27 апреля, в день столетия Государственной думы народные избранники Белогорска собрались на очередное заседание. Им предстояло рассмотреть более 20 вопросов. Кворум собрался с самого начала, на этот раз никого не ждали. Из 19 депутатов привычно отсутствовали Александр Погребниченко, Андрей Водолагин и Ирина Азарова.
На депутатский час вынесли три вопроса. И.о. главы Леонид Логвиновский доложил об итогах работы комиссии полпредства. Работу администрации проверяли в целом. Вопросы по ЖКХ, в частности, прохождения отопительного сезона, больших затруднений у администрации не вызвали, так как, по словам Логвиновского, он прошел без аварий и срывов. Также проверяющих интересовала стоимость жилищно-коммунальных услуг в Белогорске.
- Но речь шла не о цене этих
услуг, - уточнил Логвиновский, - а о том, почему мы сделали паузу при принятии решений по их стоимости. А также
довели ли мы тарифы до ста процентов? И почему мы так долго тянули с этим?
В завершении он сказал, что пока неизвестно, когда будут озвучены официальные итоги проверки. Однако есть информация, что проверяющие удовлетворены поездкой в Белогорск. Депутаты, послушав его, сделали свой вывод.
- Получается, - высказала мнение Людмила Мицай, - что теперь Москва удовлетворена тем, что большинство белогорцев не в состоянии платить квартплату.
Далее слово предоставили заведующей детской поликлиникой Раисе Ступниковой, которая рассказала, что за последние десять лет увеличилась врожденная и наследственная патологии, в результате чего число детей-инвалидов увеличилось. По ее словам, их в Белогорске - 265. В основном, страдают дети от 10 до 18 лет. И если по России на первом месте стоят заболевания внутренних органов, на втором - опорно-двигательного аппарата, на третьем - умственная отсталость, то в Амурской области распределение мест противоположное. Также она обратила внимание депутатов, что увеличивается число детей, заболевших сахарным диабетом.
Озвучив неутешительные цифры, заведующая детской поликлиникой перечислила основные проблемы в лечении и реабилитации детей-инвалидов.
- К сожалению, малые площади детской поликлиники не позволяют нам организовать в полной мере и внедрить недорогостоящие технологии, - подытожила Раиса Ступникова. - Хотя мы ищем выход. Недавно открыли дневной стационар на базе железнодорожной поликлиники.
Бюджет 2004 года еще не утвержден
После перерыва все пошло по плану. Обсуждая повестку, выяснилось, что это нелегкий и длительный процесс. В результате часового обсуждения часть вопросов сняли, часть перенесли на внеочередное заседание, которое состоится 18 мая.
Первым рассмотрели вопрос об исполнении городского бюджета за 2004 год. Председатель комиссии по бюджету Светлана Поносова напомнила о юбилейной дате российского парламентаризма и заметила, что не случайно Дума существует только 25 лет.
- Наверное, голубая мечта каждого руководителя, чтобы любой представительный орган был покладистым и удобным, - сказал Светлана Поносова.
И заверила присутствующих, что четвертый созыв покладистым для чиновников не станет. А будет исполнять то, что требуют законы.
Закончив с лирическим отступлением, она перешла к вопросу. Напомним, что в прошлом году депутаты обратились в прокуратуру, так как их не устроил отчет об исполнении бюджета: дефицит превысил допустимые десять процентов. По словам Светланы Поносовой, в полученной от прокурора информации ответов на вопросы депутатов по исполнению бюджета нет.
- Сам факт нарушения бюджетного законодательства установлен, - сказала она. - Мы не имеем права критиковать прокуратуру, но очевидно, она выбрала такую меру работы с нашей администрацией: не потребовала у главы администрации привести в соответствие закону бюджет, а ограничилась только представлением о недопустимости нарушений ст. 92 Бюджетного кодекса.
Она предложила Совету принять к сведению информацию прокурора и обратиться в Счетную палату областного Совета с просьбой проверить бюджет - 2004 или отправить его на проверку в облпрокуратуру.
Помощник прокурора Наталья Александрова возразила. Она пояснила, что прокурор Белогорска дал все ответы на заданные депутатами вопросы.
- Вы получили информацию, - сказала она, - другое дело, что вы, возможно, хотели видеть другое. А доводы о том, что прокуратура должна была изучать протокол, чтобы понять, что же вы все-таки от нас хотели, не до конца понятны.
Александр Пашеев, послушав обеих, сделал вывод: «Это еще раз говорит о том, что наша сова беззуба: как поставили вопрос, так и получили ответ».
Начальник финансового управления Лариса Синько тоже высказала свое мнение на этот счет. Она напомнила депутатам, что бюджет 2004 года формировался уже с дефицитом в 67 процентов, а все кредиты, превышающие дефицит, согласовывались с депутатами.
Но большинство депутатов высказывались в поддержку Светланы Поносовой и говорили, что не возьмут на себя ответственность голосовать за утверждение бюджета с дефицитом более десяти процентов. В итоге долгих дебатов решили принять информацию, предоставленную прокуратурой, к сведению, а к вопросу об исполнении бюджета за 2004 год вернуться 18 мая.
Депутаты разобрались с арендой и зелеными насаждениями
К обсуждению следующего вопроса депутаты приступили уже после обеденного перерыва. Положительно рассмотрели обращение директора ЦДЮТ Ирины Маркидоновой. Теперь получаемая центром плата от аренды будет направляться на финансирование этого учреждения. Сумма за год составляет 71 тысячу 800 рубле.
Депутаты внесли изменения в свое решение «Об арендной плате за землю в Белогорске». В ноябре прошлого года они утвердили коэффициент для оптово-розничных рынков, а также складов в размере 15. Теперь комиссия по собственности предложила снизить этот коэффициент для складских помещений с прилегающей к ним территорией до 5. А коэффициент для оптово-розничных рынков оставить прежним.
В процессе обсуждения выяснилось,
что коэффициент 15 предложили сами народные избранники, хотя администрация выходила с предложением коэффициента
10. Иван Посталенко напомнил коллегам, что при обсуждении этого вопроса именно Александр Погребниченко,
«заботясь» о пополнении городского бюджета, предложил коэффициент 15. Спустя полгода городской бюджет вместо
предполагаемой прибыли получил лишь задолженность, которая, по мнению специалистов комитета имущественных
отношений, будет постоянно возрастать, ведь повышенный коэффициент оказался предпринимателям просто не под силу.
После долгих рассуждений и предложений депутаты решили для оптово-розничных и продуктовых рынков оставить
коэффициент прежним - 15. Но для складов, использующихся для хранения и реализации с прилегающей территорией,
снизить до 5.
Не менее длительным по обсуждению стал вопрос о предложении передачи муниципального имущества в оперативное
управление станции юных натуралистов. По мнению Натальи Глазковой, следует сменить собственника зеленых
насаждений, тогда проблем с озеленением в городе не будет.
Хотя многие поддерживали коллегу, мнения депутатов в этом вопросе все же разошлись. Часть из них высказалась, что если передать имущество в управление, это значит обременить образовательное учреждение хозяйственной деятельностью и дополнительными трудностями. К тому же у многих депутатов вызывала опасение работа подростков с техникой. Но решением большинства депутаты проголосовали «за»: рекомендовать главе передать муниципальное имущество в оперативное управление станции юных натуралистов сроком на один год.
Награждения и ходатайства
В честь 100-летия Государственной думы по всей области выдвигаются кандидатуры для награждения почетным нагрудным знаком. Как сказал председатель Совета Евгений Макаренко, на Белогорск выделена квота в размере четырех человек. Депутаты рассмотрели их кандидатуры. От ныне действующего созыва предложили депутата Алексея Тимофеева, от прошлых созывов - Галию Некрасову и Станислава Мелюкова, от аппарата горсовета - Ольгу Шатохину. За предложенные кандидатуры депутаты проголосовали единогласно.
Также единогласно они проголосовали за награждение почетной грамотой горсовета коллегу, заведующую терапевтическим отделением горбольницы Галину Горину в связи с юбилеем.
Депутат Пашеев официально рекомендован в ПАТП
Далее обсудив план работы горсовета на второй квартал этого года, перешли к вопросу «разное».
Рабочая комиссия, призванная разобраться с ситуацией в МУП «ПАТП», отчиталась перед Советом. В отсутствие ее председателя Александра Погребниченко, Зинаида Кириллова и Александр Пашеев рассказали, что ситуация в ПАТП действительно непростая и не меняется к лучшему. Комиссия предложила рекомендовать главе Александру Ходунову сохранить муниципальное предприятие и рассмотреть вопрос об увольнении директора Геннадия Михайлова. Заслушав отчет депутатов, Совет решил акт проверки направить главе и рекомендовать кандидатуру депутата Александра Пашеева на должность директора МУП «ПАТП». На этот раз официально.
Юлия Жаргалова