Потребительскую корзину рассчитают по-новому
забота о людях
C первого января следующего года в России по-новому рассчитают прожиточный минимум и размер потребительской корзины. В ней будет больше мяса и овощей, меньше масла и хлеба. В Госдуме уже приняли два законопроекта, которые не только поменяли методику расчета, но и пересмотрели основные составляющие продукты питания.
Безусловно, корзины бывают разные: кто-то кладет в них грибы и ягоды, кто-то - пирожки для любимой бабушки, а вот что и зачем кладут в потребительскую корзину?
Специалисты в РГ отмечают, что это вообще достаточно условное понятие. Рассчитывается корзина не для того, чтобы люди ориентировались на ее нормы при походе в магазин, а в основном для определения прожиточного минимума - это денежный эквивалент стоимости потребительской корзины.
В отличие от корзины, которая пересматривается один раз в пять лет, величина прожиточного минимума меняется ежеквартально и определяется исходя из действующих цен на продукты питания, товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам. В целом по России этот минимум утверждается правительством, а на уровне регионов - правительством области. Он должен быть таким, чтобы хоть какой-то набор необходимых продуктов, товаров и услуг (то есть то, что есть в корзине) человек с небольшим достатком все же мог получить. Если доходы гражданина не дотягивают до этого минимума, он признается малообеспеченным и получает право на помощь от государства.
Именно от величины прожиточного минимума отталкиваются почти все расчеты социальных выплат - будь то пенсии или пособия. Чиновники прекрасно осознают, что если существенно увеличить стоимость корзины, то пропорционально должны вырасти и остальные параметры доходов населения.
- Быть может, поэтому потребительская корзина практически не менялась с 1999 года, - достаточно робко предполагают некоторые местные руководители организаций.
Эксперты, в свою очередь, сделали более конкретные выводы. При внимательном рассмотрении оказалось, что самых необходимых для человека продуктов в потребительской корзине меньше, чем даже в годы Великой Отечественной войны. Об этом говорилось в пояснительной записке к действующим сейчас нормативам, когда вопрос планировали рассмотреть депутаты Госдумы. К тому же реальные траты жителей страны на питание, покупку товаров и оплату услуг заметно превышали суммы, заложенные в потребительской корзине. Чтобы ликвидировать этот перекос, с 2013 года корзину решили наполнять по новому методу.
Чиновники предложили меньше продуктов питания в килограммах в таких категориях, как хлеб, картофель и жиры различного происхождения. Они объяснили, что в начале 2000-х годов были вынуждены вводить эти величины, чтобы увеличить калорийность и снизить стоимость корзины за счет более дешевых продуктов питания.
А теперь в новой корзине будет увеличена норма потребления мясопродуктов, обещает быть больше рыбы, фруктов и овощей. Сейчас на одного взрослого полагается около 32 килограммов мяса в год, а будет почти 59. Рыбы - 16 килограммов, а будет 18 с половиной.
Прибавку также заложили по овощам, яйцам, фруктам. При этом количество некоторых других продуктов наоборот уменьшили.
Это касается хлеба, картошки и, особенно, жиров. Разработчики документа посчитали, что взрослым людям масла и маргарина нужно есть вполовину меньше, чем сейчас.
Правда, на сколько увеличится по стоимости продуктовая корзина, и как это отразится на прожиточном минимуме для населения, пока остается только предполагать.
- На четвертый квартал этого года прожиточный минимум составляет 8363 рубля, - говорит заместитель начальника по финансовым вопросам Управления соцзащиты населения по Белогорску и Белогорскому району Елена Сергеева. - В третьем квартале эта сумма была 8131 рубль. Наверняка, в январе будут другие цифры, но, исходя из практики, мы видим, что увеличение размера прожиточного минимума по итогам двух прошедших кварталов произошло в пределах 200 рублей.
Еще раз стоит отметить, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из потребительской корзины. Всего доля продуктов питания в цене новой корзины составит 50 процентов. Остальное будет приходиться на непродовольственные товары и услуги. Причем, их норму предлагается устанавливать не в натуральных показателях, а в относительных (в процентах от стоимости продуктов питания).
То есть, специалисты будут высчитывать цену продуктов питания, потом умножать получившуюся сумму на два - и получать стоимость корзины в целом.
При этом отдельный разговор про промышленные товары и услуги. К примеру, российские модницы, по замыслу чиновников, должны носить одну меховую шапку и одно пальто целых восемь лет. Дальше идут вечные сапоги, белье и прочее. Такие длительные сроки носки вещей чиновники не собираются менять.
Есть в корзине и расходы на культурные мероприятия и целых 19 штук товаров «культурно-бытового и хозяйственного назначения». Правда, и здесь особо не разгуляешься. К примеру, один флакон шампуня и два куска мыла предусмотрено на год.
- Не понятно, детям тоже в одной куртке или пальто 7-8 лет ходить? - возмущается на этот счет одна из белогорских многодетных мам. - Сначала, как в пальто, потом - как в топике меховом? Хуже всего, что к этой потребительской корзине привязан прожиточный минимум, а к нему - возможность получать детские пособия. К сожалению, наша семья, ждущая четвертого ребенка, на детские пособия рассчитывать не может, мы не являемся малоимущими. К счастью, мои дети не живут на этот нищенский набор продуктов. Но это уже не заслуга государства. Наш папа вкалывает с утра до ночи.
Впрочем, никто и не говорит, что рассчитывается корзина для того, чтобы люди ориентировались на ее нормы при походе в магазин. Как отмечают чиновники, это вообще достаточно условное понятие, в основном для определения прожиточного минимума. Так что, если изменить потребительскую корзину мы не можем, остается одно - изменить отношение к ней.
Анна Нурадилова
