В Белогорске на земле ЖСК-2 начато самовольное строительство гаражей. Охапкой хвороста в костер возмущения жильцов стало участие в строительстве... сотрудника милиции.
ДОМ ГУДИТ, КАК УЛЕЙ
Вот уже два месяца дом номер 11 по улице Красноармейской гудит, словно растревоженный улей. Его жильцы разбились на три группы. Первая - активные застройщики. Представители второй всячески противятся возведению гаражей на земле ЖСК- 2. А третьей - развернувшееся противостояние до лампочки. Копромисса в возникших непростых отношениях достичь пока не получается. И хотя до взаимных оскорблений и мордобоя дело пока не дошло, страсти понемногу накаляются. Как и чем все закончится, пока никто точно сказать не может.
Впрочем, все по порядку. Ставший в последнее время предметом пристального внимания местной прессы дом построен на средства самих жильцов, вступивших когда-то в жилищно-строительный кооператив. История его строительства вполне может претендовать на длинный роман с эпиграфом и прологом, сюжетной нитью и совсем не помпезной заключительной частью. Впрочем, это тема отдельного разговора.
В период строительства жилья умудренные жизненным опытом члены кооператива не раз и не два поднимали на собраниях вопрос о вполне закономерном появлении рядом с возводимым объектом гаражного комплекса. Однако бывший председатель ЖСК-2 Валентина Космач с завидным постоянством каждый раз сообщала, что гаражи на придомовой территории не предусмотрены, а потому заявления на них и не принимались.
Потому и стало громом среди ясного неба сообщение на одном из собраний о том, что руководству ЖСК все-таки удалось добиться разрешения на установку гаражей. А еще о том, что в кооперативе, оказывается, уже имеются заявления от их будущих владельцев. По странному стечению обстоятельств, два из них принадлежали председателю и бухгалтеру ЖСК-2, а остальные - самым активным членам кооператива. На этом же собрании прозвучало предложение утвердить имеющиеся в наличии заявления на гаражи. Попытки недоуменных членов ЖСК выяснить, когда же, на каком собрании объявлялось о сборе этих заявлений, ни к чему не привели. Ответ был однозначный: «Кто хотел писать заявления, тот их давно написал». Составленный протокол собрания пошел по кругу, и ошарашенным жильцам не оставалось ничего другого, как ставить под ним свои автографы.
«АВТОСТОЙЛА» ВМЕСТО ДЕТСКОЙ ПЛОЩАДКИ
То собрание жильцы вспоминают до сих пор. Не секрет, что в кооперативе собрались люди далеко не бедные: у большинства имеются личные автомобили. И вполне естественно, что от возможности ставить их прямо во дворе, никто бы не отказался. Однако, поскольку прошло несколько лет, на гаражное строительство не были получены необходимые согласования и страсти потихоньку улеглись сами собой. Тем более что в 1999 году город-ской Совет народных депутатов утвердил Правила внешнего благоустройства города, запрещающие размещать гаражи боксового типа во дворах жилых домов.
Но письменные заявления с просьбой разрешить строительство от попавших в список претендентов продолжали поступать в администрацию города. И каждый раз ответ на них был отрицательный.
Причина всегда одна и та же. Как следует из последнего обращения, датированного уже 20 июня этого года, на дворовой территории наблюдается дефицит спортивных и детских площадок, стояночных мест для хранения автомобилей и выгула собак. А строительство гаражного комплекса увеличит его еще больше. Кстати, этим же письмом жильцам дома по улице Красноармейской предлагалось принять участие в строительстве ярусного трехэтажного гаража на 100 мест для автомашин в районе переулка Дорожный. Для тех, кто не знает, где это, поясню, что это всего в одном квартале от двора по улице Красноармейской. Но иметь гараж «под боком» все же удобнее. Это и стало основополагающим фактором для начала самовольного строительства.
Но не так проста эта ситуация, как кажется на первый взгляд. Еще в 2000 году десять будущих владельцев гаражей обратились в городской Совет народных депутатов. В поступившем документе была просьба с учетом ранее принятых депутатами Правил внешнего благоустройства, в исключительном порядке, все-таки дать согласие на строительство гаражей. Однако народные избранники справедливо рассудили, что коль Правила принимаются, то должны исполняться - и в просьбе отказали.
Жильцы дома обжаловали решение горсовета в судебном порядке. Это произошло в декабре прошлого года. А в мае десять членов ЖСК-2 срочно принялись за возведение гаражей.
ОДИН ИЗ САМОВОЛЬЩИКОВ... МИЛИЦИОНЕР
Вот тут-то и возник конфликт. Дело в том, что необходимое разрешение так до сих пор не было получено. Мало того, два года назад, в связи с принятием новых санитарно-эпидемиологических норм и правил, Центр санэпиднадзора отозвал выданное ранее на строительство гаражей заключение. В результате этого в середине июня на жилищно-строительный кооператив было составлено предписание и выписан штраф на сумму пять тысяч рублей.
На этом дело не остановилось. Вошедшие во вкус строители свои работы не прекратили. Вот тогда-то в ЖСК-2 прошло собрание, на котором возмущенные домовладельцы (дом 75-квартирный) в ультимативной форме высказались за немедленное прекращение строительных работ. Ситуация усугубилась тем, что часть гаражей выходит на детские горки, а потому обеспечить безопасность играющих на них ребятишек будет проблематично. Серьезные нарекания прозвучали и в адрес нынешнего председателя ЖСК-2 Владимира Семиволкова, которого решением собрания отстранили от занимаемой должности.
Приглашенные на встречу начальник отдела городского хозяйства, строительства и архитектуры Наталья Ковалева и председатель комитета имущественных прав Анатолий Шуйский рассказали о последствиях такого самовольного строительства. Собрание проходило бурно.
До драки, правда, дело не дошло, но отношения выясняли шумно и долго. Организаторы собрания недоумевали, почему на собрание не явился приглашенный участковый уполномоченный. Некоторые решили, что, мол, милиция в данном вопросе заняла пассивную, выжидательную позицию. Другие остались при мнении, что, дескать, зачем правоохранительным органам пресекать самовольное строительство, когда один из десяти самовольщиков... - сотрудник милиции. А потому особо на помощь правоохранительных органов в доме N11 по улице Красноармейской не надеются. Хотя, как следует из поступившего в городскую администрацию ответа начальника ГРОВД Валерия Шестопалова, бывший председатель кооператива Владимир Семиволков привлечен к административной ответственности.
КОНТОРА ПИШЕТ - СТРОЙКА ИДЕТ
Между тем, заведенная в администрации города папка по самовольному возведению гаражей на этом участке понемногу обрастает материалами. Недавно ее пополнило предписание по устранению нарушений земельного законодательства, подписанное государственным инспектором по использованию и охране земель по городу Белогорску, Белогорскому и Серышевскому районам Анатолием Шломой. Выписано предписание о прекращении самовольного строительства инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора администрации Амур-ской области. Впрочем, все эти документы строительный произвол остановить не смогли. А потому ушло в Благовещенск вторичное обращение в архитектурно-строительный надзор.
- В данном случае происходит грубое нарушение законодательства в области строительства, - комментирует ситуацию Наталья Ковалева. - Поскольку гаражи во дворе необходимо было внести в проект. То, что имеют сегодня на руках самовольщики - всего лишь предложения, которые проектный институт должен был бы при положительном решении вопроса внести в проектно-сметную документацию. А вот этого-то и не было сделано. Сегодня этим заниматься уже поздно, поскольку принятые депутатами Правила запрещают такое строительство.
Возмущение остальных членов кооператива понять можно. Еще в 1998 году постановлением главы администрации города Светланы Поносовой земельный участок по улице Красноармейской, 11 закреплен в бессрочное пользование за всеми членами ЖСК. Налоги на него ими вносятся исправно. Убивают та нахрапистость, наплевательское отношение к мнению других членов кооператива тех, кто ведет строительные работы. Потому сегодня уже более сорока квартир подписались под решением о запрете строительства. Однако вошедшие в раж самовольщики останавливаться не собираются.
Между тем, по словам председателя комитета имущественных прав Анатолия Шуйского администрация города намерена обратиться в суд с требованием о сносе самовольной застройки. Как долго будет длиться судебная тяжба, пока неясно. Впрочем, сегодня готовят документы в суд и сами члены кооператива.
А между тем, зарастают бурьяном и полынью когда-то радовавшие глаз обилием цветов газоны и клумбы. Потихоньку втягиваются в гаражную войну дети. Взрослые здороваются друг с другом выборочно. В администрацию города поступило ультимативное обращение жителей дома по улице Красноармейской с требованием немедленно остановить и заставить снести самовольное строительство. В противном случае дому грозит обрастание самовольными гаражами со всех сторон.
Светлана Севастьянова
От редакции: По просьбе жильцов дома N 11 по улице Красноармейской, «ТВС-анонс» будет внимательно следить за развитием ситуации, сложившейся в этом жилищно-строительном кооперативе.