Как один депутат в два кресла сел
разбор полетов
«Чудны дела твои…», - резюмировал один из депутатов Белогорского горсовета после очередного заседания. Из массы вопросов народный избранник выделил «нестандартный». Касался он сложения депутатских полномочий с одного из коллег…
Обстоятельства сложения полномочий, как правило, вопросов у коллег не вызывают. Есть заявление, есть порядок его рассмотрения, есть коллегиальное решение. С принятием последнего с ходу у депутатов 25 сентября не получилось. Депутат от ЛДПР Андрей Кузьмин не смог уйти. Избранный в состав горсовета по партийным спискам не представил в горсовет необходимый пакет документов.
Напомним, что в 2013 году городской Совет народных депутатов впервые формировался по смешанной системе: 14 депутатов прошли в думу по семи двухмандатным округам, еще 14 - по партийным спискам.
- Андрей Альбертович прошел в горсовет по партийным спискам от ЛДПР. Ему достался единственный мандат. Сам он постоянно живет в Благовещенске, - пояснил юрист городского Совета Денис Корнев.
О депутате, к слову, белогорцам известно немногое. В прозванном в народе «многоморднике» сохранилось скупое: «Родился в г. Благовещенске в 1959 году, в семье служащих. Трудовую деятельность начал сразу по окончании средней школы…высшее юридическое образование. Много лет работал на руководящих должностях, в том числе в миграционной службе…». На момент избрания у народного избранника не было в собственности ни земли, ни квартиры, ни гаража, ни дачи, ни машины. Только зарплата и пенсия, да работа помощником депутата Законодательного собрания Амурской области.
Зачем ему, не имеющему ничего общего с Белогорском, надо было стать депутатом в Белогорске, так и осталось непонятным никому. Тем более что общаться с ним было некогда: из почти 20 прошедших за год заседаний горсовета депутат от ЛДПР Кузьмин присутствовал всего на четырех...
- Хоть и «благовский», а решения-то принимал от имени наших белогорцев, - проговорил вслух, но тихо, один из депутатов горсовета. - Это, конечно, дело Кузьмина, где и чьи интересы представлять. Но выходит белогорские избиратели ЛДПР не такие как благовещенские? Менее интересные, так, что ли, получается?
Так или не так, вопрос этот уже десятый. Да и неуместный, наверное. Избиратели везде в России одинаковые и все, как известно, требуют депутатского внимания. Об этом самом, мог бы рассказать депутатский отчет, который каждый народный избранник обязан предоставить избирателям своего округа раз в год. Однако в аппарат горсовета отчет Кузьмина «не дошел». Пришло лишь заявление от 16 сентября: «…прошу рассмотреть вопрос о сложении моих полномочий депутата Белогорского городского Совета народных депутатов в связи с избранием меня депутатом Благовещенской городской Думы».
- Разумеется, вопрос о его заявлении был вынесен на заседание горсовета 25 сентября. Однако, когда рассматривался вопрос, Андрей Альбертович не приехал. По телефону он сказал, что участвует в работе Думы Благовещенска, - вспоминает юрист аппарата горсовета. - Узнав, что решение о сложении с него полномочий нашими депутатами не принято, очень рассердился. Мне послышался укор в том, что его должным образом о процедуре сложения полномочий не проинформировали… Хотя, с таким вопросом депутат и не обращался в аппарат до избрания в благовещенскую Думу. К тому же еще на первом заседании горсовета каждому народному избраннику вручался диск с Уставом Белогорска и 131 Федеральным законом, где четко прописывается процедура выхода из состава представительного органа власти. В частности, решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается при поступлении в городской Совет не только заявления, но и соответствующих документов, подтверждающих наступление данных событий.
С этим у депутата Кузьмина и вышла накладка. К заявлению депутат с юридическим образованием не приложил решение избиркома Благовещенска об избрании его депутатом Благовещенской гордумы. Теперь получается, Андрей Кузьмин является депутатом от ЛДПР сразу двух городов: Белогорска и Благовещенска. Что, в общем-то, недопустимо.
Решив исправить это недоразумение, все еще белогорский депутат по электронной почте прислал в горсовет второе заявление о сложении полномочий, но уже с необходимым пакетом документов и датированное 26 сентября. А 30 сентября он лично принес еще и третье заявление с тем же содержанием, но датированное, правда, уже задним числом, 16 сентября… И теперь в горсовете уже три заявления от одного лица - двойного депутата с единственной просьбой лишить его депутатских полномочий в Белогорске…
Чем закончится эта история, пока неясно. Не исключено, что лишение депутатских полномочий (в Белогорске или в Благовещенске) будет происходить через суд.
Мы расскажем...
Роман Титаев
