- На протяжении длительного времени они требуют нормативного правового регулирования на уровне федерального законодательства. Решение таких вопросов позволит перенастроить работу  органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, сделать ее более рациональной, - говорит замглавы Маргарита Туринская. – От Белогорска озвучено восемь нормативных проблем, выявленных в ходе правоприменительного мониторинга. Перечень далеко не полный, однако, обозначенные недостатки федерального законодательства достаточно серьезны и негативным образом влияют на качество решения вопросов местного значения муниципалитетами. Поэтому попросили депутата Госдумы в порядке реализации законодательной инициативы, разработать и внести соответствующие предложения на рассмотрение Государственной Думы РФ путем подготовки законопроектов о внесении изменений в федеральную нормативную правовую базу.

 

Перечень проблемных вопросов, озвученных депутату Госдумы Ивану Абрамову от Белогорска:

1. Предоставление органам местного самоуправления полномочий на получение информации, находящейся в распоряжении различных государственных органов. В частности, необходимо обеспечить открытый доступ (с учетом обеспечения органами местного самоуправления конфиденциальности предоставленных сведений) к сведениям органов ЗАГС, кадастра недвижимости, единого реестра на недвижимое имущество и так далее. Внесение подобных изменений положительно отразится на доходной части бюджетов.

2. Отмена ст. 16 Закона о приватизации, согласно которой обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства, что не соответствует полномочиям органов местного самоуправления, регламентированным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Внесение изменений в Жилищный кодекс РФ нормы для отказа в выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку в случае, если  собственник помещения выполнил самовольную перепланировку.

4. Внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ в части конкретизации перечня строений, которые допускается размещать на дачных и садовых земельных участках.

5. Внесение изменений в ФЗ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части, касающейся возложения обязанности по разработке модельных административных регламентов по каждой услуге, предусмотренной федеральным законодательством или законодательством субъекта на соответствующий орган государственной власти, в ведении которого находятся полномочия по управлению в данной сфере правоотношений.

6. Внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный Кодекс РФ в части распределения обязанностей в территориальных органах федерального органа исполнительной власти и органах местного самоуправления по определению  видов обязательных и исправительных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных или исправительных работ, отбывают наказание, что не соответствует полномочиям органов местного самоуправления.

7.  Внесение изменений в ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части ограничения категории лиц, имеющих право на обжалование действий заказчиков, а именно, сохранить право на обжалование действий заказчика не за любым (потенциальным) участником закупки, а только за участником, выразившим свою заинтересованность в совершении закупки, а также за органом общественного контроля.

8. Исключить имущество, закрепленное в муниципальной казне, из перечня объектов, на которые при его продаже начисляется НДС.