Застройщиков в Благовещенске обяжут возводить рядом с многоэтажками социальные объекты

 

Хочешь строитьжилые многоэтажки в столице Приамурья? Тогда возведи за свой счёт школу или детский сад - новые правила для застройщиков, которые будут реализовывать масштабные инвестиционные проекты (МИП), разработали власти Приамурья по инициативе губернатора области. Недавно соответствующие изменения в областное законодательство одобрили депутаты Заксобрания региона в первом чтении.

 

Фокус на масштабные проекты

 

Конечно, изменения в областном законодательстве не означают, что теперь любую компанию, которая решит строить многоквартирный дом в столице Приамурья, заставят возводить и соцобъект. Речь идёт именно о тех, кто реализует МИП в сфере жилищного строительства.

 

- Масштабный инвестиционный проект - это статус инвестиционного проекта, включая проекты жилищного строительства, который даёт право инвестору обратиться в органы власти за предоставлением земельного участка в аренду без торгов, - рассказала на 61-м заседании Заксобрания области замминистра строительства Приамурья Оксана Александрова. - Такая преференция накладывает на инвестора определённые социальные обязательства: вывод не менее 30% от строящихся квартир на торги по жилищным программам, безвозмездная передача 10% квартир либо продажа 30% квартир отдельным категориям граждан по цене не выше цены, установленной Минстроем России.

 

Предоставление участка - серьёзная мера поддержки от региона, поскольку застройщик таким образом экономит на покупке земли.«Инвестор должен защитить проект бизнес-плана застройки территории в правительстве Амурской области. После этого он получает право построить определённое количество домов на этой земле», - прокомментировала начальник отдела развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры Амурской области Владлена Белозерова.

 

Нагрузка за бонусы

 

Почему вообще строительство жилья в некоторых случаях получает статус масштабного инвестиционного проекта?

 

Дело в том, что ещё пять лет назад в регионе существовал отложенный спрос на жильё. То есть амурчане были заинтересованы в покупках новых квартир, однако зачастую не могли их приобрести - собственных средств не хватало, а льготных ипотек тогда не было. С приходом субсидированных жилищных кредитов в 2019 году спрос вырос кратно: застройщики не успевали полностью удовлетворить спрос, и, следовательно, ценник постоянно рос.

 

Власти региона работали над тем, чтобы насытить рынок новыми квартирами - это удовлетворит потребность в жилье амурчан и одновременно заставит застройщиков стабилизировать цены из-за высокой конкуренции. Так и появились масштабные инвестиционные проекты в рамках жилищного строительства. Компания получала землю без торгов, экономя на покупке участка. Таким образом, решалось сразу несколько задач: во-первых, на рынок поступали новые квартиры; во-вторых, себестоимость их была ниже за счёт экономии на покупке земли, что отражалось на конечной цене квадратного метра; в-третьих, в нагрузку застройщик получал соцобязательство.

 

Неактуальные квартиры

 

Варианты социальных обязательств прописаны в законодательстве: инвестор сам выбирает, что он будет делать, и правительство области не вправе отказать застройщику. Это может быть не только передача области десятой части квартир или продажа части жилья по цене ниже рыночной, но и строительство социальных объектов с последующей передачей их властям. Однако последний пункт никто из застройщиков брать на себя не хотел.

 

- Практика масштабных инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства действует в нашей области с 2018 года. За этот период реализованы и реализуются шесть МИП, - объяснила Оксана Александрова. - На текущий момент застройщики уже выдали обязательства о безвозмездном предоставлении почти семи тысяч квадратных метров и выведении на торги более 54 тысяч квадратных метров жилья.

 

При этом, по словам замминистра, возможности бюджета и ёмкость жилищных программ не позволяют принять весь объём таких обязательств. То есть этот вид социальных обязательств для нашей области уже неактуален.

 

- Основная строительная активность в регионе сосредоточена в Благовещенске и прилегающих к нему территориях - в двух округах, - подчеркнула Оксана Александрова. - Жилищное строительство здесь развивается и без дополнительных мер поддержки со стороны государства.

 

На сегодняшний день рынок новостроек в столице Приамурья насыщен: по словам Владлены Белозёровой, за последние четыре года область выполнила нацпроект «Жильё и городская среда», и на рынке, благодаря работе застройщиков и мерам областной поддержки, есть необходимое количество квартир.

 

Новые правила для застройщиков

 

А вот вопрос социальной инфраструктуры для столицы Приамурья актуален.

 

- Запрашивая у региона земельные участки под многоквартирные дома, застройщик не гарантирует строительство одновременно и социальной инфраструктуры, дефицит которой особенно ощутим сейчас в административном центре, - отметила на заседании Заксобрания замминистра. - В связи с этим область выдвинула инициативу ограничить в Благовещенске и в радиусе 20 километров вокруг города реализацию масштабных инновационных проектов. Оставить только те, что предлагают строить МКД с социальной инфраструктурой, которую затем передадут безвозмездно публичной стороне.

 

То есть теперь получить землю без торгов, построить многоквартирные дома и в качестве социальной нагрузки предложить области выкупить часть квартир по жилищным программам или просто передать в собственность региона 10% жилья не получится. После вступления в силу нововведений реализовывать масштабный инвестиционный проект в сфере жилищной застройки компания сможет, только если она готова бесплатно построить и передать властям социальный объект: детский сад, школу, больницу и т.п.

 

Какой именно соцобъект придётся строить, решает не застройщик - это будет зависеть от потребности территории. При этом на возведение социального объекта компания должна потратить не менее 10% от общих инвестиций, которые пойдут на реализацию МИП.

 

- Данное ограничение мы вводим на период до 2030 года, что позволит положительно повлиять на выполнение показателей нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в Амурской области, - подытожила Оксана Александрова. - Отмечу, что для остальных территорий области все виды масштабных инфраструктурных проектов продолжат своё действие.

 

«Если это необходимо региону - значит это целесообразно»

 

Рядовые жители от изменений в областном законодательстве выигрывают: теперь в Благовещенске новые кварталы сразу будут обеспечивать садами, школами и другими соцобъектами. А вот как относятся сами застройщики к новым правилам?

 

- Конечно, отдать часть квартир в доме, который компания строит, проще, чем возвести с нуля новый объект. Но если это необходимо региону - значит это целесообразно, - поделился мнением руководитель «Благовещенскстроя» Константин Зиновенко. Его компания на сегодняшний день реализует масштабный инвестиционный проект в Белогорске. - Однако пока оценивать изменения рано: необходимо дождаться вступления в силу нововведений и познакомиться с соответствующей документацией.

 

По словам ещё одного амурского застройщика, с одной стороны такое жильё будет пользоваться более высоким спросом, ведь рядом с новым домом будет сад или школа. Сдругой - в итоге расходы застройщик заложит в стоимость квадратного метра.

Екатерина Гвоздовская