Белогорцы к Новому году стали чаще брать вино и значительно реже выбирать крепкий алкоголь - спрос на него стал ниже. Так говорят менеджеры магазинов и отмечают, что покупатели в качестве товара не сомневаются. Продажа через Единую государственную автоматизированную систему (ЕГАИС) добавляет уверенности в том, что контрафакт на прилавки не попадёт. Вместе с тем, несколько торговых точек в Белогорске находятся в зоне риска. Что это значит и почему профвизиты контролирующих органов представители бизнеса до сих пор не особо жалуют, выяснила корреспондент газеты «Сегодня» Анастасия Чернявская.

 

Не расслабляться

 

Стоит напомнить, что в 2019 году полномочия по осуществлению контроля в области розничной продажи алкоголя переданы муниципалитету. Тогда ещё моратория на плановые проверки бизнеса не было, и контрольные рейды проходили регулярно. Как говорят в отделе по труду и потребительскому рынку администрации Белогорска, в этом году контроль в сфере розничной торговли алкогольной продукцией претерпел ещё большую трансформацию, чем в предыдущие годы. Мораторий на обязательные неналоговые проверки бизнеса продолжает действовать, но это вовсе не значит, что алкогольный рынок может расслабиться. Курс по-прежнему на риск-ориентированный подход.

 

В списке профилактических визитов появились обязательные мероприятия такого плана, от которых представители бизнеса отказаться не вправе.

 

- Руководитель организации или их законный представитель обязаны присутствовать, так как по результатам мероприятия составляется акт, и контролируемое лицо и инспектор подписывают его, - рассказывает руководитель соответствующего сектора отдела по труду и потребительскому рынку администрации Белогорска Александра Цуцура. - В соответствии с действующим региональным законодательством, список с указанием юридических лиц и предпринимателей формируется в Министерстве экономического развития Амурской области по распоряжению губернатора региона. В этом году в нём числятся торговые точки, реализующие алкогольные напитки на розлив и объекты торговли, которые попали в зону риска в связи с выданными предостережениями.

 

Чем больше предостережений, тем выше категория рисков.

 

- Хорошо ли, что есть обязательные профвизиты, или плохо, вопрос неоднозначный, - комментируют в свою очередь добросовестные представители алкогольного рынка. - Для компаний и индивидуальных предпринимателей важно знать свою категорию риска, следить за изменениями в законодательстве и использовать такие встречи как инструмент для самопроверки и повышения качества работы. Тем более что нарушения часто связаны вовсе не с требованиями по продаже алкоголя, а с технической работой системы ЕГАИС. Например, в числе частых ошибок не совсем правильное проведение поставки товара в магазин или некорректное отображение данных о том, что товар принят на реализацию.

 

Хорошее дело

 

- А я совсем с другой стороны посмотрел на возможность по собственной инициативе поучаствовать в проведении профилактического визита, - рассказывает один из владельцев магазинов. - Коллеги говорили, мол, лучше с такими встречами не связываться. Якобы неизвестно, чем они могут закончиться, и даже если сразу не привлекут за нарушение, то потом непременно припомнят все недоработки и проконтролируют строго. Друзья также советовали самостоятельно изучить возникающие вопросы в интернете, но есть такие нюансы, особенно для новичков в этой сфере, о которых не многие знают.

 

- Если подробнее, был вопрос по реализации пива, - говорит ещё один владелец торговой точки, в которой провели профвизит в этом году. - Оказалось, что работу с электронным документооборотом многие трактуют неправильно. Все знают, что с 1 марта 2025 года организациям нужно отчитываться о приёмке не только в ЕГАИС, но и в «Честный знак». Это касается разливного пива в кегах. Так вот, выяснилось, что коллеги ошибались и подсказывали мне совершенно неверное решение, из-за которого могли возникнуть серьёзные проблемы. А так я встретил нововведения во всеоружии.

 

Вместе с тем в отделе по труду и потребительскому рынку администрации Белогорска признают, что до сих пор представители бизнеса относятся к профилактическим визитам с некоторой опаской. Хотя по результатам этого года отзывы в основном положительные. Всего было проведено 22 профилактических мероприятия. Из них 14 профвизитов состоялись по инициативе контролируемых лиц, ещё восемь - в рамках обязательных плановых мероприятий.

 

- Уже много раз объясняли со всеми подробностями, что это не контрольно-надзорное мероприятие, оно не несёт за собой каких-то последствий, в том числе административную ответственность, - рассказывает руководитель сектора по контролю в области розничной торговли спиртосодержащей продукции администрации Белогорска Александра Цуцура. - При этом призвано обратить внимание на обязательные требования, соблюдать которые необходимо. Можно сказать, что профвизит - это своего рода бесплатная консультация, взгляд со стороны компетентных лиц на то, чтобы не допустить отрицательных последствий. Однако у предпринимателей к таким встречам не очень радостное отношение. Единицы пока что настроены на диалог с контролёрами.

 

Да и вопросы у представителей бизнеса нередко возникают чисто технические. Вплоть до того, что поступают звонки в администрацию города и владельцы магазинов спрашивают совета, на какую кнопку нажать, чтобы провести приёмку товара в системе ЕГАИС или переместить остатки в другую торговую точку. Приходится бизнесменам объяснять, что в этом случае обращение точно не по адресу и лучше заключить договор с частными специалистами технической поддержки. Они в случае необходимости помогут и с настройкой оборудования, и с формированием отчётности.

 

Нарушителей накажут

 

Тем временем выездные обследования с последствиями и контрольные закупки тоже случаются. По результатам работы в этом году выдано 32 предостережения, чтобы дать бизнесу возможность исправить недочёты до применения строгих мер реагирования.

 

По семи фактам выездных обследований материалы переданы на рассмотрение в министерство экономического развития региона. По шести из них назначено административное наказание в виде штрафа в 20 тысяч рублей. Одно дело находится на стадии рассмотрения.

 

Кроме того, в рамках межведомственного взаимодействия межмуниципальным отделом МВД России «Белогорский» переданы в минэкономразвития Амурской области ещё пять материалов по фактам возможных нарушений в алкогольной сфере. Зафиксированные факты касаются преимущественно продажи алкоголя в ночное время, с 21 до 11 часов, а также реализации алкогольных напитков навынос в заведениях общепита.

 

- Прекрасно знаем, в каких торговых точках Белогорска игнорируют запрет торговать алкогольными напитками после девяти часов вечера, - отмечают специалисты администрации и перечисляют магазины в микрорайонах Транспортном, Нефтебазы, вокзала и Амурсельмаша.

 

Это значит, что в ближайшее время контрольные закупки там непременно проведут. Вероятно, некоторых могут ждать повторное привлечение к административной ответственности.

 

Кстати, штрафы за выявленные нарушения, тем более повторные, могут быть большие: до 40 тысяч для должностных лиц и до 300 тысяч рублей для юридических лиц. В отдельных случаях не исключена конфискация спиртосодержащей продукции. И что самое главное - у торговой точки повысится категория риска. А от этого зависит периодичность плановых проверок и обязательных профилактических визитов.

 

- Как правило, проводим контрольные закупки только после того, как поступают жалобы от потребителей, которые и сообщают о возможных нарушениях, - рассказывает Александра Цуцура. - Причём мы не можем работать по анонимным обращениям. Если нет фамилии заявителя, передаём сведения в полицию. Отметим, что в соответствии с действующим законодательством ни при каких обстоятельствах личные данные информатора не разглашаются, если он сам этого не желает. Иначе грозит уголовная ответственность, поэтому белогорцам не стоит опасаться, что их «рассекретят». К тому же мы работаем, прежде всего, для благополучия потребителей и благодарны всем, кто сообщает о нарушениях.

 

Неоднократно участникам контрольных закупок приходится сталкиваться с ситуациями, когда владельцы торговых точек осознанно идут на нарушения, а когда дело касается ответственности, очень сожалеют о содеянном. Нередко и целые спектакли разыгрываются продавцами в попытке оправдаться. Но во время мероприятия специалисты ведут видеофиксацию, и никакие доводы о том, что “это вы меня специально спровоцировали продать алкоголь уже”, конечно, не принимаются.

 

Во время одного из таких визитов в торговую точку продавцом оказался мужчина. После того как он продал алкогольную продукцию после девяти часов вечера, пытался решить проблему агрессивным поведением, но когда понял, что это только усугубит ситуацию, свой пыл вынужден был умерить.

- Был составлен акт контрольной закупки, протокол осмотра, - рассказывает подробности этой истории Александры Цуцура. - Затем пригласили к нам в отдел администрации владельца торговой точки для составления протокола по части 3.14.16 КОАП - нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Весь пакет документов направлен для рассмотрения в министерство экономического развития Амурской области.

 

MАХ определит возраст

 

Стоит отметить, что продажа энергетических напитков теперь тоже на контроле. Несовершеннолетним - нельзя. Это ограничение распространяется на всю территорию страны. Но основные отговорки продавцов, когда их ловят на нарушении требований, заключаются в том, что мол, по их мнению, покупатели выглядели очень взрослыми, на вид им было явно больше 18 лет и паспорта у них с собой не оказалось.

 

- Так как это неалкогольный напиток, я решил, что продажа не является большим нарушением, - пытался оправдаться один из продавцов.

 

Возможно, со временем решать эту проблему поможет цифровой ID. Пилотный проект с использованием этой функции запущен в национальном мессенджере MAX.

 

По сути это «цифровой кошелёк» с основными документами. Внутри MAX есть отдельная страница с подтверждённым фото и динамическим QR-кодом. Код «живёт» всего 30 секунд и тут же обновляется. Перехватить или скопировать его будет проблематично. ID привязан только к тому устройству, на котором был создан. То есть, если смартфон потеряется, то никто не сможет воспользоваться данными владельца. На кассе в магазине можно показать QR-код и подтвердить возраст. Правда, пока в магазинах Белогорска такой сервис непопулярен. Но в планах у разработчиков не только расширить пилот, но и собрать обратную связь от покупателей и довести цифровой ID до массового использования.

 

Ажиотажа не наблюдается

 

А пока покупатели готовятся к Новому году, и в нюансы работы продавцов, в том числе их меру ответственности, не очень-то вникают. Отмечено, что в магазинах с ассортиментом алкогольной продукции ажиотажа не наблюдается. Продавцы отмечают, что популярность набирают вина Крыма, Армении, Республики Северная Осетия. Импортные экземпляры тоже берут, но уже не с таким азартом, как раньше. Возможно, это связано с высокой стоимостью. Шотландский и ирландский виски представлены в продаже, несмотря на пессимистичные прогнозы, но спрос на них тоже упал.

 

По словам продавцов, которые в постоянном контакте с покупателями, очень редко белогорцы спрашивают текилу или, например, “Апероль”. Коньяк по-прежнему популярен, но в основном армянский. Гораздо чаще приобретают другие традиционные алкогольные напитки, которые праздничными точно не назовёшь. В профессиональной среде оптовиков они получили ёмкое название «массовые».

 

- Вы знаете, на самом деле в праздники, в том числе и новогодние, мы больше всего продаём вовсе не водку или игристые вина, - рассказывают о реальности продавцы. - Пиво пьют ящиками. К нему присоединились всевозможные алкогольные коктейли, в том числе с энергетиками, которые предпочитает покупать молодёжь.

 

Мобильное приложение в помощь

 

Стоит помнить и о том, что отличить контрафакт от качественной алкогольной продукции можно даже тем, кто в этом мало что понимает.

 

Основные признаки подделки:

 

 

- на акцизной марке нет голограммы;

- акцизная марка напечатана на цветном принтере, методом струйной печати;

 

- штрихкод на марке нечитаемый или нечёткий;

 

- этикетки неровно наклеены на бутылку;

 

- текст или картинка на этикетке немного смазаны;

 

- крышка бутылки протекает и плохо фиксируется на горлышке.

 

И что самое главное - существуют мобильные приложения, с помощью которых любой человек может проверить подлинность алкоголя через интернет. Одно из них - «АнтиКонтрафакт Алко». Сегодня все розничные продавцы алкогольной продукции обязаны выдавать покупателю чек с QR-кодом. При сканировании такого кода или ФСМ-наклейки покупатель получает сведения о напитке, начиная с этапа его производства и завершая точкой продажи. Нужная информация берётся из базы данных ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системы), ведущей учёт по месту производства, объёмов и реализации спиртосодержащих напитков.

 

Сообщать о нарушениях реализации алкогольной продукции и фактах торговли контрафактным алкоголем можно на горячую линию, организованную администрацией города по телефонам: 8(41641) 2-65-82, 8-914-581-15-97, на электронную почту alkogol.kontrol@yandex.ru.

 

Информация является конфиденциальной и ни в коем случае не подлежат разглашению персональные данные заявителя.