Осенью этого года в Белогорске сменилось руководство полиции. 1 октября на должность начальника белогорского отдела назначен Андрей Шепелев, исполнявший обязанности главного городского полицейского с 16 июня. О ситуации с преступностью на сегодня, планах и требованиях к сотрудникам отдела накануне празднования Дня сотрудника органов внутренних дел он рассказал корреспонденту газеты «Сегодня» Елене Гладышевой.
- Андрей Сергеевич, Вы ведь в органах МВД уже не первый десяток лет. С чего начинали?
- С должности старшего оперуполномоченного ОБЭП в 2005 году - расследовал преступления в сфере экономической деятельности, такие как незаконное предпринимательство, преднамеренное банкротство, присвоение и растрата имущества должностными лицами организаций и предприятий, коррупционные и должностные преступления, всё, что подпадает под санкции статьи 286 УК РФ - превышения и злоупотребления должностными полномочиями муниципальными служащими, взятки... Такие преступления я выявлял, являясь старшим уполномоченным, начальником отделения ОБЭП в Ромненском и Константиновском районах… В белогорскую полицию пришёл служить в августе 2017 года, был назначен на должность заместителя начальника отдела - начальника полиции.
- Какие задачи поставили перед собой, когда возглавили белогорскую полицию?
- Задач не меняем, выполняем их, движемся по тому курсу, который был установлен предыдущим руководителем белогорского отдела Давидом Авидзба. Но дополнительно поставил руководителям подразделений задачу по комплектованию личного состава. Это на сегодня острая проблема. И это нужно не только нам, но и населению, которое считает укомплектование полиции важным. Потому что есть определённые сложности из-за нехватки личного состава. К примеру, необходимо направить участкового на семейный скандал, но приходится направлять сотрудников патрульно-постовой службы в качестве меры неотложного реагирования. И лишь потом сотрудник участковой службы в рамках материала дела разбирается с ситуацией.
- И как будете решать проблему?
- В первую очередь - воспитывать в своём коллективе. Сотрудник органов внутренних дел, который прошёл обучение, уже имеет специальное образование. А в участковые, как правило, идут из патрульно-постовой службы, сотрудник которой знает территорию обслуживания, проживающий на ней контингент, владеет административной практикой. Если сотрудник, имеющий сержантскую должность, проявляет себя, то мы предлагаем повышение. Да, не всегда соглашаются, но зарплата у участковых одна из самых высоких в отделе - ежеквартальные премии, которые выплачивает городской бюджет по решению главы (к слову, район такого не делает), ежемесячные губернаторские выплаты по 20 тысяч рублей плюс переработка за ночные дежурства и за совмещение. Получается зарплата, которая, к слову, превышает зарплату начальника полиции.
Добавлю, что на сегодня мы штатно немного подравнялись по сравнению с прошлым годом: свободными остаются 23 штатные единицы из 54 в патрульно-постовой службе, в службе участковых некомплект составляет десять человек из 36. Вопрос решается, в том числе, и за счёт того, что в полицию идут служить девушки. К примеру, наряд ППС состоит из трёх сотрудников - двоих мужчин и женщины, которая берёт объяснения у граждан, составляет протоколы и так далее. Ну а мужчины это уже, как говорится, грубая сила. Но без неё никак…
- Вторая задача, скорее всего, это профилактика преступности…
- И здесь ситуация неплохая. Ежегодно уровень преступности в городе снижается на 20%. Этот показатель, к слову, выше средне областного: если за 9 месяцев снижение уровня преступности у нас составило 22,2%, то среднеобластной показатель - 19,5%.
- Неужели горожане и жители района стали более законопослушными?
- Как и ранее, большая часть преступлений совершается в сфере IT-технологий, и большая часть из них, к сожалению, остаётся нераскрытой из-за новых способов мошенничеств. Плюс регистрация карт и счетов, как правило, приходится на иностранных граждан, находящихся в недружественных странах. И эти преступления наносят большой ущерб. Но и их количество также снижается благодаря проводимой нами профилактической работе в организациях, на предприятиях. Часто проводим беседы и с несовершеннолетними в школах и в колледжах. С ними вообще особый разговор, ведь дети переводят деньги преступникам с банковских счетов своих родителей. Или передают свои банковские карты третьим лицам, с помощью которых впоследствии совершаются банковские переводы.
А есть потерпевшие, которых обманывали не раз и по одной и той же схеме, но те всё равно верят мошенникам и переводят им деньги. К сожалению, не на каждого гражданина можно повлиять, не до каждого достучаться.
- Какой вид мошенничеств активизировался в настоящее время?
- Последние три недели белогорцы часто обращаются по поводу создания общедомовых чатов. Людям приходят уведомления, мол, создан общедомовой чат, загрузите присланную вам ссылку, отправьте код и получите доступ в чат вашего дома. И лишь у единиц возникают сомнения и вопросы! Не перепроверяют информацию, а есть ли действительно в доме чат, отправляют коды неизвестным лицам, тем самым предоставляя мошенникам доступ к своим счетам в Госуслугах.
- То есть, люди всё также доверчивы?
- Жертвой может стать практически любой человек, независимо от возраста, образования или социального статуса. Однако статистика говорит о том, что жертвами аферистов нередко становятся люди, которые не обладают достаточной информацией о том, как работают правоохранительные органы или дистанционные финансовые сервисы. Доверчивость людей - это данность, с которой приходится считаться. Но ситуацию можно улучшить: повышать цифровую и финансовую грамотность, учиться распознавать тревожные сигналы и не поддаваться на давление. Мой совет жителям города и района: если вы столкнулись с подозрительным звонком или сообщением, лучше всего сразу прервать разговор и самостоятельно перезвонить в организацию, от имени которой якобы действуют мошенники.
- Так всё-таки, осталась ли в нашем городе преступность?
- Осталась. Но если говорить, ку примеру, о кражах, то их уровень минимальный. В летнее время, как правило, воруют мопеды, велосипеды, которые люди буквально бросают возле подъездов, безответственно относясь к вопросу сохранения своего имущества, тем самым «соблазняя» преступников.
Квартирных краж в этом году год совершено четыре. Раньше в городе работали целые преступные группы, которые занимались квалифицированными составами - разбоем, грабежами, квартирными кражами. Сейчас эти люди находятся в местах лишения свободы. Поэтому кража если и совершается, то только потому, что хозяин не закрыл дверь. Или выпивший гражданин не смог пройти мимо незапертой двери, позарился на чужое имущество.
- Но снижение количество квартирных краж, полагаю, не повод расслабляться…
- Ни в коем случае. Но в целом оперативная ситуация в городе под контролем.
- Но остаётся сложной?..
- Она всегда сложная. Повторюсь, основная масса преступлений - это преступления в сфере IT-технологий, часть которых мы раскрываем. Плюс бытовая преступность. Это так называемые кухонные боксёры, родственники, выясняющие отношения между собой, родители, которые совершают преступления в отношении несовершеннолетних, сами подростки… Но снизилось количество убийств и причинения тяжких вреда здоровью. В основном они фиксируется как бытовые преступления.
- То есть, получается, что преступность с улицы перешла в квартиры?
- На улицах её, действительно, осталось немного. Но экипажи ППС ежедневно доставляют в отдел несовершеннолетних, которые находятся во время комендантского часа на улицах, а также подвыпивших граждан. К слову, тем самым полиция предотвращает совершение преступлений в отношении них - пьяный протрезвеет, подросток будет передан родителям. Они на улице ничего не сделают, и с ними ничего не произойдёт. И это наша ежедневная работа.
- Каков на сегодня процент раскрываемости преступлений?
- 57 процентов. Если брать такие города как Шимановск, Зея, Благовещенск и Свободный, то у них всего 47%. И это с учётом преступлений в сфере ITТ. Ну а если брать местную преступность, то удельный вес раскрытых преступлений составляет больше 80%. То есть, из десяти восемь раскрываются.
- К представителям правоохранительных органов предъявляются очень серьёзные требования. Какие качества, по-Вашему, необходимы сотруднику полиции?
- Самое главное в полиции - это желание служить. Среди качеств, которыми должен обладать сотрудник полиции - честность и порядочность, выдержка и самообладание, решительность, аналитическое мышление, быстрая реакция, хорошая память и наблюдательность. Не ждать когда наступит выслуга лет, проявлять инициативу, к слову, она у нас приветствуется. Знаете, есть такие сотрудники, которые ограничиваются выполнением поставленной задачи. А есть люди творческие… Без этого никак. К примеру, уголовное дело - это как сочинение. Сначала нужно разобраться в произошедшем до конца, логически выстроить всю хронологию событий, изложить её, составить обвинительное заключение, направить его в суд...
- Приведёте пример?
- У нас неплохо работает уголовный розыск, отдел по борьбе с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотиков. Они нередко раскрывают так называемые латентные преступления, те, о которых люди не сообщают. Качественно собирают информацию, первоначальный материал, в рамках оперативно-розыскной деятельности устанавливают лицо, которое занимается преступной деятельностью, впоследствии передают материал в следствие. Пример - сбыт «синтетиков». Такие преступления очень сложно документировать, потому что люди, которые этим занимаются, знакомы с методами и тактикой оперативно-розыскной деятельности, тщательно скрывают свои действия с помощью интернета, меняют автомобили, действуют бесконтактным способом. Но несмотря на это подобные преступления раскрываются и граждане, нередко из других регионов и амурских посёлков и городов, задерживаются и осуждаются.
К латентным преступлениям относятся и те, что связаны с незаконным оборотом оружия. Это когда изготавливают, хранят, переделывают охолощенное оружие (бывшее боевое огнестрельное оружие, в конструкцию которого внесли необратимые изменения, исключающие возможность выстрела боевым патроном, - прим. автора) и используют в преступной деятельности. Благодаря работе угрозыска такие лица выявляются и привлекаются к уголовной ответственности.
- Иностранные граждане доставляют проблемы?
- Количество административных правонарушений, совершаемых в сфере миграции, то, что касается цели въезда, отсутствия документов для осуществления трудовой деятельности, имеет место быть. К примеру, граждане КНР могут находиться в России два месяца в качестве туриста. Однако некоторые работают здесь без соответствующего разрешения в сфере сельского хозяйства или строительства. Доля таких административных нарушений, да, возросла. Плюс нарушают не только миграционные законы: иностранные граждане нередко употребляют спиртное в общественном месте. Так что нагрузка по административной практике у нас возросла.
- Не могу не спросить, Вы - демократичный начальник?
- Скажу так: со своими заместителями и руководителями подразделений я всегда обсуждаю ситуацию, выслушиваю их мнение перед тем, как принять решение. Что касается личного состава, то как правило, я выслушаю, но если решение принял, то от него не отступлю.
- В каких вопросах бываете жёстким?
- В вопросах служебной деятельности. Основная задача органов внутренних дел - это восстановление конституционных прав и свобод граждан. И если сотрудник не доработал, не выполнил свою непосредственную задачу по возмещению ущерба, привлечению к ответственности, это всё сказывается на имидже сотрудников и ОВД в целом. Это недопустимо. Положено, значит, надо выполнить, придерживаясь при этом рамок закона.
- А как в семье отнеслись к тому, что Вы стали главным полицейским города и района?
- Обрадовались. Но до сих пор ждут на праздничный ужин. Пока, к сожалению, выходных не было, на них выпадают дежурства. Как только назначат заместителя, получится съездить в гости.
- 10 ноября в России отмечается День сотрудника внутренних дел. Что пожелаете коллегам и ветеранам?
- Хочу выразить огромную благодарность личному составу за выполнение поставленных задач. Вы посвятили свою жизнь профессии, которая требует мужества и самоотдачи, выносливости и принципиальности, чуткости и неравнодушия. От имени руководства отдела и себя лично поздравляю весь личный состав, гражданских служащих, работников, ветеранов МВД и семьи сотрудников, желаю крепкого здоровья, семейного тепла и взаимопонимания!