ТВС-анонс № 33 (25 июля) 2003 г. 


Не все бюллетени пролезут в урну

 

Выборы в Госдуму будут стоить стране 3,5 млрд рублей. За эти деньги напечатают такие бюллетени, которые подделать будет практически невозможно.

В среду ЦИК утвердил новые формы избирательных бюллетеней. По цвету они будут напоминать банкноты евро и доллара: светло-оранжевые для одномандатных округов, светло-зеленые - для федеральных.

Повестка заседания Центризбиркома состояла из 20 вопросов. Главным пунктом программы было обсуждение основного документа предстоящих выборов — бюллетеня для голосования. По словам председателя ЦИК Александра Вешнякова, главное для нового избирательного бюллетеня — это защита от подделки.

Вешняков в деталях представил процедуру изготовления бумаги для голосования: «Уже определена организация, которая будет поставлять нам специальную краску и специальный защитный шрифт. Сейчас проводится конкурс, который завершится через две-три недели, среди типографий, которые имеют лицензии на изготовление документов строгой отчетности. Именно они будут потом наносить специальную защиту на бумагу для избирательных бюллетеней».

Затем, по словам Вешнякова, бумага по строгому учету будет направляться в региональную типографию и под контролем избирательной комиссии и общественности, в том числе в лице СМИ, будет производиться изготовление бюллетеней. «Поэтому все возможности использовать какую-то другую бумагу, неучтенные листы исключаются», — резюмировал глава ЦИК.

Микрошрифт, защитная сетка и прочие атрибуты по степени защиты равноценны денежным знакам. Таких неподдельных бюллетеней стране к 7 декабря придется изготовить более 100 миллионов экземпляров.

Однако если с бюллетенями более или менее ясно, то уверенности в бесперебойной, а главное, честной работе системы «ГАС Выборы» у членов ЦИКа пока нет. На заседании был утвержден десятистраничный документ - положение «Об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития ГАС «Выборы» в избирательных комиссиях и комиссиях референдума». Согласно этому документу, контролировать ГАС «Выборы» будет Федеральный центр информатизации (ФЦИ), полностью подконтрольный ЦИК.

На вопрос журналистов, что делать, если ФСБ сможет иметь доступ к итогам выборов, Вешняков ответил, что ФЦИ — орган независимый, а «ГАС Выборы» и системные администраторы на местах будут полностью подконтрольны ФЦИ, поэтому бояться не надо. Но сомнения остались.

«В целом я отношусь положительно к активному использованию системы «ГАС Выборы», — признался «Газете.Ru» Вадим Прохоров, член ЦИК от СПС, но только с правом совещательного голоса. — Вопрос состоит в том, в чьих руках эта система. Вопрос защиты данных по-прежнему проблематичен, тем более что система использует пакет Microsoft, а, как известно, многие программисты, ругаясь на эту систему, повторяют: Bill Gates must die. Поэтому пока считаю опасным придание юридической и технической силы ГАС «Выборы». Электронику — в массы, но пока она должна иметь прикладное значение.

На все избирательное хозяйство казна затратит 3,5 млрд рублей. Такова, как еще раз напомнил Вешняков, стоимость выборов в Госдуму. В эту сумму входят также и бюджетные деньги, выделяемые партиям на ведение избирательных кампаний. Здесь ЦИК даже сэкономил. Если раньше каждая партия авансом получала бюджетные деньги на ведение избирательной кампании, то теперь никаких авансов не будет. Все необходимые переговоры о финансировании уже проведены с Минфином, и деньги должны быть перечислены из бюджета не позже чем на десятый день после официального опубликования Указа президента о проведении выборов.

Решение ЦИК об утверждении формы бюллетеней завершило оформление всех избирательных атрибутов. На прошлом заседании 17 июля члены Центризбиркома утвердили Положения «О кабинах и местах для тайного голосования» и измерили прорези в избирательных урнах. «Кабина должна образовывать место для голосования, которое обеспечивает тайну волеизъявления и должно быть изолировано по высоте не менее чем на 160 см от уровня пола», - напоминал Вешняков. -При этом в месте для голосования должно соблюдаться строгое соответствие «габаритов для голосования с габаритами избирателя».

Новый стандарт был утвержден и для урн. Их размер — 60х60х105. Прорезь для новых бюллетеней — 22х0,5 см. Не все из утвержденных сегодня бюллетеней в такое отверстие пролезут: ЦИК допускает, что некоторые одномандатные бюллетени могут иметь формат А5 (297х420мм). Все потому, что одномандатников может быть много и на стандартный лист А4 все их фамилии не поместятся.

Елена Руднева

Наверх / Назад