В Белогорске начался ремонт дорог. Правда, не капитальный, а ямочный. Средства на проведение этого вида ремонтных работ выделяются из городского бюджета.
Какой же русский не любит быстрой езды? Вот только прокатиться с
ветерком по нашим дорогам водителям удается далеко не всегда: то яма, то
выбоина или широкая трещина. А это не только неудобно, но опасно,
поскольку, объезжая очередную яму, водитель часто вынужден выходить на
полосу встречного движения. А тут и до аварии недалеко.
Привести за короткое время все дороги в идеальное состояние, естественно, невозможно - слишком дорогое это удовольствие для бюджета, пусть даже с 10%-м дефицитом. Поэтому так важно, чтобы реально заложенные в бюджете деньги расходовались эффективно: если положено сделать дороги, то надо их делать. Заметим, что еще Остап Бендер был озабочен состоянием российских дорог и даже придумал специальный лозунг (или как сейчас модно говорить - «слоган»), который мы слегка усовершенствовали. Кстати, тот же Остап был озабочен поиском «сравнительно честных способов отъема денег», которых он лично знал 400. Российская история знает немало примеров, когда махинации со строительными подрядами (в том числе и на ремонт дорог) смело можно назвать 401-м способом отъема денег. У городского бюджета. Но Остапу это в голову не приходило, он чаще отнимал неправедно нажитые частные миллионы. Зато его нынешние последователи вовсю пользуются правилом: «Государство - это дойная корова». И доят. Нас с вами.
На содержание улиц и площадей, на текущий ремонт гравийных дорог и ямочный ремонт в этом году планируется израсходовать 2 миллиона 800 тысяч рублей. Средства немалые. Когда утверждался городской бюджет на 2002 год (а с ним и план капитального строительства в Белогорске), один из депутатов спросил: «2 миллиона 800 тысяч - это неплохие деньги на благоустройство. А сколько конкретно будет потрачено на ямочный ремонт, текущий ремонт и содержание улиц и площадей?» Ответа не последовало, вернее, он был в духе «какая разница, в «Службе заказчика» все знают».
То, что в этой замечательной службе все знают и умеют, никто не сомневается. Правда, и там вряд ли знают общее число ямок на дорогах. Этим обстоятельсьвом, впрочем, тоже мотивировалось отсутствие в плане капремонта точной суммы на ямочный ремонт. Хотя ее, при желании, можно посчитать. Если принять во внимание, что одна яма на дороге - размером 1х1 м,- а на ее ремонт необходимо 160 рублей (из данных плана капремонта), то выходит, что на эти деньги (2 млн 800 тыс.) можно отремонтировать 17,5 тысяч ямок - аккурат по одной ямке на одного водителя. Вот только сколько их, свидетелей бездорожья и разгильдяйства?!
Однако внезапно начавшиеся ремонтные «ямочные» работы почему-то заметны пока только в районе автовокзала. Причем они сколь внезапно начались, также внезапно и закончились. Как будто кто-то хотел обитателям района автовокзала показать: «Вот видите, осваиваем бюджетные деньги, делаем дороги». С капитальным ремонтом дорог еще хуже: если в прошлом году ремонт начался рано, то в этом - «телодвижения» заметны только по улице Авиационной.
В план капитального ремонта дорог в этом году попали улицы: 9 Мая, Гагарина, Гастелло, Кирова, Никольское шоссе и Скорикова. В общей сложности должно быть заасфальтировано 2 километра 750 метров дорог. Ни одного метра пока не уложено. Да и ям заделано с десяток. Причем, заметьте, денег на все это запланировано в полном объеме. Поэтому для того, чтобы не повторилась прошлогодняя ситуация, когда была провалена «Адресная инвестиционная программа на 2001 год», мы сегодня на 2-й странице публикуем такую же программу на 2002 год. Для того, чтобы белогорцы знали, что депутаты городского Совета деньги на дороги выделили. Их осталось только освоить. А самое главное, чтобы не получилось «одну ямку сделали - десять записали».
Ульяна Громова
Вячеслав Шилов
Дивиденды акционерам ОАО «Зейская ГЭС» по итогам работы компании за 2001 год выплачиваться не будут
Акционеры ОАО «Зейская ГЭС» на годовом собрании приняли решение не выплачивать дивиденды по итогам работы компании за 2001 год в связи с полученным чистым убытком. Принято также решение не выплачивать вознаграждение членам совета директоров. Чистый убыток АО, рассчитанный по отгрузке, в 2001 году составил 60,4 млн. рублей против чистой прибыли в размере 61,9 млн. руб., полученной в 2000 году.
Аудитором акционерного общества утверждено ЗАО «Жанетта - Консалтинг». Уставный капитал ОАО «Зейская ГЭС» составляет 1 млрд 36 млн 827 тыс. 943 руб. и разделен на 809 803 089 обыкновенных и 227 024 854 привилегированных акций номиналом 1 рубль. Крупным акционером ОАО «Зейская ГЭС» является РАО «ЕЭС России» (56,39 % голосующих акций). Другие акционеры обладают менее, чем 5% акций
Революцию телефонной связи переживают связисты Комсомольска-на-Амуре
Революцию телефонной связи переживают связисты Комсомольска-на-Амуре. В городе начала работу новая цифровая АТС на 10 тысяч номеров, которая изготовлена специалистами Санкт-Петербургского НИИ связи. Она обошлась горожанам в 20 млн руб. Сейчас ОАО «Электросвязь» Хабаровского края решает вопрос о приобретении для Комсомольска-на-Амуре еще одной цифровой телефонной станции на 20 тысяч номеров. Ожидается, что контракт на поставку АТС будет заключен в июле с компанией «Сименс». Это позволит решить проблему телефонизации второго по численности населения города Хабаровского края на 90%.
Сергей Дарькин подал иски в суд на популярного ведущего ТВЦ Андрея Караулова и его программу «Момент истины»
Сергей Дарькин подал иски в суд на популярного ведущего ТВЦ Андрея Караулова и его программу «Момент истины». Иски приняты к рассмотрению Ленинским судом Владивостока. Напомним, что на прошлой неделе на ТВЦ были показаны 2 передачи, посвященные губернатору Приморья. Андрей Караулов не стеснялся в выражениях, называя первого руководителя края «Серегой Шепелявым», указывая на его связи с преступным сообществом и разоблачая нынешнюю «антинародную» деятельность.
Пресс-секретарь губернатора опроверг все распространенные «Моментом истины» сведения и подчеркнул, что суд будет рассматривать иски о клевете, разжигании социальной розни и оскорблении чести и достоинства. Они предусматривают не только требование опровержения сведений, не соответствующих действительности и возмещения морального ущерба, но и лишение свободы.
Биробиджанское пассажирское автотранспортное предприятие обновляет автобусный парк
Биробиджанское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие обновляет автобусный парк. В Биробиджане на один из самых рентабельных город-ских маршрутов №21 вышел новый автобус южнокорей-ского производства «Hyindai АC 540». Он по всем параметрам превосходит автобусы «ЛиАЗ», составляющие основу парка муниципального пассажирского автотранспортного предприятия. В первые дни эксплуатации билетная выручка автобуса «Hyindai FC 540» в 1,5 раза превышала выручку, собираемую в «ЛиАЗах». Южнокорейский автобус расходует в 2,5 раза меньше горючего, более вместителен и комфортабелен. До конца года Биробиджанское пассажирское автотранспортное предприятие намерено приобрести еще 10 таких автобусов. По цене они в два раза дешевле новых автобусов «ПАЗ».
Уссурийские власти вводят жесткую систему штрафов
С 1 июля в Уссурийске выйдет новое постановление по благоустройству города, выработанное местными депутатами. Его появление связано с предстоящим в сентябре празднованием Дня города и участием Уссурийска в краевом конкурсе на самый благоустроенный город.
Город будет условно поделен на территории, закреплённые за жилыми домами, учреждениями и предприятиями. Эти организации и будут ответственны за благосостояние своих участков. Главным стимулом к соблюдению чистоты будет служить система штрафов. Несанкционированный поджог мусора будет наказываться штрафом в десять - двадцать минимальных размеров оплаты труда. Если проштрафилось предприятие, то сумма увеличивается в 5 раз. Засорение водопроводной системы обойдется должностному лицу в 30-50 минимальных зарплат и в 100-200 - юридическому. Кроме того, штрафы взымаются за: несоблюдение установленных сроков вывоза мусора, самовольную установку незарегистрированных гаражей, лотков, автостоянок.
Строго будут караться граждане, замеченные в повреждении различных вывесок, щитов наружной рекламы и уличных фонарей. Под строгий контроль взяты выгул домашних животных в неположенных местах, вырубка зелёных насаждений, повреждение тротуаров и мойка транспортных средств.
Функции контроля и наказания за несоблюдение постановления возложены на межведомственную административную комиссию и органы местного самоуправления, которые распоряжаются целевыми фондам.
Использованы сообщения агентства «Восток-Медиа»
9 июня в Белогорске завершился II этап областных соревнований по картингу на приз фирмы «Джермук».
Первым в классе «Пионер» стал белогорец Дмитрий Джевага, а в классе «Юниор» 1 место у Дмитрия Бурвина - оба спортсмена из команды «Джермук». В общекомандном зачете 1 ступень пьедестала занял Благовещенский «Амур бройлер», 2 место - «Ротор», и 3-е место заняла команда Дальневосточной продовольственной компании.
8 июня в п.Возжаевка состоялось торжественное открытие нового спорткомплекса, на котором присутствовали губернатор области Леонид Коротков и федеральный инспектор по Амурской области Валерий Вощевоз.
Перед приглашенными выступили юные гимнасты ДЮСШ №1 г.Белогорска, боксеры ДЮСШ №2, каратисты белогор-ской федерации киокушинкай - кан карате-до. А также была проведена товарищеская встреча волейболистов между командами п.Возжаевка и КХП «Восточный».
2 июня закончилось первенство города Белогорска по футболу
среди команд коллективов физической культуры.
1 место заняла команда «Локомотив», 2 место - «Звезда», 3 место - «Спартак».
24-26 мая в г.Благовещенске прошел чемпионат Амурской области по силовому троеборью.
В личном первенстве 1 место в весе до 90 кг занял Игорь Козин, он выполнил норматив мастера спорта. Первым в категории до 82,5 кг стал Алексей Аннас. Второй результат в этом же весе показал Василий Подплетько, и еще одно второе место, но уже в категории до 110 кг, занял Николай Прокофьев. В общекомандном зачете Белогорская команда заняла третью ступень пьедестала. Все наши спортсмены представляли спортивный клуб «Олимп» (тренеры Юрий Щербаков и Александр Сергеев).
1-2 июня в ДК им.Дзержинского состоялось открытое первенство ОСДЮШОР областного спорткомитета по боксу.
В соревнованиях приняло участие более 70 спортсменов из городов Амурской области. Белогорцы выступили довольно успешно. Чемпионами стали: в весе до 26 кг - Игорь Коваль, до 38 кг - Руслан Меликов, до 48 кг - Павел Грибовский.
2-е место: до 51 кг - Иван Соболев, до 50 кг - Сергей Рябченко, до 54 кг - Макар Черныш, до 63, 5 кг - Денис Костюнин.
Двое белогорцев - Руслан Меликов и Сергей Бондарь были включены в состав сборной области по боксу и уже выехали в Комсомольск- на -Амуре для участия в чемпионате Дальнего Востока.
Информация подготовлена при
содействии Виктора Сорбалова
С первого июня на железнодорожной станции Белогорск-2 около трехсот автомобилей ожидают погрузки и отправки по месту назначения - станцию Чернышевская, чтобы затем следовать в западные регионы России, где японские иномарки пользуются довольно устойчивым спросом.
Подобная ситуация складывалась и в прошлом году, когда перегонщики собирались перекрыть улицу Кирова, чтобы на их проблемы, в конце концов, обратили внимание. Тогда до крайних мер не дошло: обещанные платформы были выделены своевременно. В этом же году дело обстоит намного серьезней. Поверив в рекламные листовки, расклеенные по всей федеральной трассе от Владивостока до Белогорска с информацией о пункте отправки автомобилей на Запад, в Белогорск приехали несколько сотен перегонщиков. Однако вместо обещанных одного-двух дней отправки, вот уже почти две недели они находятся в состоянии ожидания. Новосибирск, Усть-Илимск, Красноярский край - вот куда необходимо добраться людям. Но, похоже, кроме них это никого не волнует. По словам автовладельцев, представители фирмы «Транс-Агро», которая занимается погрузкой машин на специализированные составы, так называемые, «сетки», ни разу не встретились с перегонщиками, поэтому решать сложившуюся проблему любителям японских авто приходится самим. Для этого они и организовали свой собственный актив, который всеми возможными способами пытается разобраться с ситуацией. Они уже направили телеграмму Министру путей сообщения, сообщили прокурору города Белогорска и в МВД железной дороги. Но реакции пока никакой.
Заместитель начальника станции Белогорск-2 Николай Давыденко, встретившись с активом, пообещал, что до 7 июня дадут несколько сеток, и некоторые перегонщики смогут наконец-то отправиться дальше. Он слово свое сдержал, хотя руководство станции Белогорск-2 не имеет к отправке автомобилей абсолютно никакого отношения. За эти дни, действительно, 50 автомобилей были отправлены. Остальные владельцы иномарок, как и вновь прибывшие, с каждым днем теряют надежду на скорое возвращение домой.
Представители фирмы «Транс-Агро» по-прежнему встретиться с перегонщиками и объяснить причину такой задержки не считают нужным. Сколько времени еще ждать отправки отчаявшимся автовладельцам, никто не знает. Неделю назад перегонщики готовы были на крайние меры - перекрыть Транссиб, но, видимо решили не усложнять ситуацию, которая, впрочем, мало изменилась.
Самое отвратительное в этой ситуации то, что пятно на репутации будет не у фирмы, организовавшей на территории города столь прибыльный бизнес (неизвестно кому платящей налоги), а у Белогорска, как города, обещавшего, но не сумевшего наладить отправку машин по назначению.
Валентина Дацко
На 14 июня назначено внеочередное заседание городского Совета народных депутатов. Такая необходимость вызвана тем, что администрация города в лице ее главы до сих пор не отчиталась об исполнении бюджета за 2001 год.
Почему столь важная процедура не была проведена вовремя? Своими мыслями на эту тему поделился заместитель председателя городского Совета Николай Водолагин:
- А когда у нас администрация города что-то делала вовремя? Посудите сами. Проект бюджета депутаты получили только в декабре прошлого года, хотя работать над ним должны были начать за пять месяцев до начала нового года. Поэтому и бюджет-2002 мы приняли только в апреле. А пока бюджет не принят, у администрации появляются возможности бесконтрольно расходовать денежные средства. С этим, на мой взгляд, и связана такая задержка. Другой момент. Отчитаться об исполнении бюджета, согласно положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве, должен лично глава. Но он под всяческими предлогами избегал этого, поэтому депутаты и решили провести внеочередное заседание горсовета.
На бюджетной комиссии депутатов особенно насторожило невыполнение адресной инвестиционной программы. Приведу пример по своему округу. В программе было предусмотрено асфальтирование переулка Томского. Но там даже ямочный ремонт не сделали. Был запланирован большой объем работ по улучшению водоснабжения в районе Мелькомбината. Но, фактически, сделан мизер от намеченного. А то, что и было выполнено, в программе совсем не планировалось. Почему администрация не исполняет именно то, что утвердили депутаты?
Очень много вопросов на бюджетной комиссии возникло и по ЖКХ. Дело в том, что в 2001 году коммунальное хозяйство нашего города получило намного больше средств, чем было запланировано в бюджете. Куда они пошли? На что были израсходованы? Вот об этом и должен был отчитаться глава. Но до сих пор он этого не сделал. Не знаю, как считают другие депутаты моего округа Александр Погребниченко и Ольга Афонина, но я лично его работе даю отрицательную оценку.
Немало и других, как принято говорить, «узких мест» в работе администрации. Например, глава официально заявляет, что КРУ проводило проверки по отделу образования и Управлению соцзащиты. Однако депутаты не получали документов с результатами этих проверок. И нигде эти данные не публиковались. Почему администрация не опубликует штатное расписание, уровень зарплаты работников аппарата? Этого не делали никогда.
С депутатскими запросами вообще абсурдная ситуация: мы задаем конкретные вопросы, а получаем либо отписки, либо вообще ничего не получаем. Например, я направлял запрос: сколько премиальных в конце года получили сотрудники администрации. Ответа нет. Спрашиваю: сколько затрачено на ремонт кафе «Юбилейное»? Ответ: обратитесь в «Службу заказчика». В общем, складывается впечатление, что постоянно от депутатов что-то скрывается, что-то прячется... Разве это нормальный стиль работы?
Не так давно состоялись депутатские слушания по проблемам ЖКХ. И опять позиция администрации - все только на уровне разговоров и обсуждений. Нет конкретной программы, которая была бы направлена на снижение себестоимости коммунальных услуг. Одни разговоры.
В общем, я считаю, что созыв внеочередной сессии горсовета - это назревшая необходимость, и, как мне кажется, ее итоги будут иметь весьма серьезные последствия.
Беседу записала
Юлия Донец
В настоящее время белогорское отделение сберегательного банка и его филиалы продолжают выплаты социальных пенсий, детских пособий и компенсацию на вклады.
В связи с этим в сберкассах возникают огромные очереди, в которых людям приходится выстаивать несколько часов. За комментарием наш корреспондент обратилась к управляющей Белогорским отделением сбербанка России № 4133 Татьяне Будриной.
- В первую очередь, это связано с тем, что вышло постановление правительства о выплате компенсации тем гражданам, которые имели вклады в Сбербанке на 20 июня 1991 года. Эти компенсации мы выплачиваем гражданам до 1936 года рождения включительно. Помимо этого, мы производим выплату компенсаций на погребение. Из-за этого у нас и возникли в сберкассах очень большие очереди.
Еще одна причина очередей в том, что многие банковские операции работники осуществляют вручную. Если бы некоторые вклады были автоматизированы, то время на их оформление намного бы сократилось. Естественно, что мы пытаемся решить эту проблему. Обратились в Дальневосточный банк для того, чтобы увеличить численность работников. Если нам дадут разрешение, то мы будем открывать дополнительные «окна». А для этого необходимо новое помещение. Этот вопрос работники банка планируют решать вместе с городской администрацией, так как в действующих сберкассах для них просто нет места. А пока, чтобы белогорцы не томились в очередях в ожидании причитающейся выплаты, мы увеличили продолжительность своего рабочего дня. Теперь наши сберкассы работают с 8 до 19 часов.
Хотелось бы обратить внимание белогорцев на такой момент. Для того, чтобы получить деньги, совсем не обязательно приходить к восьми утра, а то и раньше. Практика показала, что, как правило, к пяти-шести вечера народу в сберкассах, практически, нет. И получить любую выплату намного проще и не так хлопотно.
Валентина Дацко
7 июня в Благовещенске прошло итоговое совещание по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса Амурской области. В работе совещания принял участие начальник отдела реформирования Госстроя России А.А. Дронов.
Концепция программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области 2002-2010 гг.» была впервые представлена на заседании Административного Совета, который состоялся в апреле этого года. Проведению итогового совещания предшествовала большая работа по доработке и обсуждению программы. Было проведено четыре кустовых совещания, на которых руководители органов местного самоуправления, депутаты, руководители предприятий жилищно-коммунального хозяйства, главы сель-ских администраций вносили свои предложения по реформированию отрасли.
Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство переживает нелучшие времена. Выступив на первоначальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий либерализации цен, жилищно-коммунальная сфера сама превращается в источник угроз для социального и экономического развития страны. Износ основных фондов отрасли достиг критической отметки, на объектах ЖКХ установлено низкопроизводительное, морально и физически устаревшее оборудование, из-за ветхости инженерных сетей велики потери воды и тепла. Все это явилось следствием бюджетного недофинансирования отрасли, а также ростом задолженности потребителей услуг.
Мерами по выводу отрасли из кризиса, по мнению участников совещания, должны стать: изменение системы экономических взаимоотношений отрасли и проведение технических мероприятий по восстановлению основных фондов.
Участники совещания отметили, что одним из «тормозов» проведения реформы является несовершенство законодательной базы. В этой связи начальник управления реформирования Дронов А.А. рассказал о работе, проводимой Госстроем в этом направлении. В частности, о том, что на рассмотрение Государственной Думы РФ внесен проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», которым предусмотрен перевод льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по профессиональному принципу, в денежное содержание.
Ряд льгот будет трансформирован в субсидии. На федеральный бюджет переводится финансирование льгот, предоставленных за заслуги перед государством.
Принципиально изменяется подход к предоставлению субсидий, финансирование которых будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. Конечной целью является создание системы персонифицированных социальных счетов граждан, на которые будут перечисляться средства, предусмотренные на все виды социальной помощи государства, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг. Размер помощи федерального бюджета субъекту федерации будет напрямую зависеть от выполнения федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
В связи с этим главы органов местного самоуправления выразили возмущение выступлением Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа, который, сам являясь членом Правительства, доложил свою позицию по уровню оплаты населением жилищно-коммунальных услуг. Эта позиция идет вразрез с документами, принятыми на правительственном уровне, что вызвало шквал необоснованной критики населением в адрес органов местного самоуправления.
На совещании широко обсуждались вопросы тарифной политики. Сегодня процедура установления тарифов не устраивает ни органы местного самоуправления, ни предприятия ЖКХ, ни население. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги должны формироваться по экономическим законам и обеспечивать стабильную работу предприятий отрасли. Участниками совещания было предложено создать при областной администрации орган по регулированию тарифов.
Совещание подтвердило необходимость проведения реформы. Было бы неправильно думать, что население, даже с высокими доходами, сможет возместить тот недоремонт, который годами складывался в жилищно-коммунальном хозяйстве. Основное направление реформирования - обеспечение снижения затрат на производство жилищно-коммунальных услуг, путем пересмотра нормативов потребления, установления оптимальных как для населения, так и для предприятий тарифов на жилищно-коммунальные услуги. И главное - государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса.
Пресс-служба
администрации Амурской области
Корпус Мира США - признанная на международном уровне добровольче-ская организация, которая была создана по инициативе Джона Кеннеди в 1961 году и подчиняется непосредственно президенту США.
Корпус Мира - это неполитическая и нерелигиозная организация, целью которой является достижение взаимопонимания и дружбы между народами. Главным направлением деятельности является предоставление услуг волонтеров, которые изъявили желание безвозмездно работать в других странах для распространения идей мира и партнерства.
Корпус Мира успешно работает по образовательным, экологическим, сельскохозяйственным, экономическим и социальным программам более чем в ста тридцати странах мира, в том числе и в Российской Федерации.
В школах нашего города работают волонтеры Корпуса Мира. Под их руководством в ДК им. Дзержинского открыт клуб « Model United Nations». Членами клуба являются старшеклассники школ города. Клуб поднимает и обсуждает глобальные вопросы современности: « Смертная казнь: за и против», «Дискриминация женщин», «Парниковый эффект» и т.д.
Интересные и разнообразные занятия проводятся на английском языке. Ребят привлекает возможность высказать свою точку зрения, участие в дискуссиях и ролевых играх, языковая практика.
Мы с радостью ждем всех желающих повысить уровень своих знаний в области английского языка.
Член клуба
Кононенко Кирилл
С 1 января 2002 года в Российской Федерации начата реформа пенсионной системы, реализуемая пакетом законов, принятых Государственной Думой РФ в конце прошлого года.
Назначение и перерасчет пенсий по новой пенсионной модели вызывает многочисленные вопросы граждан по применению нового пенсионного законодательства. Поэтому в средствах массовой информации мы начинаем публиковать материалы по организации работы пенсионного обеспечения.
Чтобы иметь полное представление о новой пенсионной модели, вначале разберемся зачем вообще нужна была пенсионная реформа.
Главными причинами начала реформы послужило недовольство граждан низким размер пенсий, малый учет вклада тех, кто много зарабатывает и делает больше пенсионные взносы, сложность и запутанность пенсионного законодательства и невозможность заранее рассчитать каждому свою пенсию.
Чтобы новая система была без этих недостатков, необходимо решить несколько задач.
Первая из них - задача повышения доходов Пенсионного фонда, из которого производятся и будут в дальнейшем производиться пенсионные выплаты. Источником этих доходов являются сборы с фондов оплаты труда (их платят работодатели) в размере 28 процентов от этих фондов. Но поскольку легальная часть доходов населения составляет пока только 35,8 % от общей их величины, это означает, что в доходы пенсионной системы поступает не 28, а чуть больше 11 % от общих доходов населения. Из этих средств и платятся пенсии тем, кто после достижения установленного законом возраста уже перестал работать. И после этого удивляются что пенсии такие маленькие. Но и это ещё не всё. Основными плательщиками в Пенсионный фонд являются государственные и муниципальные предприятия. А работодатели акционерных обществ и частные предприниматели за счет сокрытия налогов развивают материальную базу, которая имеется в собственности только определенного круга работников.
Поэтому в первую задачу пенсионной реформы входит вывести скрытые части выплат из тени и увеличить за счет этого поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам.
Конечно же, понятно, что без серьезных стимулов ни работники, ни, тем более, работодатели не будут торопиться выводить зарплаты из тени - из конвертов, страховых схем и т.п. Поэтому вторая задача пенсионной реформы - создать стимулы для работающих к полной уплате взносов со всего объема своих доходов. А для этого нужно отказаться от нынешней системы учета пенсионных прав (по стажу работы и по размеру заработка за два последних года), поскольку он не полностью учитывает вклад каждого человека в доходы пенсионной системы. Новая пенсионная модель учитывает каждый рубль, каждую копейку, внесенные каждым россиянином за каждый год и месяц своего трудового стажа и закрепляет их в виде обязательств государства персонально перед каждым работником. А после выхода на пенсию эти обязательства будут выполняться в полном объеме с учетом всех повышений и индексаций, проводившихся за годы его трудовой деятельности.
Наконец, третья задача, которую решает реформа, - это обеспечить прозрачность пенсионной системы.
Обязательства государства выражаются не в процентах и годах, а в рублях. И каждый год работники будут получать отчет о состоянии заработанных ими пенсионных прав: в каком объеме перечислены взносы за него его работодателем, каков общий объем пенсионного капитала, начисленного ему за все годы работы, в каких объемах он индексировался и т.д. Официальные уведомления об этом каждый гражданин, застрахованный в системе пенсионного страхования, будет получать ежегодно. Такой порядок сегодня разрабатывается и в течение текущего года будет доведен до сведения населения.
Как же обеспечивалась выплата пенсий по старой пенсионной модели ?
За счет перераспределения доходов, получаемых пенсионной системой, и ограничения размеров учитываемых при назначении пенсий зарплат. У тех, кто зарабатывал много и платил взносы с полного размера зарплаты, при назначении пенсии учитывалась только часть её. Они получали от 55 до 75 процентов от размера этого усеченного заработка. А за счет остальной части их взносов пенсионная система может в полном объеме выполнить обязательства перед теми, кто при зарплате 250 - 300 рублей выходил на пенсию в размере 660 рублей.
Как видите, эту систему нельзя назвать справедливой и эффективной. Эта система - перераспределительная.
Новая модель - такая же распределительная, как и старая. И основная масса средств, поступающих в пенсионную систему в виде налогов и взносов, и в ней будет расходоваться на выплату пенсий тем, кто уже находится на заслуженном отдыхе.
В то же время между двумя распределительными моделями есть и серьезные отличия.
Рассмотрим наиболее существенные из них.
Отличие первое:
- в старой модели зарплата свыше 2 тыс. рублей при назначении пенсии не учитывается и направляется на перераспределение - в пользу тех, кто получает меньше (хотя тариф в размере 28 процентов взимается с полного размера зарплаты). А при назначении пенсии учитывается заработок лишь за часть лет трудового стажа;
- в новой модели зарплата учитывается в полном объеме и на протяжении всего трудового стажа. На перераспределение направляется
только половина тарифа - 14 процентов. Вторая половина (14 процентов) накапливается в виде пенсионных обязательств государства перед конкретными работниками. Иными словами, новая модель, оставаясь распределительной, дополняется персонифицированным учетом и накоплением пенсионных прав гражданина и пенсионных обязательств государства.
Отличие второе:
- старая система является в основе своей системой социального вспомоществования и поэтому не столько распределительна, сколько перераспределительна: как между группами с разным уровнем доходов, так и между регионами - донорами, вносящими в пенсионную систему больше, чем получают из неё.
- новая пенсионная модель в значительно большей мере является страховой моделью, в которой размер пенсии зависит от размеров заработной платы. Перераспределительную функцию играет только одна из частей пенсии, получившая название базовой. Она должна быть постепенно повышена до уровня прожиточного минимума пенсионера. Остальная же часть пенсии является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат или уплачиваемых пенсионных взносов.
Есть и другие, более частные, отличия. Но о них - в других статьях. Пока можно констатировать одно: новая модель - не радикальное опровержение ранее действующей, а просто её достаточно серьезная модернизация. Но эта модификация позволяет сохранить позитивные, нужные обществу стороны старой модели и в то же время - заменить её устаревшие, негативные элементы, подрывающие доверие к пенсионной системе.
Елена Шитикова,
начальник ГУ УПФ РФ в г.Белогорске
Начало купального сезона в этом году уже обернулось трагедией. 9 июня в районе моста на Бочкаревку утонули двое мальчиков 13 и 14 лет. Это произошло недалеко от дома №43 по ул. Кирова. Именно там располагается так называемый котлован - излюбленное место купания белогорской молодежи и детворы. И, наверно, не случайно это место многие белогорцы называют «проклятым». За время его существования людей здесь утонуло больше, чем где-либо.
Водоем был вырыт экскаватором во время строительства новых домов. Поэтому рельеф дна не предсказуем. В некоторых местах глубина котлована достигает 5, 6 метров.
По заключению медиков смерть детей наступила приблизительно около двух часов дня, а в два пятнадцать сообщение о случившемся поступило в дежурную часть Белогорского ГОВД. Бригада в срочном порядке выехала на место. В качестве свидетелей было опрошено несколько человек. Они дали показания о том, что один из мальчиков пытался спасти другого, но в результате погибли оба подростка.
Немного позже оперативный дежурный ГО и ЧС получил сообщение о том, что в районе Кирова, 43 утонули 2 мальчика. О случившемся сразу же сообщили начальнику государственной инспекции маломерных судов Сергею Черкашину. Именно в компетенции этой организации - работа водолазов и извлечение трупов из водоемов. - От него мы получили отказ, - рассказал впоследствии Юрий Глазков, начальник Белогорского управления по делам ГО и ЧС. Поэтому к месту трагедии мы направили свою поисково-спасательную группу из трех человек. Затем к ним присоединился один гражданский человек, который находился неподалеку.
Этим «гражданским» оказался Александр Колоколов, бывший водолаз, моряк первого класса.
- Когда я мальчиков вытащил, помогать чем - либо было бесполезно, - вспоминает он, - Когда первого вытащил, я его через колено перегнул, у него из легких пошли ил и грязь. Поэтому искусственное дыхание уже не помогло бы... Они, наверное, уже больше часа пролежали под водой.
Кстати, Александр уже не первый раз лично сталкивается с подобными случаями, которые происходят именно на этом месте. В прошлом году он на этом же месте спас пожилого человека, который, правда, через несколько дней скончался в реанимации.
Однако трагедии могло и не произойти, если бы этот роковой котлован засыпали сразу же после того, как начальник Управления ГО и ЧС Юрий Глазков обратился к руководству той организации, которая осуществляла строительство.
- Еще в прошлом году мы отправили письмо в правление Свободненского отделения железной дороги о том, что они являются хозяевами этих жилых домов. А после завершения строительства оставили вот этот карьер, который превратился в котлован. Но реакция была нулевая. Как только глава администрации города будет на месте, мы по этому вопросу обязательно поговорим.
Тем не менее, лето только началось. Однако к началу купального сезона в городе не обустроен ни один цивилизованный пляж. Поэтому самое разумное и логичное решение в данной ситуации - устранить причину, то есть засыпать котлован. Не дожидаясь очередной беды.
Екатерина Харитонович
В дежурную часть ОВД г.Белогорска поступило 252 сообщения о происшествиях и преступлениях, 15 раз сотрудники милиции выезжали на семейные скандалы.
5 июня в ж/д больницу г.Белогорска с ножевым ранением в грудную и брюшную полости был доставлен молодой мужчина 1975 г. рождения.
5 июня около 2 часов ночи на привокзальной площади у женщины, 1981 г. рождения был изъят обрез охотничьего ружья со сбитыми номерами.
7 июня по ул.9 Мая в р-не СПОШ №11 молодой мужчина управляя а/м, совершил наезд на женщину, 1963 г. рождения.
В этот же день в районе ул.50 лет ВЛКСМ у дома 119 а/м была сбита женщина, которая с переломом ноги доставлена в ЦРБ. А/м с места происшествия скрылся.
5 июня около 10 часов из квартиры по ул. Красноармейская были похищены деньги в сумме 1.000 рублей и золотые изделия.
24 человека обратились в медицинские учреждения города с телесными повреждениями криминального характера различной степени тяжести. За текущий период составлено 192 административных протокола за различные правонарушения.
ШТАБ ГОВД
В городе не прекращаются кражи изделий из цветного металла. Так называемые «металлисты» не только не боятся этого делать, но и не задумываются о трагических последствиях, которые могут возникнуть в результате их действий. На прошлой неделе был демонтирован внутридомовой газопровод в трех домах микрорайона «Транспортный» - было украдено 35 газовых крана вместе со сгонами.
Трагедии не произошло только потому, что газа в этих домах не было. А последствия могли быть ужасными, ведь в таком случае подъезд мгновенно загазуется и, если будет источник открытого огня, произойдут взрыв и пожар, и вряд ли обойдется без человече-ских жертв.
По словам работников акционерного общества «Белогорскгаз», никто из жителей этих домов не сообщил о том, что в их подъезде неизвестные лица демонтируют газовые трубы. А ведь дело это довольно шумное и долгое. Поэтому такая беспечность со стороны жильцов может дорого им стоить.
А вот настоящих работников «Белогорскгаза» узнать теперь нетрудно: они имеют удостоверение на право обслуживания объектов газового хозяйства и спецодежду установленного образца с эмблемой «Белогорскгаз».
По факту кражи администрацией акционерного общества «Белогорскгаз» направлено отношение в КЭЧ, с просьбой принять меры по сохранности газового оборудования в принадлежащем ей жилом фонде. Копии направлены в Управление ГО и ЧС г. Белогорска и городской отдел внутренних дел. Однако воруют газовое оборудование из подъездов не только неизвестные лица. Участились случаи и самовольного демонтажа оборудования самими жильцами. Например, хозяин квартиры в одном из домов по улице Кирова вырезал участок газопровода в своем жилье, в результате чего 9 квартир дома остались без газа. Теперь ему предстоит оплатить все расходы, связанные с его восстановлением. В случае отказа, сумма на восстановление газопровода будет взиматься в судебном порядке.
Поэтому не стоит забывать, что самовольное вмешательство в газовые коммуникации чревато трагическими последствиями и может повлечь не только административную, но и уголовную ответственность.
Валентина Дацко
Подготовка к всероссийской переписи населения вышла на финишную прямую. В Белогорске полным ходом идет подбор кадров и помещений для предстоящей акции.
В прошлом месяце белогорские представители побывали на заседании областной переписной комиссии в Благовещенске, где был утвержден организационный план на ближайшее время.
Как сказала уполномоченная по вопросам переписи в Белогорске Ольга Фунтикова, все: и инструкторы, и счетчики, и заведующие инструкторскими участками, и заведующие переписными отделами - будут проходить специальное обучение на базе Белогорска.
Тем, кто уже фактически зачислен в штат переписчиков, предстоит пройти тестирование. И часть людей будет отсеяна. Ведь им предстоит усвоить объем информации, изложенный на 14 листах. Поэтому те, кто занимается набором штата, заинтересованы в том, чтобы как можно большее число людей обратилось в переписную комиссию.
Еще один важный этап в подготовке - утверждение переписного листа, официальная и окончательная регистрация которого состоялась совсем недавно. Дело в том, что некоторые слои нашего общества выражали опасение, что информация, полученная в результате переписи населения, попадет не в те круги. Однако переписные листы строго конфиденциальны. Такая перепись не проводилась уже 12 лет, и поэтому государству необходимо очень много сведений о новой, современной России, и в частности, об Амурской области.
Напомним, что до начала переписи осталось всего 5 месяцев.
Екатерина Харитонович
Седьмого июня в администрации города Белогорска состоялось заседание постоянной комиссии городского Совета по экологии и природопользованию по вопросу «Санитарное состояние города Белогорска и пути его улучшения».
На заседание были приглашены представители городского Совета народных депутатов, администрации города, санитарной службы, участковые инспекторы милиции, представители домоуправлений.
Открыл заседание председатель городского Совета народных депутатов Евгений Макаренко, который познакомил собравшихся с целями встречи и порядком работы. Затем выступил Василий Лопатченко - председатель общества охраны природы, с предложением о проведении конкурса среди участковых уполномоченных милиции на лучшее содержание своих участков. После подведения итогов этого конкурса, лучшему участковому будет вручен личный поощрительный приз.
Как отметил Василий Лопатченко, есть еще один немаловажный вопрос: «необходимо взять на бюджет муниципальную свалку, то есть вывозить мусор населения бесплатно, тогда они перестанут складировать его, где попало».
По другим вопросам были заслушаны выступления первого заместителя главы городской администрации Владимира Афанасьева, директора станции юных натуралистов Натальи Глазковой, заместителя главного врача санэпиднадзора Валентины Алисиной и многих других.
В заключение встречи собравшими были приняты рекомендации для постоянного поддержания на высоком уровне санитарного состояния территории Белогорска и сохранения зеленых насаждений.
Валентина Дацко
Шесть лет работает заместителем главного бухгалтера Муниципального предприятия «Бытовик» Лариса Николаевна Одинаева. И все эти годы каждый рабочий день начинается для нее с традиционного «здравствуйте!», которое она говорит не только коллегам, но и своим зеленым друзьям.
Еще в школьные годы она увлеклась разведением цветов. А из всего их разнообразия она отдала предпочтение кактусам, поскольку считает, что они самые жизнестойкие.
Около 25 разновидностей кактусов растут на подоконнике ее кабинета. И к каждому из них у нее особый подход. Кактусы, как и люди, считает Лариса Николаевна, чувствуют ласку и заботу, воспринимают настроение того, кто их поливает и ухаживает за ними. В общем, можно сказать, что у каждого из них тоже свой характер.
- Например, вот этот кактус, - бережно взяв в руки горшочек с цветком, говорит Лариса Николаевна, - живет у меня уже три года. Но за это время не дал ни одного отрост-ка. А все мои подруги ждут их просто с нетерпением.
Кстати, коллеги Ларисы Николаевны относятся к ее увлечению просто с восторгом. А многие и сами последовали ее примеру и развели в своих квартирах настоящие оранжереи.
И, конечно, как и в мире людей, есть у кактусов и свои болезни. Чуть подмерзли корни, чуть перелил воды - и вполне может случиться, что цветок пропадет.
- И тогда у меня портится настроение, - с грустью говорит Лариса Николаевна, - к счастью, такое случается нечасто.
Лариса Николаевна надеется, что благодаря поддержке друзей и коллег, ее кактусовая мини-оранжерея будет расти, а в будущем она сможет установить тесный контакт с благовещенскими кактусоводами.
Юлия Донец
В минувшее воскресенье вся Россия наблюдала за историческим, как его назвали комментаторы, матчем Россия - Япония. Миллионы российских любителей футбола ждали этот день с особым нетерпением. Поскольку вести борьбу с командой, которая является хозяйкой турнира, всегда не просто, в первую очередь в моральном плане. Так оказалось и на этот раз. На трибунах стадиона, где проходил матч, находилась всего тысяча наших болельщиков. А японцев было в 70 раз больше.
Для того, чтобы и белогорские болельщики, как в крупных городах, смогли
стать свидетелями прямой трансляции матча, редакция ТВС и магазина «Новинка»
решили установить в летнем кафе городского парка три телевизора с
диагональю 72 сантиметра. Директор объединенной дирекции городских
парков Владимир Сахоненко с готовностью поддержал эту инициативу и взял
на себя часть организационных вопросов. Надежную охрану общественного
порядка обеспечили сотрудники городского отдела внутренних дел.
Уже в девять вечера кафе городского парка было заполнено. Пока настраивали оборудование, случилась маленькая неприятность: флаг, который принес один из болельщиков и повесил его на сетку кафе, упал. «Плохая примета, блин!» - сказал другой болельщик и вставил российский стяг в стойку под телевизором.
И вот долгожданное начало. Стоя государственный гимн России приветствовали как представители старшего поколения, так и самые юные болельщики. И несмотря на то, что некоторые пели слова советского, а не российского гимна, в этот момент у многих в душе всколыхнулось истинно патриотическое чувство гордости за свою страну.
Таких эмоций, которые завязались во время матча, пожалуй, не ожидали и сами организаторы просмотра: «Россия - вперед!», «Победа будет наша!», «Россия! Россия!» - скандировали болельщики, поддерживая свои «кричалки» барабанным боем и яростным «фафаканьем» дудок.
И все-таки наши проиграли (вот и не верь после этого в приметы!). Но белогорские болельщики остались очень довольны тем, как именно был организован просмотр. Многие из них выразили надежду, что такая форма поддержки нашей футбольной команды станет в Белогорске традицией.
Екатерина Харитонович
Матч№ 15. 5 июня Россия - Тунис 2:0
Матч№ 16. 5 июня США - Португалия 3:2
Матч№ 17. 5 июня Германия-Ирландия 1:1
Матч№ 20. 6 июня Дания - Сенегал 1:1
Матч№ 19. 6 июня Камерун - С.Аравия 1:0
Матч№ 18. 6 июня Франция - Уругвай 0:0
Матч№ 21. 7 июня Швеция - Нигерия 2:1
Матч№ 22. 7 июня Испания - Парагвай 3:1
Матч№ 23. 7 июня Аргентина - Англия 1:0
Матч№ 24. 8 июня ЮАР - Словения 1:0
Матч№ 25. 8 июня Италия - Хорватия 1:2
Матч№ 26. 8 июня Бразилия - Китай 4:0
Матч№ 27. 9 июня Мексика - Эквадор 2:1
Матч№ 28. 9 июня Коста-Рика - Турция 0:0
Матч№ 29. 9 июня Япония - Россия 1:0
Матч№ 30. 10 июня Корея - США 1:1
Матч№ 31. 10 июня Тунис - Бельгия 1:1
Матч№ 32. 10 июня Португалия-Польша 4:0
Матч№ 33. 11 июня Дания - Франция 2:0
Матч№ 34. 11 июня Сенегал - Уругвай 3:3
Матч№ 35. 11 июня Камерун-Германия 0:2
Матч№ 36. 11 июня С.Аравия-Ирландия 0:3
Матч№ 37. 12 июня Швеция-Аргентина 1:1
Матч№ 38. 12 июня Нигерия - Англия 0:0