Десятиклассники школы N17 примерили кресла депутатов и разобрались в вопросах формирования представительных органов муниципальной власти. Уже по традиции визит школьников в аппарат горсовета был организован в рамках элективного курса «Основы местного самоуправления». Его изучают все десятые классы города.

 

Сразу освоились

 

Как только школьники вошли в зал заседаний администрации Белогорска, сразу расселись в депутатские кресла.

 

- Да вы уже здесь освоились? - спросила председатель горсовета Виктория Гратий, когда вслед за ними вместе с депутатом Владимиром Сидоренко заняли привычные рабочие места.

 

- Может, кто-то хочет сесть за рабочий стол прокурора или главы города? - предложили десятиклассникам.

 

Никто из них на это не решился.

 

- Засомневались, - посмеиваясь и разглядывая лица старшеклассников, прокомментировал Владимир Сидоренко. - Но глаза горят у ребят, значит, им интересно, значит, не зря собрались.

 

После этого сразу перешли к теме встречи. Предстояло разобраться в серьёзном вопросе формирования горсовета.

 

- В Белогорске четыре органа местного самоуправления, - рассказала председатель горсовета. - Это Белогорский горсовет, глава города, у которого есть свои исключительные полномочия, администрация города, которая является исполнительным органом власти, и контрольный орган - контрольно-счётная палата. Законодательство предусматривает несколько способов избрания высшего должностного лица города - главы Белогорска. В большинстве муниципалитетов страны это делается депутатским корпусом, в том числе по итогам конкурсных процедур. Но у нас в городе, я считаю, самая справедливая система - мы избираем главу на прямых выборах всеобщим тайным голосованием. Ни депутаты, ни какая-то комиссия за это в ответе, а жители города, которые приходят на избирательные участки и голосуют. А в формировании горсовета вариантов нет, кроме одного - прямые выборы.

 

Школьникам объяснили, что Белогорский горсовет избирается по девяти двухмандатным округам по смешанной системе выборов, так называемой мажоритарно-пропорциональной, а также о том, что всего в составе горсовета 28 народных избранников.

 

- Вот видите, и длинный депутатский стол рассчитан именно на такое количество депутатов: 28 кресел, 28 микрофонов, хотя в этом зале проходят и другие заседания, в том числе администрации Белогорска, - пояснила десятиклассникам руководитель представительного органа власти.

 

А потом им в слайдах и фотографиях в рамках подготовленной презентации подробно рассказали о расположении девяти избирательных округов и представили депутатов, которые избраны по каждому из них.

 

- 18 депутатов избираются по девяти двухмандатным избирательным округам, - объясняла Виктория Гратий. - Это называется мажоритарная избирательная система.

 

- Ещё десять депутатов избраны по единому избирательному округу и это по пропорциональной избирательной системе, - шёпотом прочитал представленную презентацию один из школьников, пытаясь вникнуть.

 

Вопросы, не терпящие отлагательств

 

- И сколько у вас съездов в год проводится? - задал вопрос десятиклассник Алексей Александров, получив информацию по формированию горсовета.

 

Виктория Гратий и Владимир Сидоренко в ответ улыбнулись. Вероятно, от формулировки вопроса.

 

- У нас проходят заседания, - ответила Виктория Гратий. - Парламентские каникулы обычно в июле и августе, в остальное время в среднем по одному очередному заседанию в месяц, но бывают и внеочередные, например, когда возникают срочные городские вопросы, не терпящие отлагательств. К ним можно отнести внесение изменений в бюджет города, в Устав Белогорска. В целом в год получается по 18 заседаний.

 

- Вот вы говорите, что депутатов 28, а почему тогда на столе гораздо меньше стаканчиков для воды? - спросил школьник, пересчитав микрофоны и удостоверившись, что их действительно заявленное количество.

 

- Так это мы к вашей встрече готовились, - опять улыбалась Виктория Гратий. - А перед каждым заседанием уточняется, соберётся ли кворум.

 

В этот момент вспомнили про многочисленные заблуждения о том, что депутаты горсовета получают заработную плату.

 

- Многие действительно думают, что у народных избранников, работающих в составе представительного органа власти, большая зарплата, - говорила Виктория Гратий, - Но на самом деле все народные избранники за исключением председателя горсовета работают на общественных началах.

 

Некоторые школьники удивлённо переглянулись, отчего напрашивался вывод, что об этом им ещё не рассказывали.

 

Готовы работать

 

- В рамках курса «Основы местного самоуправления» мы пока что изучили только структуру органов муниципальной власти, - пояснил ещё до начала урока в аппарате горсовета учащийся школы N17 Михаил Филиппов. - Тема непростая, но считаю, что многое зависит от того, какая подача у материала. У нас с усвоением проблем не возникает.

 

Кстати, ведёт элективный курс в школе N17 преподаватель Ольга Шлименко. Она же является разработчиком программы курса для всех школ города.

 

- Воодушевившись экскурсией в горсовет в предыдущие годы, одна из выпускниц школы поступила в университет на специализацию «Государственное и муниципальное управление», - рассказала педагог. - Знаю, что на будущее она поставила себе цель - стать депутатом.

 

Оказалось, что у некоторых учащихся планы и вовсе грандиозные.

 

- Я буду губернатором, - уверенно заявил ученик школы N17 Алексей Александров, который до этого активно задавал вопросы. - Понимаю, что нужно быть целеустремлённым, никогда не сдаваться и начинать придётся с малого. Каким будет мой старт в карьере, пока не представляю, но после получения высшего образования готов работать в органах местного самоуправления.

 

Депутат горсовета Владимир Сидоренко, который является заместителем председателя постоянной депутатской комиссии по собственности и экономическому развитию, членом комиссии по бюджету, возглавляет в горсовете депутатскую фракцию «Единая Россия», начал общение со старшеклассниками с беседы про налоги и бюджет города. Свои знания в этой области школьники подтвердили, частично ответив на вопрос о том, какие налоги платят их родители.

 

Так перешли к вопросам формирования бюджета и к различным расходам на нужды города.

 

Мастер-план и большая стройка

 

- Как думаете, сколько процентов из бюджета тратиться на образование? - спросил Владимир Сидоренко.

 

- Наверное, много, - ответили школьники неуверенно.

 

- Около 30% из городского бюджета направляется на образование. Они идут на обеспечение образовательного процесса, ремонты в школах, приобретение необходимых учебных материалов. Но на заработную плату учителей средства поступают в рамках областной субвенции. А вот, к примеру, медицину город вовсе не финансирует, это полномочия областного бюджета, - отметил народный избранник, заострив на этом отдельное внимание.

 

Старшеклассники слушали, кивали, иногда смотрели удивлённо. Когда заговорили о реализации на территории города мастер-плана и о том, что его лично утвердил президент страны, беседа получилась более оживлённая.

 

- Знаете про мастер-план? - спросили у десятиклассников.

 

- Конечно, знаем, - уверенно ответили они.

 

- Я вам советую положить в учебник перечень мероприятий, которые запланированы в рамках его реализации и каждый год галочки ставить напротив тех пунктов, что уже выполнены, - посоветовал парламентарий.

 

И снова спросил: «Про то, что у нас газовая котельная появилась, слышали?»

 

- Слышали! - кивнули школьники.

 

- А какое строительство коснётся всех учеников вашей школы? - проверила знания учащихся по этой теме Виктория Гратий.

 

- Строительство пристройки к школе, - почти хором ответили они.

 

- Уже началась стройка, - раздались отдельные комментарии.

 

- Там школьное кафе будет и новые кабинеты! - проявили осведомлённость старшеклассники.

 

Завершилась встреча планами о том, что на экскурсию в горсовет учащиеся школы ещё непременно придут. Виктория Гратий обещала, что аппарат подготовит подробную презентацию о порядке формирования главного финансового документа - бюджете города.

Анастасия Чернявская