События
2022 года, с которыми столкнулась вся страна, заставили нас
оперативно реагировать на возникающие вызовы и перестраивать
работу. Деятельность администрации Белогорска в 2022 году
строилась в условиях действия ограничений, обусловленных
введением в отношении Российской Федерации политических и
экономических санкций.
Но несмотря на новые вызовы, главным приоритетом нашей работы по-прежнему осталось формирование благоприятных условий для развития города и повышения уровня жизни населения.
Нам удалось сохранить позитивную динамику по многим показателям социально-экономического развития. В 2022 году произошёл рост:
- объёмов промышленного производства,
- увеличение числа зарегистрированных субъектов малого бизнеса и самозанятых;
- числа работников крупных и средних предприятий;
- качества городской среды;
- объёмов жилищного строительства.
При этом ещё больше сокращён уровень безработицы и почти в два раза уменьшилась естественная убыль населения за счёт снижения смертности.
Вместе с тем, после преодоления последствий пандемии в 2021 году и глобальных геополитических изменений, следующих за ними, в 2022 году отмечалось снижение инвестиционной активности, сокращение числа хозяйствующих субъектов, преимущественно в сфере торговли, и, как следствие, снижение оборота розничной торговли. Сохранилась и тенденция снижения численности населения города Белогорска в 2022 году на фоне продолжающегося оттока населения из Амурской области. Но меньше, чем в других муниципалитетах.
Обеспечение помощи семьям участников СВО
С начала специальной военной операции и объявления частичной мобилизации муниципалитет оказывал и оказывает всестороннюю поддержку военнослужащим и их семьям, а также на постоянной основе взаимодействуют с военным комиссариатом и воинскими частями. С октября 2022 года организован Оперштаб поддержки семей участников СВО.
Бюджет
В результате реализации мероприятий бюджетной политики доходная часть местного бюджета в 2022 году исполнена в размере 2586 млн рублей или 97% к плану. По сравнению с 2021 годом поступление доходов увеличилось на 209 млн рублей или на 9%.
По сравнению с предыдущим годом объём безвозмездных перечислений увеличился на 10% или на 158 млн рублей. Расходы бюджета в 2022 году сложились в сумме 2456 млн рублей, на 2,6% или на 62 млн рублей больше по сравнению с 2021 годом. Исполнение составило 95% к годовым плановым назначениям.
При этом в 2022 году нам удалось снизить муниципальный долг на 89,2 млн руб или 36% - с 247 до 157,8 млн рублей, и войти в 2023 год с остатками на счетах в 51,8 млн рублей и без кредиторской задолженности.
Строительство, реконструкция, ремонт
В 2022 году продолжены мероприятия по обновлению и ремонту материально-технической базы учреждений социальной сферы. Был выполнен капитальный ремонт здания и благоустройство прилегающей территории бывшего детского сада по ул. Ленина, 26 под «IТ-куб».
Центральная библиотека стала модельной.
Выполнен капремонт легкоатлетического манежа «Спортивная школа N1». В городе появился объект, где можно заниматься бегунам в холодное время года.
Всего на обновление и ремонт материально-технической базы учреждений соцсферы в 2022 году направлено 116 млн рублей средств областного и местного бюджетов (в 2021 году - 252 млн рублей).
Выполнены масштабные работы по реконструкции парка имени Дзержинского.
Всего в 2022 году введено 10 тысяч кв. м. общей площади жилого фонда, в 2,2 раза больше по сравнению с 2021 годом.
Инвестиции
С 2017 года Белогорск наравне с другими муниципалитетами участвует во внедрении Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. На протяжении трёх последних лет Белогорск лидирует.
Совместно с КРДВ «Амурская» мы вели работу по привлечению инвесторов. Как результат в городе появится ещё один завод по глубокой переработке сои с мощностью 600 тысяч тонн. На проектную мощность завод выйдет в 2025 году. Планируется создание до 500 рабочих мест.
По итогам 2022 года, на территории Белогорска зарегистрировано 6 производств - резидентов ТОР, 4 из которых введены в эксплуатацию. Объём инвестиций составил 5,4 млрд рублей, создано 890 рабочих мест.
Сума НДФЛ, поступившая в 2022 году в бюджет Белогорска в результате деятельности резидентов ТОР, составила 15,7 млн рублей, на 3,4 млн рублей или на 28% больше по сравнению с 2021 годом.
Развитие малого бизнеса
В 2022 году была продолжена реализация антикризисных мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса. Приняты муниципальные правовые акты:
- о продлении срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения торгов;
- о предоставлении субъектам МСП отсрочки по уплате арендных платежей за муниципальное имущество;
- о запрете в 2022 году пересмотра арендной платы за муниципальное имущество, включая земельные участки на размер уровня инфляции;
- о запрете на начисление в 2022 году неустойки в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы.
Кроме того, приняты муниципальные правовые акты в целях поддержки бизнеса в условиях санкций при проведении закупок: была создана комиссия по рассмотрению обращений заказчиков (подрядчиков) об изменениях существенных условий контрактов: продлению срока выполнения работ, изменению размера аванса, видов и объёмов работ и т.д.
В 2022 году субъектам МСП была предоставлена финансовая поддержка на общую сумму 7,7 млн рублей из средств областного и местного бюджетов. К сожалению, по сравнению с 2021 годом она уменьшилась на 10 млн рублей.
Но по итогам 2022 года число субъектов предпринимательской деятельности увеличилось: на 1 января 2023 года зарегистрировано 1480 субъектов, на 10 единиц больше по сравнению с 2021 годом.
С 2022 года число самозанятых граждан увеличилось в 2 раза, с 945 до 1710.
ЖКХ,
благоустройство
Приоритетное внимание в сфере ЖКХ уделялось прохождению отопительных сезонов. Все они прошли в штатном режиме. Этому предшествовала большая работа по подготовке к ним. Из крупного:
1) на котельной «Южная» установили новый котёл, впервые за много-много лет;
2) отремонтировали котёл на котельной «Районная»;
3) строительство двух скважин в микрорайонах «Транспортный» и «Южный»;
4) установили насосную станцию второго подъёма в районе ул. Кирова, 298/2;
Для перевода котельной «Амурсельмаш» на сжиженный газ заключили контракт под ключ. Срок выполнения - декабрь 2023 года.
Были благоустроены 17 дворовых территорий, в том числе три по программе «Комфортная среда», 14 дворов по программе «1000 дворов».
В городе появился новый сквер «Чеховский».
По итогам 2022 года, подведённым Минстроем России, Белогорск признан городом с благоприятной городской средой, получив 181 балл.
Цифровизация
В 2022 году, с подписанием Указа Президента о развитии отечественных социальных сетей, начался новый этап работы с социальными медиа - активное внедрение направления «Госпаблики». В связи с этим в Белогорске организована реализация сразу четырёх проектов.
- «Открытый муниципалитет» (ТГ, ОК);
- госпаблики (Ок, ВК);
- инцидент-менеджмент
- чатбот.
Одним из этапов развития проекта «Открытый муниципалитет» в 2022 году стал “Телеграм”. В настоящее время создано 56 телеграм-каналов. Суммарное число аудитории - свыше 23 тысяч подписчиков.
В 2022 году Белогорск стал победителем федерального конкурса муниципальных стратегий в рамках XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» в группе городов с численностью населения до 80 тысяч человек.
Но появляются новые задачи, требующие корректировок документов стратегического планирования.
Белогорск определён одной из территорий ДФО, где в соответствии с поручением президента осуществляется подготовка мастер-планов в целях реализаций стратегий их развития. Это долгосрочная стратегия развития города, затрагивающая все сферы жизнедеятельности.
Нам предстоит сделать многое.
Спасибо за внимание!