Наболело!

 

горсовет

 

Седьмое заседание горсовета ожидалось вполне штатным. Из 28 депутатов по разным причинам отсутствовала четверть состава. Однако большинство имело полное право под занавес уходящего года уточнить бюджет 2017-го и утвердить основные параметры главного финансового документа Белогорска на следующие три года. Оба проекта для принятия решений особых вопросов не вызвало. Неожиданностью для всех оказалось выступление депутата-справедливороса Светланы Поносовой...

 

С учетом поправок ко второму чтению бюджет Белогорска был сформирован на основе 18 муниципальных программ. В первом чтении депутаты уже утверждали налоговые и неналоговые доходы местного бюджета в объеме более 587 млн.

 

- Безвозмездные поступления к первому чтению были представлены на основании проекта областного бюджета на 2018 год, - напомнила начальник финуправления Лариса Синько. - Доходная часть бюджета Белогорска увеличились в 2018 году на 61,5 млн рублей за счет безвозмездных поступлений.

 

Начальник финуправления «разложила» их по полочкам, отметив, что более 42 млн рублей - это дотация на обеспечение сбалансированности местного бюджета. Почти 8 млн рублей отведены городу в виде субвенции на предоставление жилья детям-сиротам (муниципалитету, как известно, субъект уже давно передал эти полномочия для исполнения). Стоить заметить, что этих средств хватит всего на семь квартир для сирот, хотя исполнительных листов в администрации города аж 43.

 

Еще 9 миллионов регион выделил для обеспечения госгарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и школьного образования в муниципальных образовательных организациях. Почти 2 миллиона в виде субсидии давалось на софинансирование расходов в 2018 году по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в школах Белогорска.

 

Резюме свелось к основным характеристикам местного бюджета на 2018 год. С учетом всех изменений по прогнозируемым объемам доходов он составит более 1,2 млрд рублей. Прогнозируемый дефицит - более 38,6 млн рублей.

 

Доклады начальника финоргана и председателя контрольно-счетной палаты особых вопросов не вызвали. За исключением двух ЛДПРовцев, депутаты утвердили бюджет Белогорска на 2018 год. Председатель горсовета Виктория Гратий заключила, что никаких «неожиданностей» не произошло. Скорее всего, имела в виду аналогичное голосование представителей либерал-демократии в Заксобрании при принятии областного бюджета на следующий год. Но решила поинтересоваться причиной «неголосования».

 

- Есть предложения? Изменения, дополнения? Почему против-то фракция? - вопрос председателя повис в воздухе. Угрюмое молчание коллег сподвигло Дмитрия Осипова «вступиться» за начинающих депутатов.

 

- Прекратите их терроризировать! Михайловой нет, они не ответят, - с сарказмом заключил он.

 

На этой ноте депутатский корпус перешел к рассмотрению второго вопроса, касающегося изменений в бюджет 2017 года. Как и предыдущий, большинством он был одобрен. Но стал продолжением для довольно эмоциональной дискуссии. Слово для выступления взяла председатель фракции горсовета от «Справедливой России» Светлана Поносова. Постоянные участники горсовета признают, что депутат крайне редко упускает возможность получить разъяснение по тому или иному поводу.

 

И на этот раз представители исполнительной власти приготовились было держать ответ, но напрасно. Светлана Ивановна перешла к делу, обозначив свое выступление «репликой» о межбюджетных отношениях.

 

- Областной бюджет в 2016 году получил с территории Белогорска 951 млн рублей только по одному НДФЛ. Себе же в бюджет мы оставили около 300 млн рублей. В этом году бюджет области получил от нас уже по этому налогу 813 млн рублей, а мы 258 миллионов себе оставили, - она многозначительно посмотрела в сторону «зрителей» и обратилась к депутату Заксобрания Амурской области Любови Гаевой, которая также присутствовала на заседании.

 

- Любовь Даниловна, я хочу передать привет вашей коллеге, которая возглавляет комитет, Ольге Сергеевне Петайчук, и сказать, что мы, территория, являемся донорами для областного бюджета, - расставила точки над i она. - А всех налогов в прошлом году с территории Белогорска ушло - 1 млрд 727 млн рублей. Поэтому мы с вами совершенно не жируем! Нам еще брать да брать, потому что даже по самому основному налогу мы в три раза меньше получили из бюджета области, чем хотелось бы нам.

 

Далее Светлана Ивановна объяснила причину обращения к Любови Гаевой, заметив, что пора уже на заседаниях Заксобрания говорить о межбюджетных отношениях.

 

- Пока Белогорск будет получать такой норматив от НДФЛ, мы будем просить и требовать на ФОК, на школу, на детский сад, на дороги и так далее. Почему из территории города Белогорска может уходить почти два миллиарда рублей, а на территории оставаться только 465 миллионов налоговых доходов? - спросила она.

 

Судя по реакции, риторический вопрос задел за живое всех. Депутат Дмитрий Осипов предложил оформить выступление протокольно для соответствующего обращения в Заксобрание Амурской области.

 

- Надо просто объяснить, что город Белогорск не может и не должен стоять с протянутой рукой! Люди, которые работают в Заксобрании, может еще не научились быть парламентариями, но разбрасываться такими словами, как «жируете» (об этом дважды говорила депутат от ЛДПР Петайчук, высказываясь против строительства школы и ФОКа в Белогорске, - ред.) и так далее, - продолжала «наступление» Светлана Поносова. - СМИ растиражировали эту ситуацию, я прочла все, все комментарии. И все они сводились к одной фразе: какой плохой глава. А то, что люди города Белогорска отдают столько, и что действительно территория работающая, там никто ничего об этом не сказал. Нет и все! Поэтому сводить это все к взаимоотношениям «глава плюс депутат Заксобрания» считаю просто непорядочно.

 

Председатель горсовета Виктория Гратий выразила абсолютное согласие с коллегой и напомнила историю получения 25 млн рублей на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса имени Солнечникова.

 

- То, что было на Заксобрании, это было чисто политическое решение, - сказала она. - Речь о тех 25 миллионах, которые мы на прошлом заседании внесли в бюджет. На Заксобрании депутаты от ЛДПР такую речь держали по поводу того, что Белогорск «жирует» и не проголосовали за эти поправки только потому, чтобы эти 25 млн Белогорску не давать! Все мы понимаем, что это звенья одной цепи. Политика...

 

Последующую дискуссию можно, наверное, свести к одному слову «наболело». Депутат Светлана Поносова вновь взяла слово.

 

- Говорить голословно можно все, но я запросила официально информацию в нашей налоговой инспекции. Посмотрела эти цифры, и меня, конечно, до глубины души ранит такое отношение. Сам факт существует. Город Белогорск - донор для бюджета области, - эмоционально продолжила Светлана Поносова. - Меня возмущает, что второй раз один и тот же человек, Ольга Сергеевна Петайчук, вместе со словом «жирует» ставит следующие два слова «город Белогорск». Как будто бы она не понимает, что город - это люди. Если не понимает, то ей надо это объяснить. Объяснить, что город Белогорск - это не один глава, которого лично она не любит. Понимаете?

 

Депутаты горсовета Белогорска это понимали и приняли единогласное решение обратиться с соответствующим обращением в Заксобрание Приамурья.

Светлана Саенко