За две недели до новогодних праздников, 18 декабря, белогорские депутаты приняли бюджет на 2026 год. Специальный корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева, выслушав начальника финуправления Елену Наливкину, согласилась - прогнозы сбываются. То есть, удаётся жить без дефицита.

 

Доклад Елены Наливкиной по бюджету города на 2026 год (а также плановый период до 2028-го) народные избранники заслушивали больше получаса. До того, как главный финансовый документ дошёл до горсовета, его проект со всеми материалами был размещён на сайте города, прошёл проверку в минфине Амурской области и контрольно-счётной палате Белогорска, а также рассмотрен на публичных слушаниях. Последние прошли онлайн с 8 по 10 декабря. Как рассказали в орготделе горсовета, поступило 11 предложений и вопросов, все они были рассмотрены.

 

«Социалка»

Итак, прогнозируемый объём доходов, равный расходам, в 2026 году составит 5 млрд 163 млн 684 тысячи рублей. Основными источниками доходов, как и ранее, остаются налоговые и неналоговые поступления, а также безвозмездные поступления из областного бюджета. В частности, бюджет города будет пополняться за счёт 100% поступлений земельного и сельхозналога, налога на имущество (112,8 млн рублей). Также почти 29,67% останется у города от поступлений налога на доходы физлиц (997,1 млн), 20% - от налога, взимаемого с применением «упрощёнки». Ещё один источник пополнения бюджета, точнее, муниципального дорожного фонда - доходы от уплаты акцизов на топливо, который определён в размере почти 0,25%. 102,9 млн планируется получить от использования имущества и продаж активов. Безвозмездные поступления из областного бюджета в следующем году составят 3 млрд 751,8 млн рублей.

 

Что же касается расходов, то больше всего денег в следующем году, по традиции, будет израсходовано на социальную сферу. В 2026-м Белогорск станет участником трёх нацпроектов: «Семья», «Молодёжь и дети» и «Инфраструктура для жизни», а также 12 областных программ. 40,3% бюджетных средств будет потрачено на образование (1 млрд 522,4 млн рублей), соцполитику, спорт и культуру. Наиболее значимыми станут: строительство школьного кафе в школе N10, благоустройство территорий школы N3 и детсада N4, ремонт фасада детсада N6, ремонт полов в школе N17.

 

6,1 млн потратят на содержание летних лагерей, 9,2 млн - на детский летний отдых, 7,6 млн - на работу групп продлённого дня (они есть в каждой школе), 65,9 млн - на питание школьников (учащихся начальных классов, детей из семей участников СВО, из многодетных семей и детей с ограниченными возможностями). Также не останутся без поддержки муниципалитета студенты-целевики (540 тысяч) и одарённые дети (400 тысяч рублей). Также предусмотрено чуть более 72 млн рублей на проект «Педагоги и наставники».

 

На реализацию муниципальной программы «Развитие спорта» в 2026 году предусмотрены средства в объёме 280,6 млн рублей. Речь в том числе о реконструкции стадиона «Локомотив» (7,9 млн на разработку ПСД), приобретение и установку «умных» спортивных площадок в школе N5 (12,6 млн) и в школе N4 (16,8 млн). Что касается спортивных мероприятий, то на них запланировано потратить 3,5 млн рублей, на поддержку детского спорта направят 1 млн, на закупку спортинвентаря - 2 млн. Содержание трёх спортшкол, двух стадионов, ФОКа им. Солнечникова, а также ледовой арены городу обойдутся в 236,8 млн рублей.

 

На городскую культуру в 2026-м в бюджете заложено почти 190,5 млн рублей. В том числе 813,9 тысяч - на систему оповещения для малобильных граждан в ЦКРе и приобретение тактильной плитки в ДК «Амурсельмаш». Здесь же в следующем году запланирован ремонт, который обойдётся бюджету в 19,3 млн. В целом на содержание учреждений культуры (в их числе не только ЦКР и ДК, но и горпарк, библиотеки и музей) заложено 161 млн рублей. Плюс чуть более 8,5 млн - на проведение общегородских мероприятий, совершенствование материально-технической базы, ремонт в помещениях учреждений и памятников и на премию главы города одарённым детям.

 

ЖКХ и дороги

 

На программу «Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение, повышение энергетической эффективности и благоустройство Белогорска» в бюджете на 2026 год предусмотрены средства в объёме 1 млрд 294,7 млн рублей. Деньги будут направлены на бурение скважин (102,7 млн), благоустройство дворов и междворовых проездов и аллеи Молодёжи (третья часть) - (59,6 млн). 851,8 млн рублей направят на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих предприятий, актуализацию схем коммунальных систем (3,2 млн), взносы в Фонд капремонта за муниципальное жильё (8,7 млн), содержание муниципального жилого фонда (6,7 млн), благоустройство города и освещение (185,9 млн).

 

На расходы на уборку стихийных свалок, озеленение и приобретение мусорных контейнеров в бюджете-2026 заложено 5,1 млн рублей, на содержание управления ЖКХ - 28,9 млн.

 

А вот на содержание и ремонт белогорских дорог в 2026 году город планирует потратить чуть более 608 млн. В том числе в 205 млн рублей обойдётся строительство подъездной дороги к комплексу ООО «Дальневосточный терминал», ремонт участка дороги от ул. Авиационная, 89 до «горбатого» моста с учётом его реконструкции, разработка ПСД на строительство жд-переезда по ул. Газовая.

 

Ещё 375,8 млн рублей город направит на ремонт дорожной сети от стелы до жд-переезда, ремонт улиц Чехова (от ул. Кирова до моста через Томь), Дорожной и Никольское шоссе (с ул. Авиационная до жд-переезда).

 

Прочие и прочее

 

Отдельное внимание - цифровой безопасности муниципалитета. На защиту информационных ресурсов планируется потратить 900 тысяч рублей, на техническое оснащение - 2,3 млн. Речь о компьютерной технике и сетевых устройствах, без которых, что вполне логично, невозможно цифровое развитие.

 

Предусмотрены в бюджете следующего года и расходы на покупку жилья. Будет произведена выплата на покупку жилья молодой семье (4,1 млн), приобретены шесть квартир детям-сиротам (32,1 млн). 719,7 млн планируется потратить на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья путём приобретения 80 квартир.

 

Ещё одно направление расходов городского бюджета - адресная поддержка белогорцев. 36,3 млн рублей направят на выплаты семьям, где родились двойни (800 тысяч) и семьям, где родился четвёртый и последующий ребёнок (500 тысяч). 1,6 млн выплатят 14 почётным гражданам города и оплатят отдых в летних лагерях детям, воспитывающимся в семьях категории «социально опасные». Также 4 млн предусмотрены на выплаты при передаче детей на воспитание в семью, 29 млн - на содержание детей в приёмных и опекунских семьях.

 

Расходы на управление муниципалитетом в 2026 году составят чуть более 412 млн рублей. Это проведение комплексных кадастровых работ, обслуживание муниципального долга, содержание финуправления, комитета имущественных отношений, контрольно-счётной палаты, администрации города, правового управления, единой диспетчерской службы, службы по обеспечению деятельности ОМС.

 

Объём резервного фонда в 2026 году составит 15 млн рублей.

 

Депутаты единогласно утвердили главный финансовый документ на 2026 год. Без дефицита. То есть, тратим столько же, сколько зарабатываем и получаем поддержки из областного и федерального бюджетов.

 

10 дней до слушаний

 

Следующим вопросом в повестке дня очередного, сорок девятого заседания, стало обсуждение «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний». Как пояснила депутатам начальник правового управления Наталья Фахрудинова, необходимость в разработке нового документа связана со вступлением в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Согласно ему, порядок должен включать оповещение жителей о времени и месте их проведения. Сам проект муниципального правового акта должен быть размещён на официальном сайте не менее чем за 10 дней до слушаний, чтобы жители могли с ним не только ознакомиться, но и представить свои замечания и предложения по проекту.

 

Ещё один момент: решение о назначении публичных слушаний с момента поступления инициативы об их проведении, глава города или горсовет должны принять за 10 дней.

 

Положение депутаты также утвердили единогласно.

 

ТОсы вызвали сомнения…

 

Ещё одно положение - «О территориальном общественном самоуправлении», вызвало немало вопросов. И хотя депутаты большинство голосов его утвердили, однако нашлись скептики, которые посчитали, что данный документ может иметь негативные последствия. Впрочем, закон есть закон: новый документ был разработан в связи со вступлением в силу Федерального закона от 20 марта 2025 года N33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и как отметила Наталья Фахрудинова, процесс создания ТОСов в нём детально не регламентирован, закреплены лишь основные требования относительно их создания. И не принять положение означало вызвать реакцию надзорного органа. Представитель прокуратуры, присутствующая на заседании, предупредила, что в этом случае прокурор Белогорска выйдет в Совет с протестом, который депутаты обязаны будут утвердить, а положение в итоге принять.

 

После длительных дебатов (чем не устраивают ТОСы некоторых нардепов и почему они относятся к ним скептически, читайте в очередных номерах газеты, - прим. автора) депутаты горсовета большинством голосов утвердили положение.

 

…«УАЗик» - нет

 

А вот вопрос о передаче «УАЗа» общественной организации «Амурский областной совет женщин» не вызвал вопросов и сомнений. Как отметила председатель комитета имущественных отношений Оксана Борисова, автомобиль числится в собственности муниципалитета и в настоящее время находится в удовлетворительном техническом состоянии. Отметим, что органы местного самоуправления могут оказывать имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии его использования по целевому назначению. А именно, автомобиль отправится в зону специальной военной операции.

 

Депутаты единогласно дали на это своё согласие. И, утвердив план работы на следующий год, разошлись. Впрочем, в последнюю неделю уходящего года, им, скорее всего, придётся собраться на заседании ещё как минимум раз - для решения бюджетных вопросов.