8 февраля 2021 года на должность заместителя главы по общественной безопасности был назначен Михаил Дьяченко. До этого он 10 лет руководил следственным отделом по Белогорску Следственного управления СКР по Амурской области. О том, за что, помимо безопасности в городе отвечает единственный среди замов главы мужчина, и какие вопросы курирует - корреспондент газеты «Сегодня» Елена Гладышева. 

 

- Михаил Валерьевич, какие у Вас основные обязанности в качестве замглавы?

 

- Они охватывают различные сферы деятельности администрации и жизни муниципалитета. Как у каждого заместителя, они бывают как общими, так и более узкими с учётом специфики деятельности курируемых структурных подразделений администрации и порученных направлений деятельности.

 

Так, лично я курирую работу управления ГО ЧС и ЕДДС, единой диспетчерской службы, взаимодействую с правоохранительными органами, военным комиссариатом, возглавляю постоянные и временные профильные комиссии.

 

- Что вообще можно сегодня понимать под вопросами безопасности?

 

- Комплексную защиту человека, общества и государства от широкого спектра современных угроз. Понятие давно вышло за рамки только физической защиты. Сегодня вопросы безопасности в муниципалитетах охватывают защиту населения и критической инфраструктуры от военных, техногенных, террористических и информационных угроз.

 

Вот лишь некоторые из них. Антитеррористическая защищённость - охрана школ, детских садов, котельных, водоканалов и мест массового пребывания людей. Гражданская оборона - поддержание в готовности бомбоубежищ, систем оповещения населения и планов эвакуации. Противодействие БПЛА - новая для Дальнего Востока сфера деятельности, которой начинаем заниматься. Техногенная безопасность - предотвращение аварий на изношенных сетях тепло-, водо- и электроснабжения. Экологическая безопасность - контроль за вредными выбросами. Общественный порядок - развитие систем видеонаблюдения «Безопасный город» с функцией распознавания лиц.

 

И это лишь короткий список угроз и сложностей, с которыми сталкивается муниципалитет в своей повседневной жизни. При этом глава города и каждый из его заместителей в пределах своих полномочий ежедневно решают возникающие вопросы и стараются оградить всех граждан, проживающих в городе, от этих угроз. Это ежедневный, кропотливый и сложный труд.

 

- А с чего начинается рабочий день замглавы по общественной безопасности?

 

- С доклада оперативного дежурного управления ГО ЧС и ЕДДС о том, какая обстановка в городе. В докладе он сообщает о происшествиях в Белогорске, работе объектов ТЭК и ЖКХ или другую значимую информацию. К слову, аналогичный доклад каждое утро получает и глава города.

 

- Вы - единственный мужчина среди заместителей главы города. Как работается?

 

- Нормально. Работа в коллективе, где преобладает женский состав, несомненно, накладывает свой отпечаток, но ключевые задачи, стоящие перед администрацией города, не имеют гендера. Отмечу, что каждый из заместителей абсолютно компетентен, понимает лежащую на нём ответственность и способен решить поставленные перед ним задачи.

 

- Безопасность и профилактика преступности - задача общая. Как сегодня выстроен диалог между руководством города и правоохранителями?

 

- На должном уровне. Все возникающие вопросы решаются оперативно, проблем во взаимодействии, по моему мнению, нет. В администрации города созданы постоянно действующие комиссии, такие как антитеррористическая, антинаркотическая и по профилактике правонарушений, где глава, его заместители и члены комиссий, в том числе руководители правоохранительных и контролирующих органов, совместно утверждают планы работы, обсуждают профильные вопросы.

 

Напомню: в городе активно работает и развивается программа «Безопасный город», в рамках которой администрация закупает, устанавливает и обслуживает камеры видеонаблюдения, правоохранители имеют к ним прямой круглосуточный доступ. В этом году с помощью камер АПК «Безопасный город» полиция раскрыла два преступления. Также город приобретает для органов внутренних дел оргтехнику, выделяет служебное жильё для сотрудников полиции, ежеквартально премирует участковых уполномоченных, достигших наиболее высоких показателей в служебной детальности. Кроме этого, сотрудники полиции, администрации и добровольной народной дружины выходят в рейды для проверок миграционного законодательства, незаконной торговли или соблюдения комендантского часа подростками.

 

- Какие приоритеты, учитывая профессиональный опыт, Вы поставили бы на первый план?

 

- С учётом моего профессионального опыта в правоохранительной сфере и специфики сегодняшнего дня, на посту заместителя главы по безопасности выделил бы четыре ключевых приоритета. Первый - защита критической инфраструктуры и мест массового пребывания. Это базовый приоритет, связанный с физической безопасностью людей и жизнеобеспечением города. Второй - цифровизация контроля (речь о АПК «Безопасный город»). Безопасность современного города невозможна без умных технологий, которые компенсируют нехватку «живых» патрулей. Третий - профилактика деструктивного поведения и миграционный контроль, работа с первопричинами преступности силами муниципалитета в тесной связке с полицией.

 

И последний, четвёртый - оптимизация межведомственного взаимодействия, устранение бюрократических барьеров между администрацией и силовым блоком.

 

Но самый главный принцип работы - это всё же переход от реагирования на происшествия к упреждению и профилактике.

 

- Как Вы оцениваете состояние общественного порядка в городе? Существует ли угроза экстремистских, террористических проявлений?

 

- Как стабильное и полностью контролируемое. Однако оперативная обстановка требует постоянной мобилизации и работы на опережение. Угроза экстремистских и террористических проявлений сегодня существует для любого муниципалитета РФ - это объективная реальность, продиктованная геополитическими факторами и цифровизацией преступности.

 

Что касается улиц города, то здесь ситуация спокойная: уличная преступность снижается благодаря развитию систем видеонаблюдения, активной работе наших правоохранителей. Однако основные риски сместились в неочевидные сферы. Среди них дистанционная преступность, которая влечёт лавинообразный рост телефонных и интернет-мошенничеств. Жертвами становятся не только пенсионеры, но и молодёжь, а похищенные средства нередко уходят на финансирование преступной деятельности. Второе - латентные правонарушения. Это бытовые конфликты, мелкий наркотрафик через «закладки» и правонарушения в сфере миграционного законодательства. То есть, направления, которые не видны на центральных улицах, но напрямую влияют на чувство безопасности граждан.

 

Третье - террористические и экстремистские угрозы. Это реальные вызовы, которые в настоящее время носят преимущественно дистанционный и диверсионный характер. Здесь можно выделить три главных вектора риска. Первый - вербовка и радикализация, когда через мессенджеры спецслужбы противника и международные экстремистские организации ведут агрессивную обработку уязвимых категорий граждан (подростков, людей в трудной жизненной ситуации, мигрантов). Цель - вовлечение в диверсии на железных дорогах, поджоги военных комиссариатов или объектов инфраструктуры за денежное вознаграждение.

 

Второе - угрозы объектам критической инфраструктуры. Это риски использования БПЛА, а также совершения терактов на объектах жизнеобеспечения (котельные, водозаборы, насосные станции, узлы связи).

 

И третье - информационный терроризм, который проявляется в виде регулярных «волн» «телефонного минирования» школ, торговых центров и административных зданий, а также в виде вбросов фейков в городские паблики для создания паники и дезорганизации работы органов власти.

 

- Тогда вопрос к Вам, как к замглавы Белогорска: какие опасности могут подстерегать белогорцев в повседневной жизни?

 

- Время, когда главной опасностью для горожанина был только тёмный переулок и хулиганы, бродящие по городским улицам, ушло. Сегодня на улицах благодаря камерам «Безопасного города», а также работе правоохранителей стало гораздо спокойнее. Но риски никуда не исчезли. Они просто стали другими, более изощрёнными и скрытыми.

 

Объясню подробнее. К примеру, имущественные преступления зачастую стали носить «цифровой» и дистанционный характер, преступность ушла в экраны смартфонов. Мошенники используют нейросети, подменяют голоса близких, представляются силовиками или коммунальщиками с одной целью - получить доступ к вашим «Госуслугам» и сбережениям.

 

Вторая сторона этой медали - наши дети. Через соцсети и мессенджеры подростков пытаются втянуть в распространение наркотиков («лёгкий заработок») или подтолкнуть к диверсиям. Поэтому обращаюсь здесь к родителям: ваш контроль должен быть тотальным и всеобъемлющим. Это позволит избежать лишних и никому ненужных проблем.

 

Никуда не исчезла необходимость быть осторожными в быту. К сожалению, пожары, случившиеся у нас в городе в первом полугодии, унесли жизни четырёх жителей, в том числе и одного малолетнего ребёнка. Как правило, причинами возгораний является неисправность электрической проводки, её перегрузка, а также неосторожность самих погибших и пострадавших при использовании приборов отопления. Добавлю, что в рамках профилактики бытовых пожаров по решению главы за счёт средств местного бюджета было приобретено более 5 тысяч автономных извещателей, которые бесплатно выдаются горожанам, проживающим в частных домах.

 

Сюда же я отнёс бы и сезонные риски. Летом не стоит купаться в Томи - она опасна, имеет нестабильное песчаное дно и сильное течение. В городе нет оборудованных пляжей, купание в реке на территории муниципалитета запрещено. Силами полиции и муниципалитета проводится ежедневное патрулирование реки. В этом купальном сезоне уже составлено 34 административных протокола по фактам нахождения на береговой линии без сопровождения законных представителей и один протокол за купание в запрещённых местах.

 

И здесь мой главный посыл горожанам следующий: службы экстренного реагирования работают круглосуточно, но безопасность начинается с вашей личной бдительности. Поэтому не открывайте незнакомые ссылки, не верьте звонкам из «банков», проверяйте электропроводку, приборы отопления и не рискуйте, отдыхая на Томи.

 

- А вопрос безопасности школьных и дошкольных учреждений для Вас важен? 

 

- Здесь компромиссов быть не может. Безопасность детей - один из важнейших приоритетов. Это та сфера, где не может быть никаких отговорок, уступок или формального отношения. Родители, отдавая ребёнка в школу или детский сад, должны быть на 100% уверены, что он вернётся домой живым и здоровым.

 

Отмечу, что сегодня все ключевые объекты охраняются сотрудниками лицензированных ЧОПов. Контролируется работа пропускного режима, исправность турникетов, металлоискателей и тревожных кнопок. Все школы и детские сады города оборудованы современными системами видеонаблюдения.

 

Подчеркну, безопасность - это не только забор и замок на калитке. Это готовность к современным вызовам. Мы регулярно проводим реальные, а не учебные тренировки по эвакуации и действиям персонала при чрезвычайных ситуациях, включая угрозы атак БПЛА и получение анонимных сообщений. Кроме того, совместно с полицией мы ведём постоянный мониторинг профильных чатов и соцсетей, чтобы выявлять риски деструктивного поведения среди подростков на самых ранних стадиях. Поэтому безопасность наших детей - это коллективная ответственность администрации, силовиков, педагогов и самих родителей. Мы делаем и будем делать всё возможное, чтобы наши школы и детские сады оставались территориями без происшествий.

 

- Что бы Вы пожелали или посоветовали жителям города?

 

- Наш город развивается, становится уютнее, и в наших общих силах сделать его по-настоящему защищённым и безопасным. Белогорцам я хотел бы посоветовать не быть равнодушными, быть бдительными, занимать активную жизненную позицию и уважать друг друга. Администрация города и все оперативные службы работают круглосуточно, чтобы обеспечить в Белогорске стабильность.