2 сентября, за пять дней до окончания установленного законом срока, президент Владимир Путин подписал Указ «О проведении выборов в Госдуму».
День выборов установлен законом. Это первое воскресенье месяца, в котором истекают полномочия предыдущей Думы. В этом году эта дата пала на 7 декабря. Появление Указа и его публикация 3 сентября в «Российской газете» означает, что все сорок четыре партии, допущенные Минюстом к участию в выборах могут начинать официальную подготовку к ним. Четыре года назад правом участвовать в избирательном процессе обладали почти двести партий и общественных движений.
Считается, что в новом законе о политических партиях существует механизм, предусматривающий прозрачность финансирования избирательной кампании. Кроме того, теперь лидеры партий, совмещающие эту деятельность с работой на высоких государственных должностях, должны будут либо уйти в неоплачиваемый отпуск, либо стать предельно осторожными в своих публичных выступлениях и не допускать высказываний, которые могут быть расценены ЦИК или конкурентами как предвыборная агитация.
Агитационная работа может начинаться с момента выдвижения кандидата. Он открывает счет избирательного фонда, собирает подписи, организует людей, все это, естественно, сопровождается агитацией. Но только не в средствах массовой информации. Для партий такая работа начинается после проведения съездов, где принимаются решения об участии в выборах и о списке кандидатов по федеральному округу. Провели съезд, направили список кандидатов в ЦИК - можно агитировать, но не в средствах массовой информации и обязательно за деньги из избирательного фонда.
Как заметили телезрители, после 3 сентября с ТВ исчезли все партийные ролики. Это не случайность. Как разъяснил глава ЦИК Александр Вешняков: «И ролики, и плакаты с улиц, пропагандирующие соответствующие партии, должны быть убраны. Но если уличная партийная агитация может вернуться на свое место уже после проведения съезда и уведомления Центризбиркома о партийном списке кандидатов, то предвыборная агитация в средствах массовой информации возможна лишь за месяц до дня голосования».
Он разъяснил, что снимать их - «дело партий. Кто заказывал - пусть снимает. А если не снимут, то «счетчик» будет включен. Деньги считать будем...»
Самую большую работу по удалению рекламных щитов с просторов России придется проделать ЛДПР. Жириновцы разукрасили всю страну - от Москвы до Владивостока - обещанием-разъяснением «Мы - за русских. Мы - за бедных». Видимо, догадываются, что это одно и то же.
В связи с Указом президента наша рубрика тоже претерпела небольшие изменения. Дело в том, что по новым законам рассказывать о партиях и кандидатах (в том числе путем опубликования опросов) фактически можно только за ... их же деньги, да и то в установленный законом срок. Попытка выяснить в областном избиркоме, может ли редакция дальше продолжать публиковать опросы общественного мнения, не нарушая при этом законодательства о выборах, привела к тому, что сегодня результатов подобного опроса не будет. Зампредседателя облизбиркома Лидия Бондарь считает, что делать это уже нельзя, редакция же считает, что можно. Но чтобы не искушать судьбу, мы прислушались к мнению областной избирательной комиссии, обратившись при этом за разъяснениями в Центральную избирательную комиссию. Ведь теперь нарушение Закона «О выборах» грозит средствам массовой информации серьезными неприятностями.
Что же касается самой предвыборной агитации на ТВ и в периодических печатных изданиях, то она начнется 7 ноября 2003 года и продлится до ноля часов 6 декабря 2003 года по местному времени.
А в Амурской области законодатели обсуждают отклонение губернатором Приамурья Избирательного кодекса. На очередном заседании облсовета Леонид Коротков предложил поднять избирательную планку для политических партий с двух процентов до трех. Законодательный орган Приамурья следующего созыва (в марте 2005 года) будет избираться по-новому, половину кресел в нем займут победители в одномандатных округах и столько же пройдет по партийным спискам (как в Госдуму). К компромиссному решению губернатор и народные депутаты не пришли, спорный вопрос отложен до 18 сентября, когда состоится очередная сессия областного Совета.
Валентина Батяева