Дальневосточный энерготариф в 1,7 раза превышает среднероссийский, но в ближайшие годы этот разрыв сократится. Энергетики и дальневосточные власти договорились об этом в ходе заседания координационного совета при полпреде Камиле Исхакове. Правда, каким образом произойдет выравнивание, пока не ясно. Представители РАО «ЕЭС России» считают, что решение об этом должно быть принято «на самом высшем уровне руководства страны».
Обсуждая вопрос тарифообразования, энергетики и власти сошлись в необходимости работы над «нормализацией тарифной системы для региона». Уникальность ситуации в ДФО в том, что она очень сильно искажена перекрестным субсидированием: между промышленностью и населением, межтерриториальным, на оптовом рынке, через который потребители европейской части страны субсидируют Дальний Восток.
«Мы предлагаем все эти субсидии перевести в форму прямых бюджетных субвенций и таким образом сделать этот процесс прозрачным, - заявил начальник департамента экономической политики РАО Игорь Кожуховский. - Мы считаем целесообразным доведение уровня дальневосточных тарифов до среднероссийского с тем, чтобы региональная экономика получила дополнительный толчок в развитии и население перестало отсюда уезжать». Похоже, что главным вопросом станет механизм воплощения идеи в жизнь. Энергетики считают, что надо действовать постепенно. Сейчас с учетом изолированных энергосистем средний тариф для населения в ДФО составляет 1,61 руб./кВт. Позиция РАО в том, чтобы без заметного снижения резко замедлить темп их роста, чтобы через несколько лет среднероссийские тарифы догнали дальневосточные. Губернаторы настроены на то, чтобы решить проблему сразу снижением тарифов. «Вопрос окончательно не решен, - заметил губернатор Амурской области Леонид Коротков. - Будем бороться за народное счастье, отстаивать наши интересы на всех уровнях власти». «Вопрос политический, и он должен быть решен на самом высшем уровне руководства страны», - отчасти согласился с ним господин Кожуховский.
Отдельно был затронут вопрос реформирования единой энергосистемы Дальнего Востока, которая представляет собой «организационно-правовые преобразования, направленные на улучшение управляемости и повышение капитализации и прозрачности работы отрасли». До конца года процесс будет завершен, и с 2007 года вместо 4 энергосистем в регионе появятся генерирующая, сетевая и сбытовая межрегиональные компании. «Мы уверены в том, что это создаст предпосылки для дальнейшей реформы оптового рынка, на котором должно появиться больше производителей, - сообщил член правления РАО Александр Чикунов. - А если договоримся с КНР о широкомасштабном экспорте, то это даст новую жизнь дальневосточной энергетике, которая сможет стать в 2, а то и в 3 раза больше».
В Благовещенске будет зарегистрирована компания, занимающаяся распределением. «Польза для области будет несомненная», - уверен ее руководитель, гендиректор ОАО «Амур-энерго» Юрий Андреенко.
График реформирования очень сжатый, с нового года объединенная сетевая компания должна начать свою операционную деятельность. Передача имущества запланирована на ноябрь - декабрь. К январю люди, которые сейчас работают в энергокомпаниях, будут переведены в штат новой организации, и с 1 января, по словам Юрия Андреенко, должна заработать «полнокровная, боеспособная, живая, эффективная компания».
Павел Кошеленко