждому двору, каждому учреждению, где мне удалось
побывать, выслушать ваши, уважаемые белогорцы, проблемы и пожелания. И я
обязательно опубликую ее в следующем номере газеты. Я хочу, чтобы у вас
стало меньше проблем. И буду стараться делать все для этого.
Я уверен: в конечном итоге победит здравый смысл и мы сделаем правильный
выбор - отдадим свои голоса за Николая Васильевича Водолагина.
Он патриот нашего города. В трудное время, когда ему поступали довольно
лестные предложения, Николай Васильевич не уехал из города. В тяжелейших
условиях разрушительных тенденций прошедшего десятилетия он сохранил
предприятие, сохранил главное - профессиональное ядро, которое
составляют высококлассные специалисты.
Ценой неимоверных усилий, в то время, когда другие руководители стали
набивать свои карманы, Николай Водолагин сумел построить для своих
работников многоквартирный дом и сдать его в эксплуатацию в 1994 году. И
сейчас на предприятии нет текучести кадров, коллектив работает стабильно.
За достигнутые успехи предприятие получило ряд высоких наград, а его
руководитель - Водолагин, в числе десяти представителей перерабатывающей
промышленности нашей страны был приглашен в США. Из Америки Николай
Васильевич привез не только сертификат и признание качества выпускаемой
продукции, но также и программу увеличения ее ассортимента.
Избиратели подтвердили кредит доверия Николая Водолагину, второй раз
избрав его депутатом городского Совета народных депутатов. Сегодня он на
общественных началах является заместителем председателя горсовета. Он
прошел курсы специальной подготовки и хорошо овладел знаниями в области
экономики и финансов, которые успешно использует в работе бюджетной
комиссии городского Совета.
Уважаемые сограждане! Если вы, действительно, хотите позитивных перемен
в нашем городе, то отдайте свои голоса за Николая Васильевича Водолагина.
Это гарант социально-экономических перемен и защиты ваших прав и
законных интересов.
С уважением, доверенное лицо Николая Водолагина
Юрий Кузин
В связи с трудным материальным положением в семье, трудовую деятельность
Василию Белову, воспитывавшемуся без отца, пришлось начать рано - в 14
лет. Днем он учился, а по вечерам работал помощником киномеханика.
В 1966 году после окончания средней школы Василия Белова призвали в ряды
Советской Армии. Службу он проходил в ракетных войсках стратегического
назначения, на космодроме «Свободный». Сначала курсантом, затем -
командиром отделения, чуть позже - старшиной батареи. По окончании
срочной военной службы был демобилизован в звании старшины.
После армии Василий Белов пришел работать инструктором в Кировский
районный Совет ДСО «Урожай». В 1970 году поступил на дневное отделение
юридического факультета Дальневосточного государственного университета.
Во время обучения Василий Белов принимал активное участие в общественной
жизни университета, в связи с чем и был избран старостой группы. После
этого он также избирался освобожденным заместителем председателя
объединенного профкома Дальневосточного государственного университета,
председателем студенческого профкома, командиром студенческого
строительного отряда «Орион» ДВГУ.
После успешного окончания обучения в 1975 году Василия Белова направили
в органы прокуратуры Амурской области. Здесь он работал стажером
следователя, затем - следователем, прокурором следственного отдела
областной прокуратуры. Чуть позже его назначили старшим помощником
прокуратуры Амурской области по надзору за соблюдением законов в
исправительно-трудовых учреждениях. Его работоспособность, умения и
знания были отмечены назначением сначала прокурором Ивановского района,
затем - прокурором города Белогорска.
В 1990 году Приказом Генерального Прокурора СССР Василию Белову был
присвоен классный чин «Советник юстиции». В настоящее время он является
пенсионером органов прокуратуры по выслуге лет.
С 1979 по 1984 год Василий Белов работал в отделе административных
органов Амурской области КПСС, где отвечал за работу правоохранительных
органов области.
В 1991 он был избран в Белогорский совет народных депутатов, в котором
по 1993 год работал его председателем. В связи с ликвидацией городского
Совета народных депутатов по Указу Президента РФ Бориса Ельцина в 1993
году временно не работал. Когда же был образован институт судебных
приставов, Василию Белову предложили стать государственным служащим и
возглавить подразделение судебных приставов по городу Белогорску и
Белогорскому району.
В 1998 году Министром юстиции РФ Василию Белову был присвоен классный
чин «Советник юстиции 1 класса». Он был назначен членом Коллегии
Управления Министерства юстиции по Амурской области.
Добавим, что Василий Белов награжден в 2003 году Почетной грамотой
Амурского областного Совета народных депутатов за многолетнюю
добросовестную работу в представительных органах, неоднократно поощрялся
губернатором области, главным судебным приставом. В 2002 году Указом
Президента РФ Василий Белов награжден государственной наградой за
заслуги по укреплению законности, активную законотворческую деятельность
и многолетнюю добросовестную работу. Василию Белову присвоено почетное
звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», он награжден
Правительственной наградой и медалью «В память 200-летия Минюста России».
Василий Иванович Белов - член КПРФ
Женат. Имеет взрослого сына.
- Я не стремлюсь к власти ради власти, нет. У меня нет потребности в том,
чтобы мне подчинялись.
Власть для меня - это огромная возможность приносить пользу людям.
Делать то, что, как я считаю, необходимо делать.
Власть - это огромная ответственность за принятие решений. Власть
постоянно ставит перед тобой проблемы, которые необходимо решать, причем
в срочном порядке, вопросы, которые ждут немедленного ответа.
Тот, кто находится у власти, должен делать все, чтобы обеспечить своему
народу достойную жизнь. Думаю так.
В своих действиях я буду руководствоваться Конституцией Российской
Федерации, Уставом города и другими законодательными актами, потому что
я придерживаюсь точки зрения: где закон, там и порядок! И я сделаю все,
чтобы у нас в городе был порядок, чтобы мы, горожане, жили спокойно и
были уверены в завтрашнем дне.
Главной целью своего выдвижения я считаю рост благосостояния горожан, и
для этого я буду вести деятельность в следующих направлениях:
1. В целях избежания ошибок при формировании бюджета на 2005 год назначу
проверку деятельности администрации по использованию бюджетных средств и
другой муниципальной собственности в 2000-2004 годах, а также усилю
контроль за использованием бюджетных средств.
2. Произведу реорганизацию структуры администрации города для сокращения
дублирующих должностей, которые выполняют одну и ту же работу.
3. Удвоить городской бюджет без какой-либо приватизации можно за счет
повышения эффективности управления имущественным комплексом города.
4. Среди мер, предложенных мной, - сокращение городского
бюрократического аппарата, полная прозрачность городского бюджета,
выведение из-под контроля чиновников денежных средств в строительном
комплексе, в операциях с недвижимостью и землей, реорганизация
управления городом путем замещения на конкурсной основе вакансий
городских чиновников квалифицированными современными управленцами.
5. При подборе людей на руководящие должности в администрации буду
исходить из качеств, которые необходимы для слаженной и эффективной
работы: образование, профессиональная подготовка, честность, желание
работать, способность работать в команде, ответственность за свои
решения и за свое поведение.
6. Особое внимание буду уделять обеспечению правопорядка, общественной
безопасности на улицах, чтобы на улицах было спокойно.
7. Считаю, что необходимо уделить пристальное внимание и подъему
производства для решения продовольственной проблемы, поддерживать
развитие коллективных подсобных хозяйств и частных хозяйств граждан.
8. Подъем экономики города надо начать с упорядочения отношений
собственности, исходить при этом необходимо из принципа равноправия всех
форм собственности. Муниципальная собственность обеспечит городу
стабильность, частная - придаст хозяйству гибкость, и она должна занять
свое эффективное место в системе общественного производства. Укрепление
частной собственности невозможно в обстановке, когда господствует хаос в
отношении других прав, включая права собственности и права человека.
9. Буду способствовать развитию малого предпринимательства, а именно,
поддерживая частных предпринимателей путем упрощения процедуры
регистрации своего дела и осуществления программ поддержки малого
предпринимательства.
10. Считаю своим святым долгом помочь людям, нуждающимся в помощи, - я
буду проводить в жизни активную поддержку пенсионеров, инвалидов,
малообеспеченных, многодетных семей и безработных.
11. Считаю одним из важных пунктов своей программы обеспечение
социальной защищенности военнослужащих, офицеров, ветеранов вооруженных
сил, демобилизованных воинов, членов их семей.
12. Главной задачей новой администрации будет восстановление социальной
справедливости. Мы откажемся от случайных, пожарных мер и единовременных
подачек. Мы перейдем к комплексному решению крупных социальных проблем
города.
13. Социальная политика в городе будет вестись по следующим основным
направлениям:
* борьба с безработицей и создание новых рабочих мест, в том числе для
лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;
* восстановление прав личной собственности;
* обеспечение прав на участие в потреблении общественных фондов,
обеспечивающих бесплатное образование и здравоохранение, а также
доступность цен и тарифов на товары первой необходимости, общественный
транспорт, коммунальные услуги, включая квартплату;
* недопущению задержек выплаты заработной платы, пенсий, пособий,
особенно в бюджетной сфере.
Реализация данной программы рассчитана на объединенные усилия всех
горожан и каждого из нас в отдельности. В основе ее лежат не
идеологические догмы, а практические задачи улучшения жизни горожан и
города в целом. Нам необходимо все больше делать упор и искать источники
финансирования внутри города, а не ждать дотаций из центра.
Придите на выборы и сделайте свой выбор за Василия Ивановича БЕЛОВА, и
эта программа станет реальностью!
Реализация данной программы реальна, если мы будем стремиться к этому
вместе!
1. Кандидат на пост главы местного самоуправления Василий Белов не
станет отказываться от опыта профессионалов в сфере управления, которые
сейчас трудятся в администрации города. Главным требованием к чиновникам
он считает наличие таких качеств, как честность и порядочность.
Вывод: Белов искоренит взяточничество и злоупотребления в исполнительной
власти города, заставит муниципальные службы работать на людей.
2. Василий Белов проявил себя как хороший организатор и управленец,
когда служил в армии, учился в Дальневосточном государственном
университете, был на государственной службе в органах юстиции. Помимо
организаторских способностей Василий Иванович обладает рядом
человеческих качеств, необходимых хорошему управленцу. Это честность,
порядочность, отзывчивость, небезразличие к судьбам других.
Вывод: Василия Белова можно с уверенностью назвать хорошим, порядочным
человеком, который умеет управлять. Он достоин стать главой местного
самоуправления города Белогорска.
3. У Василия Белова и его единомышленников есть желание изменить жизнь в
Белогорске к лучшему. Это, если хотите, дело принципа, для достижения
этой цели он готов работать 25 часов в сутки. А еще у него репутация
человека, который при любых обстоятельствах держит данное слово.
Вывод: Белов сможет добиться на посту главы местного самоуправления
достойной жизни белогорцев. Наказы, которые получает Василий Иванович,
будут реализованы!
4. Василий Белов не пройдет мимо, если рядом кому-то плохо. Это его
качество знают те, кому он оказывал помощь в трудную минуту. Василий
Иванович один из немногих, кто противостоял беспределу белогорских
чиновников, которые повсеместно нарушают права граждан в
жилищно-коммунальной сфере, социальных льготах, при землеотводах под
строительство. Отзывчивость - то качество, которого не хватает многим
представителям городской власти.
Вывод: Для Белова не будет чужих проблем и на посту главы местного
самоуправления.
5. У Василия Белова есть программа действий на будущее. Практически все
ее пункты взяты из жизни. Самое главное в программе «Белогорску -
достойную жизнь!» ВИДЕН ЧЕЛОВЕК. Вы не найдете в ней обещаний построить
воздушный замок на горе или починить за три месяца все протекающие крыши
города. Зато большое внимание уделяется эффективности управления городом,
борьбе с коррупцией и взяточничеством, безопасности горожан, охране
здоровья, комплексной социальной поддержке горожан.
Вывод: Василий Белов сможет сделать наш город процветающим, безопасным,
чистым и удобным для каждого жителя!
С этой целью было создано федеральное государственное унитарное
предприятие «Ростехинвентаризация», аккредитованное Госстроем России на
проведение работ по технической инвентаризации. На территории Амурской
области успешно работают два филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», один
из которых обслуживает территорию г. Благовещенска и Благовещенского
района, а другой - остальную территорию Амурской области.
В настоящее время, в связи с реформой Правительства, ФГУП «Ростехинвентаризация»
переподчинено вновь созданному Федеральному агентству кадастра объектов
недвижимости.
Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2004 г. установлено, что
до 1 ноября 2004 года сохраняется действующая система технического учета
и технической инвентаризации, действуют организации, уполномоченные
Госстроем России, а именно ФГУП «Ростехинвентаризация», а с 1 ноября
2004 года государственный технический учет объектов недвижимости
осуществляют организации, аккредитованные Федеральным агентством
кадастра объектов недвижимости. Государственные регистраторы г.
Белогорска могут и обязаны регистрировать технические паспорта, выданные
только уполномоченным лицом, а именно Белогорским отделением филиала
ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской области. Поэтому в настоящее
время сложилась такая ситуация, когда юстиция принимает все паспорта, а
регистрирует только выполненные уполномоченной организацией -
Белогорским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Амурской
области.
К вопросу о будущей аккредитации. В настоящее время ФГУП «Ростехинвентаризация»
находится в ведении Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости, которое и уполномочено на аккредитацию. Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация»
по Амурской области уже три с половиной года успешно осуществляет
возложенные на него обязанности, за что и был неоднократно отмечен
руководством. Он представляет собой слаженную систему, предоставляющую
услуги по технической инвентаризации на всей территории Амурской области.
Поэтому вопрос об аккредитации филиала по Амурской области - лишь вопрос
времени.
Теперь о наболевшей теме архива. Начальник МУП «Белогорсктехинвентаризация»
Василий Юденко заблуждается, когда говорит, что архив БТИ является
собственностью муниципалитета. В соответствии с Постановлением
Правительства N 921 от 04.12.2000 г. технические паспорта, оценочная и
иная учетно-техническая документация по объектам учета, включая
регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов,
сформированные в инвентарные дела, образуют архивные фонды, которые
относятся к государственной части Архивного фонда Российской Федерации и
являются федеральной собственностью. Государственный учет объектов
недвижимости является государственной функцией, которая никак не может
быть передана муниципалитету. И, соответственно, архив технической
документации должен быть передан государственному предприятию.
Несмотря на отсутствие архива, обязанность передачи которого от
муниципального предприятия установлена законодательно, Белогорское
отделение успешно работает уже год. За это время наработаны собственные
материалы и сформирован собственный архив.
Также не сходит с уст тема стоимости услуг по технической инвентаризации.
Так как цены на проведение работ по технической инвентаризации
утверждены Губернатором Амурской области, ни одна организация на
территории Амурской области не может произвольно менять стоимость работ
и услуг как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. А слухи,
распространяемые о разнице в цене между Белогорским отделением и МУП «Белогорсктехинвентаризация»,
не соответствуют действительности.
Какими законодательными нормами руководствуется в своей деятельности МУП
«Белогорсктехинвентаризация», неизвестно. Его создание и деятельность
лишь - набор ошибок Василия Юденко, который действует руководствуясь
своими желаниями, а не нормами закона.
- Анатолий Константинович, что позволило вам достичь таких результатов?
- Удалось закончить работу благодаря последним открытиям в области
нанотехнологии. Разработаны нанокомпозиционные материалы со
стабилизирующей матрицей, покрытой биополимерной пленкой. Созданы штаммы
бактерий, позволяющие успешно справляться со злокачественными опухолями.
Я недавно вернулся из Польши, где встречался с германскими
производителями медицинского оборудования. Мне удалось договориться с
ними о производстве для своих нужд вакуумных биофильтров. То есть, можно
сказать, что завершена технологическая цепь разработки.
- До сих пор все методики лечения лейкозов были малоэффективны. И вдруг
вам удалось изобрести технологию, позволяющую с уверенностью говорить,
что эта страшная болезнь побеждена?
- Меня натолкнули на мысль о возможности победить лейкозы последние
исследования английских ученых. Они доказали их вирусную этиологию. Мне
оставалось лишь попросить своих коллег из Москвы и Новосибирска
подготовить аналитическую записку по этой теме. Кроме того, я очень
внимательно изучил опыт лечения японскими врачами последствий лучевых
поражений, удалось пронаблюдать наследственную картину и тщательно
изучить острые лимфообластные лейкозы, а также наиболее трудно
поддающиеся лечению миелобластные лейкозы.
Получилось так, что параллельно с японскими и английскими учеными мы
впервые предложили объединить нанотехнологии с биотехнологиями
(бактериями, обладающими противовирусными свойствами). Исследования
показывают правильность этого направления в лечении всех форм лейкозов.
Впервые в мировой практике без лучевой терапии, без химиотерапии у
неоперабельных больных идет процесс выздоровления. Это совершенно новый
метод лечения.
- К вам обращались зарубежные коллеги с просьбой помочь разработать
технологию лечения аденомы предстательной железы. У вас уже есть
какие-нибудь наработки в этом направлении?
- Известно, что аденома - это нарушение гармонального обмена в
организме. Оно приводит к разрастанию предстательной железы, опухоль
которой и препятствует опорожнению мочевого пузыря, к снижению, а то и к
преждевременной потере сексуальной активности. Для мужчин хуже нет
наказания, не так ли? Могу доложить: заявка выполнена блестяще. В плане
технического решения проблемы мне пришлось съездить в Прибалтику, где
были отработаны и подобраны катеторы с антисептическим покрытием,
позволяющие практически безболезненно и легко лечебную процедуру
проводить в поликлинических условиях.
Результат поразителен: нормализуется предстательная железа,
восстанавливается репродуктивная функция - спермогенез, а значит,
восстанавливается и сексуальная активность мужчины. Должен заметить, у
программы большое будущее, спрос на нее огромный, ведь практически
половина мужского населения земли в той или иной степени поражена этим
заболеванием.
- У вас есть пять патентов на изобретение таких биотехнологий, которые в
корне изменяют подходы к лечению тяжелейших заболеваний. Каковы
ближайшие планы по поводу этих разработок?
- Для продолжения исследований, завершения плана разработок, для
внедрения, в конце концов, изобретений в медицинскую практику необходимы
средства, и немалые. Эксперты в Москве провели оценку изобретенных мной
биотехнологий, подтвержденных патентами. То есть они назвали стартовые
цены моим патентам. Я буду выставлять их на аукцион. Впереди у меня
запланирован огромный объем исследовательских работ, я готовлюсь к
защите международной докторской диссертации. Той материальной помощи,
которую мне оказывали и оказывают некоторые фирмы и организации и
которым я очень благодарен, недостаточно. Кроме того, я планирую принять
участие в Пятой международной венчурной ярмарке, которая состоится в
начале октября в Санкт-Петербурге.
Виктор Иванов
P.S. С научным сотрудником Дальневосточного филиала НИИ «Психическое
здоровье» Томского филиала Сибирского отделения Академии Наук РФ
доктором Анатолием Константиновичем Яско можно связаться по телефону 8
(4162) 53-40-40, контактное лицо Виктор Анатольевич Иванов; по E-mail:
kvartirer@tsl.ru
Предлагается интересный инвестиционный проект, требуется венчурный
инвестор.
На заседаниях горсовета вопрос о компетенции главврача горбольницы
Галины Максимовой поднимался не раз. В частности, 24 июня ее пригласили
с отчетом о порядке предоставления, учета и распределения средств от
платных услуг. Но, как обычно в это время, она находилась на больничном,
и на заседание не пришла. Отвечать на вопросы депутатов пришлось
начальнику горздравотдела Сергею Кирсу, который и пояснил, что цены на
платные услуги устанавливала главврач. Кроме этого, доходы от них
оставались в больнице. Поэтому депутаты, а именно: депутат Станислав
Мелюков, рекомендовал главе администрации уволить Галину Максимову. В
этом его поддержали только четверо. Тогда депутаты лишь приняли
рекомендации главе по отношению к Максимовой, но с более мягкой
формулировкой.
Но причина увольнения Галины Максимовой оказалась более банальна, нежели
рекомендация депутатов. Специальная комиссия проверила факты хищения
сильнодействующих лекарств. В результате был выявлен ряд нарушений
правил их оборота. По словам Сергея Кирса, «были журналы, лекарства
неправильно передавались, не списывались. Имеется и факт хищения
лекарства».
В феврале 2003 года за подобные нарушения Галине Максимовой объявили
выговор. Но меры для наведения порядка так и не были приняты. 27
сентября и. о. главы городской администрации Владимир Афанасьев подписал
распоряжение об увольнении Галины Максимовой. Однако, по мнению многих
наблюдателей, ее увольнение, в первую очередь, связано с выборами. И
направлено, прежде всего, на повышение рейтинга действующего главы. Что
мешало администрации города принять такое решение раньше, как того
требовали депутаты, пояснил Сергей Кирс. По его словам, не было
юридических оснований. За 10 дней до выборов такие основания нашлись. С
этим Галину Максимову ознакомили в тот же день. Но вручить трудовую
книжку ей пока не удалось. Сама Галина Максимова за ней не приходит и на
телефонные звонки не отвечает. Означает ли это, что она не согласна с
распоряжением и будет его обжаловать в суде, выяснить не удалось. Теперь
обязанности главврача городской больницы исполняет заведующий
инфекционным отделением Андрей Рудь.
27 сентября и. о. главы Владимир Афанасьев подписал еще одно
распоряжение о проверке всей финансовой деятельности. По его словам,
«заступивший на должность главного врача Рудь, естественно, хочет знать,
что ему передается в наследство, чтобы не отвечать за те недостатки,
которые сделал предыдущий главный врач».
Проверка финансовой деятельности займет около месяца. По ее результатам
можно будет судить о работе бывшего главврача горбольницы Галины
Максимовой. Что мешало назначить эту проверку два года назад, пояснять
никто не стал.
Семья Смирновых переехала из Нагорного Карабаха в Белогорск в 1992 году.
Анна закончила здесь школу и поступила учиться. Аня выбрала профессию
юриста и отдала документы в филиал Московской академии
предпринимательства. Однако закончить курс не получилось. В июле
прошлого года девушка вышла замуж и уехала жить в Райчихинск, оставив
учебу. Там же встала на учет в женскую консультацию, когда узнала, что
беременна. А январе этого года Аня приехала пожить в гости к родителям.
По словам матери, беременность протекала нормально. Молодая женщина
чувствовала себя хорошо, роды планировались на июнь. Но на восьмом
месяце беременности, в начале мая, Аню положили в больницу. Врачам не
понравилось ее высокое давление. Родители, обеспокоенные состоянием
дочери, тогда спрашивали у медиков: «Может стоит отправить ее в
Благовещенск?» Но врачи уверяли, что повода для беспокойства нет, после
родов и давление стабилизируется, и отеки сойдут.
«На первомайские праздники Аня чувствовала себя лучше, - рассказывала ее
мама, сжимая в руках мокрый от слез платок, - отпустили домой. Выходные
она провела, гуляя с сестрами по городу, фотографировалась в парке.
Это... это ее последние фотографии при жизни».
После праздников Аня вновь легла в больницу. Но тут выяснилось, что
давление не падает. И 5 мая врачи сказали Ане, что нужно делать операцию
кесарево сечение. «Анюта сильно плакала в этот день, - ведя рукой по
чертам дочери на фотографии, рассказывала Ольга Николаевна, - она очень
боялась этой операции. И говорила: «А вдруг я не проснусь после
наркоза?» Страх дочери передался ее родителям. Перед операцией врачи
спросили, кого им спасать в первую очередь: мать или ребенка, мама Ани
сказала: «Естественно, дочь... и ребенка, конечно, тоже». А потом не
захотела уходить из больницы, дожидаясь окончания операции в приемной
покое. Вместе с ней остались и остальные родные Анны.
Когда малыш появился на свет, медики сообщили бабушке и дедушке, что у
них родился внук. Правда, у него оказался небольшой вес - всего 1600 г.
«Но вы не волнуйтесь, - успокаивали они, - с ним и мамой все в порядке».
Неладное родители почувствовали, когда Аню стали переводить в
реанимацию, а у нее резко стало падать давление. Ее вновь вернули в
операционную. «Нам уже никто ничего не говорил, - вспоминала Ольга
Николаевна, - мы только наблюдали за врачами, которые бегали с одного
этажа на другой. А когда поняли, что не справятся с ситуацией, вызвали
коллег из Благовещенска».
Приехавшая из областного центра бригада врачей в течение двух часов
боролась за жизнь Ани. В это время в приемном покое, едва не срываясь от
предчувствия беды, родители метались в томительном ожидании. Их еле
заставили вернуться домой и ждать. А спустя сутки Анну увезли
Благовещенск. Ее новорожденный сын остался в белогорском роддоме. «Врачи
утверждали, - плакала собеседница, - что с ним все в порядке: кушает,
плачет, в общем, ведет себя, как все новорожденные. Но через несколько
дней мы узнали, что состояние ребенка ухудшилось - его перевели в
реанимацию. А потом и его отправили в Благовещенск».
Когда же родители приехали в Благовещенск навестить дочь и внука, они
узнали, что мальчику сделали операцию на кишечнике. А на восьмой день
жизни новорожденный мальчик умер...
Когда Ольга Николаевна пыталась узнать о состоянии дочери, то ее
постарались успокоить и заверили, что все хорошо, что ей с каждым днем
становится лучше. Субботним днем, 15 мая, матери разрешили навестить
дочь. Узнав родного человека, Аня пыталась что-то сказать, но была очень
слаба. Сжимая руку дочери, Ольга Николаевна посмотрела на лечащего
врача. Та, отведя на мгновение в сторону глаза, сказала: «Вот видите, ей
уже лучше, узнала, реагирует на Вашу речь. Завтра воскресенье, меня не
будет, так Вы в понедельник приезжайте, разрешу побыть с ней весь день».
Когда же в понедельник родные приехали в областную больницу, их не
пустили в палату, как обещали, а пригласили в кабинет заведующего
отделением. Здесь они и узнали, что Ане сделали операцию и подключили к
дыхательному аппарату. И что, скорее всего, Аня умрет...
Услышав страшный приговор, мать и отец отказывались верить в услышанное,
отчаянно пытались найти выход из положения. Им сказали, что в
Подмосковье есть врач, который поможет спасти Аню. Но, как выяснилось,
приехать он не сможет. Доктор дал консультацию благовещенским врачам и
заверил, что они делают все правильно, но для лучшего результата
необходим препарат, улучшающий кровообращение головного мозга.
Бросив все силы на поиски лекарства, родители Ани нашли его в Нижнем
Новгороде. Сообщив радостную весть лечащему врачу, они услышали в ответ,
что «состояние Ани стабильное и что они смогут подождать прибытия
лекарства». Мать и отец успокоились. А под утро раздался звонок. Им
сообщили, что Аня умерла.
Почему врачи скрыли тяжелое состояние Ани, до сих пор непонятно. Врачи
не стали ничего объяснять, просто заставили принять случившееся как
факт. По словам матери молодой женщины, когда они приехали забрать дочь
из морга, патологоанатом сказал, что такой печени, как у Ани, он еще ни
разу не видел. Не печень, а жижа...
Аню и ее маленького сына похоронили с промежутком в неделю. Заключение о
смерти дочери родители так до сих пор и не получили. В морге им сказали:
«А зачем вам теперь это надо?» Они так и не смогли получить ответ на
вопрос: «Почему? Почему, несмотря на их просьбы и предложения перевезти
дочь до родов в областную больницу, белогорские врачи, зная, что у Ани
высокое давление, не согласились на это? Понадеялись на свои силы и
возможности, на благоприятный исход?» Материнское сердце отказывается
принять это и простить.
Один медик, долгие годы проработавший в городской больнице, выслушав эту
историю, сказал: «А что ты хочешь? Врачи не любят признаваться в своих
ошибках. Особенно в таких, когда в итоге гибнет человек. Даже если
причина - в трагической случайности».
Заведующая роддомом Ольга Афонина, комментируя произошедшее, была более
осторожна в своих оценках. И старалась не запятнать белого халата
акушеров. Однако, как удалось узнать, этот случай будет рассмотрен
специальной комиссией в Москве, куда отправлены все документы. «Не все
так просто, - сказала она, провожая корреспондента «ТВС-анонса» до
выхода из отделения. - Не хочу давать никаких оценок, но беременность у
этой женщины протекала не совсем идеально. Это трагедия, но и такое
случается. Мне бы хотелось добавить вот еще что. Многие относятся к
будущему материнству, как к обычному явлению. Это неправильно.
Беременность - это диагноз, серьезное положение женщины, о котором нужно
постоянно думать и заботиться».
По словам мамы погибшей Ани, она во время беременности делала все, чтобы
сохранить и свое, и здоровье малыша. И кто виноват в смерти молодой
матери и ребенка, теперь будут разбираться эксперты. Но пока в
белогорском роддоме отсутствует необходимое медицинское оборудование,
позволяющее спасать жизнь роженице, пока у нас нет
высококвалифицированных специалистов, беременность продолжает оставаться
не нормальным состоянием женщины, а болезнью с непредсказуемыми
последствиями.
Здесь, как выяснилось, живет несколько неблагополучных семей. Здесь же
проживает и Александр Гудалин. Сюда его привезли сотрудники управления
соцзащиты населения. Произошло это около месяца назад после несчастного
случая. Александр работал у частного предпринимателя, разбирал крышу.
Крыша обрушилась, и он получил серьезную травму - перелом позвоночника.
Сотрудники «скорой помощи» отказались его забирать - у Александра не
было документов. Они, как он рассказал, сгорели три года назад вместе с
домом. Сам же он из Барнаула, там же, в доме престарелых, живет его
мать. Есть еще младший брат. Но он тоже живет в Барнауле. Так что, в
Белогорске у Александра никого нет.
Как выяснилось, в городскую больницу Александр все же попал. Только
долго там держать его не стали. После травматологии его с обозначившимся
гастритом перевели в терапию. А затем работники больницы на машине
отвезли его к дому престарелых, возле ворот которого он и провел ночь.
Однако в дом престарелых его не приняли. Поэтому сотрудникам соцзащиты
пришлось пристроить Александра в полуразрушенную квартиру без света и
удобств по улице Ленина. Они приезжали сюда несколько раз, привозили
продукты. Но продукты давно закончились. Так, в ожидании чуда, прошел
месяц. Об Александре никто не вспоминал, лишь соседка приходила два раза
в день, помогала, чем могла...
Такая безысходность подтолкнула тридцатисемилетнего Александра на
суицид. По его словам, избежать смерти удалось лишь благодаря той же
соседке, которая в очередной раз зашла его проведать.
Сейчас Александру Гудалину требуется медицинская помощь. Самостоятельно
получить страховой полис он не смог. Поэтому сотрудники ТВС обратились в
ОАО «Дальмедстрах». По паспорту старого образца удалось получить
временный медицинский полис. Как утверждает начальник паспортного отдела
Ирина Немеренко, запрос в Барнаул на подтверждение выдачи паспорта уже
сделан. Однако ответа пока нет.
На прошлой неделе сотрудники ТВС передали Александру полис, и помогли
уехать в горбольницу. Пока врач осматривал больного, в квартиру
Александра из наркологии привезли девушку. История похожая: документов
нет, родственников - тоже, никому не нужна. Привезли и бросили.
Так что, теперь, по возвращении из больницы, Александр и Жанна будут
жить вместе в одной квартире, которую, правда, и квартирой нельзя
назвать. По словам соседей, Александр и Жанна не первые, кого бросили на
произвол судьбы, кто жил на так называемой «перевалочной базе» между
больницей и моргом.
Цель мероприятия - обеспечение безопасности на дорогах и профилактика
аварийности при перевозке пассажиров. Уже подведены предварительные
итоги. По словам сотрудников ГИБДД, наиболее часто встречаются такие
нарушения, как превышение скорости, выезд на встречную полосу движения
водителями общественного транспорта, маршрутного такси. Также маршрутки
останавливаются по требованию пассажиров под запрещающими знаками. А при
отъезде с остановки не пропускают движущийся транспорт.
За две недели сотрудники ГИБДД проверили 127 автобусов. Некоторые из них
сняты с линии и запрещены к эксплуатации. Так, было закрыто четыре
автобусных маршрута в Белогорском районе - NN 136, 113 и 108 и ШКОЛЬНЫЙ
маршрут от Томичей и Поляны. По подведению итогов операции к
административной ответственности были привлечены не только водители.
Главный инженер ПАТП будет наказан за выпуск на линию автобуса,
запрещенного к эксплуатации.
Скромная надпись «Одобрено минздравом» на упаковке современных и модных в последнее время препаратов очень часто играет решающую роль при покупке. Но возникает вопрос: почему такой надписи нет на многих других давно известных и проверенных временем лекарствах? Может быть, не всех удостаивают такой чести? Как выяснилось, использовать надписи об «одобрении» на упаковках лекарств и в рекламе запрещено законом. Минздрав, в данном случае, уполномочен только засвидетельствовать как минимум безвредность того или иного препарата. После прохождения сертификации препарату присваивается регистрационный номер, который должен присутствовать на каждой лекарственной упаковке. Ни о каком одобрении выдающихся лечебных свойств и высокой эффективности препарата при этом речь не идет. Чаще всего уверения, что все одобрено Минздравом, мелькают на упаковках наводнивших Россию с середины 90-х биологически активных добавок. И хотя реклама приписывает им чудодейственные целебные свойства, лекарством они при этом не считаются.
Однако получив паспорт, многие люди не особенно заботятся о его
сохранности. Ежегодно увеличивается количество граждан, обратившихся в
паспортно-визовый отдел Белогорского ГРОВД по вопросу восстановления
утраченного документа.
Так, по словам заместителя начальника паспортно-визового отдела Ирины
Немеренко, в 1999 году в отдел обратились 350 граждан, а в 2003 году это
число составило уже 850 человек. Чаще всего люди теряют паспорта в
общественном транспорте и на рынке. Основная причина таких потерь -
небрежное отношение. Некоторые граждане становятся постоянными
посетителями паспортного отдела, теряя документы каждый год, а более
рассеянные - даже по два раза в год.
По понедельникам паспортный отдел штурмуют наши граждане, желающие
восстановить утраченный паспорт. С большими трудностями приходится
сталкиваться при его восстановлении тем, кто получал потерянный документ
за пределами России, лицам без российского гражданства, а также тем, в
отношении которых проводятся проверки по подтверждению гражданства
Российской Федерации. На период ведения дела по восстановлению паспорта
гражданину выдается временное удостоверение. А бывает так, что десятки
граждан, которым уже оформлены утраченные паспорта, не обращаются за
ними. Вот и возникает вопрос: по каким документам проживают эти люди?
Хотелось бы напомнить, что если после обращения в милицию прежний
паспорт находится, то гражданин обязан сообщить об этом сотрудникам
отдела. Иначе у него возникнут проблемы при обращении в кассы вокзалов,
государственные учреждения, банки и другие инстанции.