Крупнейший на Дальнем Востоке завод «Амурсельмаш» начал работать в холодные ноябрьские дни 1943 года. Первоначально он представлял собой мастерские, в которых производился ремонт машинного оборудования, изготовлялись молоты для сельских кузниц, водогрейные и паровые котлы для сельского хозяйства. И лишь только в шестидесятых годах завод стал принимать облик промышленного гиганта, прославившегося на всю страну своей продукцией.
Славное
прошлое предприятия завершилось в начале девяностых. С распадом
Советского Союза и нарушением всех экономических связей «Амурсельмаш»
стало лихорадить. Периодически сменялись директора, общий объем
выпускаемой продукции ежегодно снижался. Несмотря на то, что почти
половина акций завода принадлежала государству, интерес к своему детищу
оно никак не проявляло.
В августе 1998 года на общем собрании коллектива предприятия был переизбран директор. Им стал Борис Черей.
С деятельностью завода Борис Федорович был знаком. В шестидесятых годах прошлого века он пришел на «Амурсельмаш» на должность старшего конструктора. Через несколько лет, уже будучи в должности главного конструктора завода, Борис Черей принял непосредственное участие в разработке нового вида теплогенератора, принесшего славу предприятию. Дальнейшая его трудовая деятельность продолжилась на других предприятиях города. И лишь только в девяносто восьмом году он вновь вернулся сюда.
«Оценить» деятельность человека, в руки которого были вложены бразды правления огромного завода, работники педприятия смогли 18 июня этого года на собрании акционеров. Впрочем, увидеть полную и ясную картину всего происходящего ни ревизионная комиссия, ни налоговые органы так и не смогли. Выяснилось, что некоторых документов явно не хватает. А нет бумаги - нет и преступления....
Борис Черей, генеральный директор завода «Амурсельмаш» с августа 1998-го по март 2002-го года:
- До того, как я приступил к своим обязанностям генерального, на предприятии перебывало несколько директоров. Происходящим на заводе государство не интересовалось, а производство сводилось лишь к тому, что выпускалась кое-какая мелочевка.
В противовес одному из моих оппонентов, претендующему на место директора и предлагавшему разделить «Амурсельмаш» на две части: к одной отнести производство, к другой - котельную и очистные, я считал, что завод должен оставаться единым целым. Нужно было возобновить выпуск той продукции, которой мы славились на всю страну.
Замечу, что до меня завод выставляли несколько раз на аукцион, а именно - те 49 процентов акций, которые принадлежат государству, и интересы которого в области представляет фонд имущества. За четыре месяца 1998 года мы произвели продукции в полтора раза больше, чем за восемь предшествующих. Каждый последующий год рост производства увеличивался. В 2001 году продукции было выпущено в 1,8 раза больше, чем в 2000-ом. А за первый квартал этого года прибыль предприятия составила три миллиона.
Почему же из «Амурсельмаша» пытаются сделать банкрота? Я считаю, что это делается искусственно. Просто есть заинтересованные в этом люди. Имеют ли они отношение к местной власти? Скорее всего, что напрямую - нет. Есть другие силы, которые стремятся сделать завод банкротом.
А чтобы это произошло, нужно показать плохую работу предприятия. А как это сделаешь, когда появилась прибыль, начали платить налоги, производство стабилизировалось? И это, кстати, за счет только внутренних резервов, а не за счет инвестиций. Но, к сожалению, это не устраивало ни моего предшественника, ни фонд имущества, который хоть напрямую и не заинтересован в банкротстве завода, но там есть люди, которые имеют свои личные интересы.
Знаете, со мной не интересно работать «хапальщикам». Я всегда стремился к тому, чтобы сохранить целостность завода. И когда меня стали обвинять в том, что я занимался махинациями, что клал деньги в собственный карман, то прокуратурой была проведена проверка. Она доказала, что я ни в чем не виноват.
Я надеюсь на разум. Не знаю, что решит очередной Совет директоров, но если он изберет политику образования частных предприятий или разных кооперативов, то заводу грозит полный развал. Я не могу участвовать в этом. А потому в этом случае выйду из состава Совета директоров».
Наталья Лобунец, генеральный директор ОАО «Амурсельмаш» с 18 июня 2002 года:
- До того, как 27 марта этого года Бориса Федоровича решением Совета директоров отстранили от занимаемой должности, произошло следующее.
В декабре прошлого года на завод пришла бумага о том, что областной фонд имущества вновь выставляет акции завода на продажу. Борис Федорович, очевидно, решил, что заводу после этого не жить и стал злоупотреблять спиртным. Было даже и такое, что он проводил планерки, находясь в нетрезвом состоянии.
Однажды Черей выгнал меня с нецензурной бранью из своего кабинета, когда я, будучи председателем Совета директоров, пришла к нему обсудить складывающуюся на заводе ситуацию. Тогда я обратилась к заместителю главы городской администрации Владимиру Афанасьеву с просьбой хоть как-то помочь. В это же время на имя губернатора области Леонида Короткова поступило письмо от работников предприятия, в котором сообщались вопиющие факты поведения Черея.
Приехала проверка, которая некоторые факты подтвердила. А на предприятии начался ажиотаж. Стала вывозиться из гаражей техника, распродаваться имеющаяся на складах продукция. Даже была реализована пожарная машина, которую ни в коем случае нельзя было продавать, так как она находилась на особом учете. Мне позвонили из области, предупредили, что я, как председатель Совета директоров, должна принять все меры к сохранению имущества предприятия...
Во время всех этих событий Борис Федорович уходит в отпуск. И оставляет за себя ... свою жену. Этим решением все были поражены. Понимаете, ни главного инженера, ни члена Совета директоров, а человека, должность которого - старший бухгалтер. И даже не главный!
Собрался в срочном порядке Совет директоров. Но на него генеральный директор не явился...
За три месяца неразберихи не было выпущено ни одной единицы продукции, завод был фактически парализован. Денег не было, так же, как и электроэнергии, которую отключили за долги.
Объявив Борису Федоровичу о решении расторгнуть с ним трудовой договор, Совет директоров назначает меня исполняющей обязанности генерального директора ОАО «Амурсельмаш». Почему именно я? Главный инженер отказался категорически, а я оказалась единственным человеком из Совета директоров, который работал на заводе...
До собрания акционеров, состоявшегося 18 июня, у меня очень много сил уходило на то, чтобы разбираться со всеми заявлениями и протестами Бориса Федоровича, которые, после своего отстранения, он подал в суд и прокуратуру...»
После долгого перерыва в апреле на заводе была выпущена первая партия котлов. Отключения электроэнергии временно прекратились. Акционерное общество частично рассчиталось с «Амурэнерго». Погашена практически вся задолженность по заработной плате. Однако... «Наследие мне досталось самое худшее, - говорит Наталья Тимофеевна. - К примеру, при задолженности перед различными бюджетами почти в сорок миллионов рублей завод... получил прибыль. Парадокс! Откуда она взялась? А ведь, по идее, мы теперь должны выплатить дивиденды акционерам. И это-то при том, что завод хотят объявить банкротом?..»
Выдвигая свою кандидатуру на должность генерального директора на акционерном собрании 18 июня, Наталья Тимофеевна предложила свою программу. Суть ее в следующем. Чтобы как-то вывести предприятие из-под бремени налогов и снять угрозу банкротства, необходимо перейти на хозрасчет, создать при заводе небольшие частные предприятия, деятельность которых поможет оздоровить ситуацию.
Частные предприятия будут наделены только лишь правом пользования имуществом предприятия, контроль же за их действиями будет осуществлять генеральный директор. А взаимоотношения между частными предприятиями и акционерным обществом будут осуществляться строго на договорных условиях. Имущество акционерного общества при этом остается за предприятием.
Областной фонд имущества поддержал Наталью Лобунец и добавил к отданным за нее голосам 49 процентов акций. Но даже и без этого она смогла бы обойти всех своих конкурентов.
С ее программой согласились не все. Упорное сопротивление внедрению принципов ее действия было встречено только со стороны Бориса Черея...
Когда Наталья Тимофеевна приступила к исполнению обязанностей генерального директора, делегация работников поехала на прием к губернатору. «Член секты хочет распродать завод», «несоответствие должности» - лишь часть тех нелепых обвинений, что были высказаны в адрес Лобунец. Причем интересен тот факт, что в составе делегации были те работники завода, чьи должности попадали под сокращение по причине раздутого штата.
Вполне вероятно, что есть люди, которые заинтересованы в банкротстве завода. Распродав по частям имущество, кто-то может «погреть» на этом руки. Но кто? Мнение, что в этом заинтересован областной фонд имущества, опроверг его председатель Дмитрий Токарец: «Мы ни в коей мере не хотим банкротства завода. Зачем? Ведь государство, которое владеет пакетом акций, не может быть в этом заинтересовано. Другой вопрос, как этого избежать? От себя лично скажу, что делаю все возможное, чтобы помочь Наталье Тимофеевне вытащить «Амурсельмаш» из той ямы, в которой он оказался».
Помощь эта оказывается в виде содействия во встречах, согласованиях и договоренностях со стороны председателя областного фонда имущества. Что же касается интереса городской администрации, то и ее глава Александр Ходунов не прочь видеть завод динамично развивающимся и процветающим. Александр Тимофеевич в телефонном разговоре сказал, что он рад помочь руководству предприятия всем, чем может.
Однако, интересный момент. По имеющейся (неофициальной информации), находящаяся в ведении завода котельная нравится некоторым лицам, которые не прочь получить ее в свою собственность. В любом случае, от «Службы заказчика» уже поступали предложения отдать котельную за долги. Однако отдавать коммунальное предприятие акционерное общество не пожелало, да и не имеет на это права. Да и кто окажется хозяином котельной: город или какое-нибудь ЧП?
Итоги же завершившейся в июне ревизионной комиссии показали следующее. Рост выпуска товарной продукции за последние годы, как выяснилось, происходил за счет... коммунальных услуг. В цифрах это выглядит так: агрегатов было выпущено на 4 миллиона 759 тысяч рублей, а коммунальных услуг оказано на 30 миллионов 821 тысячу рублей. Дебиторская задолженность перед заводом сложилась в 8 миллионов рублей, а кредиторская - почти 34 миллиона рублей. И при этом в прошлом году в балансе предприятия отражена прибыль в 1 миллион 294 тысячи рублей!..
Ревизией было также выяснено, что продукция завода распродавалась по заниженным ценам, а закупка различных материалов и прочего (в том числе совершенно не нужного предприятию) - по завышенной. Материалы по данным фактам были переданы в прокуратуру города. Однако уведомление, подписанное следователем СО при ОВД ст. лейтенантом юстиции Е.В. Поварициной, гласило об отказе в возбуждении уголовного дела .
Сейчас на заводе производится полномасштабная перестановка сил и средств. Несмотря на все возмущения и препятствия со стороны некоторых недовольных работников предприятия, как выразилась Наталья Тимофеевна: «...ставящих палки в колеса», переход хозяйственной деятельности завода на хозрасчетную все же будет осуществлен. Произойдет сокращение штатов. В основном это коснется ИТР. А вот рабочие места будут сохранены. Смысла содержать на тридцать человек рабочих двести семьдесят итээровцев - нет. На заводе также создана «Служба заказчика», которая будет заниматься поиском и доставкой заказов.
В ближайшие дни состоится очередное заседание Совета директоров акционерного общества «Амурсельмаш», которое и решит, есть ли у гиганта шанс подняться с колен. О том, как дальше будут развиваться события, мы обязательно сообщим читателям.
Елена Гладышева
В Амурскую область поступила первая партия документов для проведения Всероссийской переписи населения
Амурский областной комитет государственной статистики получил первую партию переписных листов - 650 тысяч экземпляров. Всего в область должно поступить 2 млн 800 тыс экземпляров переписной документации, из них 1 млн 300 тыс непосредственно переписные листы. Всем гражданам РФ и лицам, не имеющим гражданства, будет предложено ответить на 11 вопросов по короткой форме переписной анкеты. 25% населения ответят на вопросы более обширной анкеты, причем выборка будет производиться не адресно, а случайно. Получены также удостоверения переписчиков, они имеют высокую степень защиты от подделок, но будут действительны только при предъявлении паспорта. В Благовещенске уже отмечено 11 случаев, когда мошенники пытались проникнуть в квартиры под видом переписчиков. Впервые за всю историю переписи в Благовещенске будут работать 24 стационарных переписных участка, куда горожане могут сами предоставить необходимую информацию.
В оживленных местах Биробиджана появятся камеры видеонаблюдения
В Биробиджане площадь Дружбы будет оборудована камерами видеонаблюдения. Эту площадь в подарок к 65-летнию Биробиджана благоустраивают строители из китайского города-побратима Хэган. Но строящуюся площадь уже атаковали вандалы. Пьяный мужчина пытался вырвать только что проложенный кабель энергоснабжения, но был задержан. Инцидент убедил чиновников мэрии в необходимости установки камер наблюдения. Установить видеонаблюдение планируется также на привокзальной площади и городском рынке.
Глава администрации Юрий Копылов вручил 18 ордеров на квартиры семьям владивостокцев
Большинство новоселов проживали в общежитиях и аварийных домах более 10 лет. Администрация Владивостока возобновила выдачу квартирных ордеров с 1999 года, и за прошедшие три года жителям краевого центра, стоящим на очереди в городском управлении по учету и распределению жилья, было предоставлено более четырехсот квартир. Только в этом году жильем обзавелись более ста владивостокских семей. В настоящее время в городе ведется строительство нескольких домов на улицах Нейбута и Ватутина. В этих домах очередники получат новые квартиры.
На строительстве Бурейской ГЭС началась подготовка к установке рабочего колеса первого агрегата турбины
На строительстве Бурейской ГЭС произошло знаменательное событие. В полдень в кратер первого агрегата было пущено направляющее кольцо рабочего механизма. Коллектив управления «Спецгидроэнергомонтаж» произвел монтаж кольца, весящего 47 тонн. С этого момента началась подготовка к установке рабочего колеса первого агрегата турбины, которая, как запланировали монтажники, произойдет на будущей неделе.
Уссурийские ветераны выступают против повышения тарифов ЖКХ и отмены закона о ветеранах
В настоящее время в Госдуме, по поручению правительства РФ, готовится проект Закона об отмене «Закона о ветеранах». На его смену готовят Закон о ветеранах Великой Отечественной, чеченской и афганской войн. Из категории ветеранов «выпадают» ветераны труда и труженики тыла, которым государственные льготы предоставляться не будут. Вслед за Свердловской организацией ветеранов «Тыл фронту», ветераны Уссурийска написали протест по отмене Закона «О ветеранах» и отправили в 20 инстанций, включая Госдуму, правительство РФ, краевые и местные органы власти. В эти же структуры из Уссурийска отправлен протест против другого новшества, согласно которому с 1 января отменяются льготы по коммунальным услугам ветеранам труда.
Мэр Петропавловска решил в Минфине вопросы по переводу ведомственного жилья военных в собственность города
В конце августа министерство выделит мэрии средства, которых должно хватить на обслуживание военного жилого фонда. То есть ремонт и подготовку к зиме в этих домах берет на себя муниципалитет, а ответственными за жилье будут все еще военные. Перевод жилого фонда в собственность мэрии состоится позже, после того, как Москва перечислит средства на капитальный ремонт этих зданий. Такой компромисс устроил также еще ряд областей и краев Дальнего Востока.
Также в Москве мэр города Юрий Голенищев подписал договор с Госстроем о предоставлении в распоряжение мэрии пакета документов о реформировании ЖКХ. Пакет включает в себя новейшие методические разработки по данной теме. Госстрой обязался периодически обновлять базу данных. Теперь реформировать жилищно-коммунальное хозяйство в Петропавловске будут по науке
Жители приморского города Арсеньева могут отремонтировать свои подъезды, за что позднее каждая квартира получит скидку при квартплате по 100 рублей
К 100-летию приморского города Арсеньева все усилия городского предприятия «Жилищник» брошены на ремонт фасадов жилых домов, расположенных в центре города. А вот внутри подъездов предложено навести блеск самим жителям домов. Они могут отремонтировать свои подъезды, за что позднее каждая квартира получит скидку при квартплате по 100 рублей.
Использованы сообщения агентства «Восток-Медиа»
4 августа в 10 часов утра на стадионе «Локомотив» прошли соревнования по мини-футболу, которые были приурочены к профессиональному празднику железнодорожников. В итоге 1 место завоевала команда «Звезда» штаба 35-й армии, второй стала команда локомотивного депо и третье место - у команды дирекции по обслуживанию пассажиров.
В этот же день состоялся и шахматный турнир. Места распределились следующим образом: первое - у Владимира Гончарова, второе - у Александра Лягина и третье место у Николая Борисова. Затем прошли соревнования по бильярду и домино. Здесь победителями стали Виталий Руденко (НГЧ-7) и Александр Тимофеев (локомотивное депо).
Организаторы спортивных соревнований благодарят председателей профкомов железнодорожных организаций и территориальный комитет профсоюзов за помощь в проведении праздника.
10 августа по традиции проводится Всероссийский День физкультурника. В крупных городах, как правило, он проходит с большим размахом.
В Белогорске в этом году решили отказаться от парада физкультурников, как от морально устаревшего мероприятия, но, тем не менее, в этот день и на следующий любителей спорта в нашем городе ожидает немало других событий. Их организацией занимается комитет по образованию, делам молодежи, физкультуре и спорту.
Планируется провести разнообразные соревнования по восьми видам спорта, среди которых футбол, волейбол, настольный теннис. Основные мероприятия, как обычно, будут проходить в городском парке и в детско-юношеской спортивной школе. Пока здесь затишье. Это связано с ремонтом всех необходимых помещений и спортивных залов. Но 10 августа все намеченные соревнования обязательно будут проведены.
Наверняка большой интерес вызовут соревнования по русской лапте. Несколько лет в Белогорске они не проводились. В этом году русская лапта попала в план мероприятий. И уже три команды, как говорится, готовы к бою.
Кроме традиционных соревнований в городском парке все желающие, не зависимо от возраста и физической подготовки, смогут посоперничать друг с другом в бросках на меткость в баскетбольное кольцо. Состоится и турнир по шахматам.
11 июля День физкультурника продолжится на стадионе «Локомотив». Здесь будет проведен турнир по футболу, а также по настольному теннису и пляжном волейболу. Финансирование всех соревнований взял на себя комитет по образованию. На организацию и призы победителям для восьми видов спорта выделено 10 тысяч рублей.
А в преддверии праздника состоится прием у главы администрации. На него будут приглашены 80 лучших спортсменов, тренеров и учителей физкультуры Белогорска.
Юлия Донец
В последнее время в нашем городе началось активное строительство объектов если не государственной, то уж точно «особой местной важности».
Почему сложилось такое мнение? Да потому, что информацию о столь
значимом строительстве «стратегических» объектов в администрации города
получить невозможно. Стоит только задать вопрос об этом соответствующим
местным чиновникам, как они немеют. Это ж какие секреты стоят за столь
«важным» для города строительством, если простые вопросы депутатов
приводят в шок должностных лиц? А ларчик-то открывается просто - это
банальное строительство гаражей, которое ведется на территории бывшей
воинской части (около городского отдела милиции. Причем строительство
этих гаражей осуществляется в центре высокопоставленными чиновниками
администрации города с нарушением всех мыслимых и немыслимых законов.
Поэтому, наверное, начальник отдела строительства города Наталья Ковалева стоит насмерть - никакой информации об этих гаражах. Ну и правильно, Наталья Михайловна! Единственное, о чем с твердостью заявила двум депутатам горсовета начальник отдела, что обязательно направит предписание на прекращение незаконного строительства. Вот только кому - не сказала, хотя знает прекрасно!
Уж если так стоит вопрос, то есть смысл обнародовать фамилии тех, кто в центре города в буквальном смысле захватил землю. Обнародуйте список злостных нарушителей закона, Наталья Михайловна! А заодно расскажите простым белогорцам, к кому можно в администрации города обратиться, чтобы вот так легко в центре построить гараж.
Я думаю, что тот передел собственности, который устроил в Белогорске Александр Ходунов и о котором уже давно говорят в городе, в конечном итоге обернется тем, что от городской собственности - будь то земля или здания - скоро останутся «рожки да ножки». Да еще гаражики и гаражульки, магазинчики, но принадлежать они будут тем, кто, пользуясь моментом, просто набивает собственные карманы.
Депутат Юрий Кузин
31 июля завершился первый цикл обучения работников телекомпаний Забайкалья и Дальнего Востока в Благовещенском региональном учебном центре «Интерньюс», созданном на базе местной телекомпании «Альфа-канал».
По России таких центров шесть - в Сальске, Клину, Новокузнецке, Тюмени, Ливнах. Созданы они были полгода назад на конкурсной основе. Как заявил руководитель центра Игорь Горевой, идея перенести процесс профессиональной подготовки из Москвы в регионы принадлежит автономной некоммерческой организации «Интерньюс-Россия», которая и финансирует этот проект.
В рамках первого цикла обучения прошло шесть семинаров для директоров,
менеджеров, продюсеров небольших телекомпаний. Цель семинаров - обучить
специалистов региональных телекомпаний новым идеям, технологиям,
способным осуществить прорыв на более качественный уровень работы,
добиться финансовой независимости. Цикл завершил семинар для операторов
и журналистов, который проходил с 25 по 31 июля. В его работе приняли
участие восемь дальневосточных телекомпаний. Белогорск представляли
телекомпании «Видеосервис» и «Сигнал». В течение недели участники
совершенствовали свои профессиональные навыки, учились работать более
качественно. По условиям семинара участники должны были
продемонстрировать то, чему научились в ходе занятий. Сюжет съемочной
группы телекомпании «Видеосервис» был отмечен в числе лучших.
По словам представителя АНО «Инерньюс», Благовещенский центр один из четырех, получивших отличную оценку. За полгода через дальневосточный региональный центр прошло 112 человек из 22 телекомпаний Забайкалья и Дальнего Востока. Всего же за время своей работы «Интерньюс» обучил более девяти тысяч человек.
Евгения Зимина
С 1 августа, согласно постановлению Правительства Российской Федерации, пенсии увеличились на 9 %. В Белогорске уже начались выплаты проиндексированных пенсионных пособий. Повышение пенсий прошло в рамках запланированной Правительством индексации. В этом году это уже второе увеличение государственных и специальных пенсий.
Первая индексация была в феврале. И вот очередное повышение. В денежном выражении 9 процентов - это примерно 100 - 120 рублей. Точная сумма увеличения зависит от размера пенсии. Как сказала начальник Управления пенсионного фонда Елена Шитикова, если человек получал, например, 1000 рублей, значит прибавка составит 90 рублей. Если пенсия была меньше, то и прибавка будет, соответственно, меньше.
Однако не все категории пенсионеров попали под индексирование. Как это ни парадоксально, но прибавку не получат те, у кого пенсия и так минимальная: если она не превышает 660 рублей, на увеличение рассчитывать не стоит.
- Таких граждан у нас городе и районе не так много - около трехсот человек, - сказала Елена Шитикова. - В основном, они получают пенсии по потере кормильца, а также это инвалиды 3-й группы, имеющие неполный стаж, либо те, кому пенсия была назначена без учета заработной платы.
По словам работников пенсионного фонда, с выходом каждого нового постановления правительства приходится переделывать множество документов, менять программное обеспечение. А на все это уходит довольно много времени. В связи с этим несколько нарушены сроки назначения новых пенсий. Но как заверила начальник Управления пенсионного фонда, финансирование идет в полном объеме и каждый пенсионер получит пенсию точно по графику.
Продолжение темы пенсий и пенсионной реформы на 9-й странице.
Валентина Дацко
В соответствии с распоряжением Министра внутренних дел от 15 мая 2002 года, срок выдачи российских паспортов сокращен на один квартал.
- Как я понимаю, большое количество паспортов с символикой СССР было подготовлено заранее,.- сказала в интервью начальник отделения паспортно-визовой службы ГОВД Любовь Кадочникова. - И очень много этих паспортов осталось в республиках бывшего Союза. Однако изменились названия этих республик, граждане которых уже поменяли паспорта. Не исключено, что эсэсэсеровскими, невостребованными паспортами могут воспользоваться нелегалы и беспрепятственно пересекать наши границы. Видимо, этим и вызвано решение о резком сокращении сроков паспортизации.
С начала 2002 года новые паспорта получили около 15 с половиной тысяч белогорцев. Это примерно половина всех жителей города, которые должны в этом году получить паспорта.
Однако в настоящее время многие белогорцы не смогут получить новый паспорт. По техническим причинам временно приостановлен выпуск бланков российских паспортов на фабрике Госзнака.
Новый срок завершения обмена советских паспортов на российские теперь сократился до 1 октября 2003 года. Всем, кто по каким-либо причинам не обменяет документы, грозит административная ответственность по статье «проживание по недействительному паспорту».
Валентина Дацко
Земля...Основа основ наших, мать - кормилица. Да мало ли красивых эпитетов придумали люди, говоря о земле. Теперь и в нашем государстве можно землицу не только пахать, сеять, застраивать, но и покупать-продавать.
В сентябре прошлого года был принят новый Земельный Кодекс. Насколько серьезным для России был этот шаг, можно понять хотя бы из слов главы аграрной группы Николая Харитонова, который назвал это событие самым важным со времен окончания Великой Отечественной войны. Почему же это так важно для нашего государства, то есть для всех нас? Ну, есть у нас дачи, огороды и гаражи. Владеем, пользуемся. Зачем же что-то новое вводить, что-то менять? Как считает Министр экономического развития Герман Греф, «вопросы земельной собственности, в силу исторических причин, крайне политизированы и идеологизированы в обществе, что мешает подходить к этому производственному ресурсу как одному из прочих. В России эта проблема усугубляется также и отсутствием исторического опыта частного землевладения на основной территории». Так все-таки, почему же, купить землю - выгодно и хорошо? Как для простых людей, так и для тех, кто, например, имеет свой магазин, а значит и платит за аренду земли под этим магазином? В чем преимущества собственности?
- Для собственника по земле ее покупка, безусловно, выгодна, - считает ведущий специалист отдела имущественных прав администрации г. Белогорска Сергей Сафьянов. - Поскольку итоговая стоимость аренды намного больше, чем земельный налог, который он будет выплачивать после покупки земли. Так что экономия для собственника будет ощутимая. И этот принцип одинаков для всех: будь то предприниматель или простой гражданин.
Да, владеть своей землей - это не просто престижно, это очень и очень выгодно. И тот, кто это понял, готов на многое. Поэтому, если лично вам вопросы, связанные с куплей-продажей земли кажутся далекими и непервостепенными, то это не значит, что и другие относятся к ним так же. Битва за землю уже идет. В самом центре Белогорска.
Для справки: один гектар в центре Москвы стоит от 3 до 5 миллионов долларов. В Белогорске - 1085 долларов. Один квадратный метр в столице - от 3 до 5 тысяч долларов, у нас - 1 доллар 8 центов (прим. Ю.Д).
Я уже третий месяц слежу за развитием событий вокруг закусочной
«Золушка», рядом с которой началось строительство очередного торгового
центра. Как сообщили некоторые средства массовой информации города,
хозяева стройки - частные предприниматели Тупало и Татаренков. «Золушка»
попала в зону их строительства. Владеет закусочной частный
предприниматель Зоя Кириллова. За аренду земли она заплатила до конца
2003 года, она и четверо ее детей вложили в свое маленькое предприятие
столько сил и средств, что Зоя Васильевна не захотела уходить с этого
места. А равноценный вариант хозяева будущего торгового центра ей не
предложили. Отношения натянулись до предела. И вот 1 августа
санэпидстанция закусочную закрывает. Спрашивается, почему? Оказывается,
на данный момент у закусочной нет сточного выгреба для отходов
производства. Куда же он подевался, если столько лет «Золушка» работала
безо всяких претензий со стороны СЭС? Как выяснилось, выгреб как бы
нечаянно разрушили строители. А в санэпидстанции возникает жалоба, в
которой есть подпись Татаренкова, что, дескать, «Золушка» работает,
нарушая санитарные условия. И теперь для того, чтобы возобновить работу,
Зое Васильевне придется обращаться в суд.
Автоматически возникает, согласна, банальный вопрос: куда смотрит
прокуратура? А прокуратура, скорее всего, смотрит на гаражи, которые
незаконно построены на ее же территории. А значит, и владение землей под
гаражами тоже незаконно. Так, может быть, эту вопиющую несправедливость
устранит глава администрации? Почему из-за интересов одних должны
страдать другие? Но Александр Тимофеевич, похоже, давно закрыл на это
глаза... (см. 2-ю стр. - прим. ред.)
Конечно, продажа земли позволит упорядочить земельное хозяйство города.
- Вот такой простой, самый злободневный пример, - пояснил Сергей Сафьянов. - Несколько лет назад в очень большом количестве выдавались разрешения на строительство гаражей. Люди разрешения получили, гаражи построили и на этом - все. Гаражи нигде не зарегистрировали, не оформили. Значит, и за землю, на которой стоит гараж, не платят. Никому. Естественно, мы долги взыщем. И это тоже относится к плюсам нового Земельного Кодекса. Хотя объективности ради надо сказать, что мы еще ни одной заявки на покупку земли полностью не оформили.
Странно как-то получается. Земельный Кодекс был принят уже более полугода назад. А специалист в отделе имущественных прав администрации г. Белогорска появился только 18 апреля 2002 года. Да и в бюджете города не было предусмотрено ни расходов на содержание сотрудников, которые будут заниматься вопросами купли-продажи земли, ни доходов от ее реализации. Почему же депутаты делегировали свои полномочия, а попросту, отдали право решать вопросы по продаже муниципальной земли администрации города?
- Честно говоря, в душе я был против этого, - выразил свою точку зрения депутат горсовета Станислав Мелюков. - Но мы были вынуждены это сделать, чтобы не нарушать тот же Земельный Кодекс. В нем четко сказано, что заявки на покупку земли должны быть рассмотрены в двухнедельный срок. Городской Совет собирается раз в месяц и именно поэтому не может рассматривать поступающие заявки своевременно. Поэтому и поручили заниматься этим администрации города. И в то же время. Думаю, что на очередном заседании горсовета мы должны рассмотреть вопрос о том, насколько эффективно администрация выполняет возложенные на нее обязанности в отношении вопросов, связанных с куплей-продажей земли.
Однако, как сказал Сергей Сафьянов, прежде чем вплотную заниматься этими вопросами, необходимо решить другой: о разграничении земель. То есть, конкретно определить, где на территории Белогорска земля муниципальная, а где - федеральная или областная. Например, воинская часть - земля федеральная, приватизированное предприятие областного подчинения - земля субъекта Федерации.
- Если мы упустим время с разграничением земельной собственности, то, честно говоря, мы не дополнительные деньги в бюджет будем иметь, а сплошные беспокойства.
И как тут не согласиться с депутатами городского Совета, которые считают, что при таком отношении администрации города к столь важному вопросу, городская земля будет просто-напросто разбазарена.
Юлия Донец
Один из строящихся объектов на территории Белогорска, входящих в областную инвестиционную программу, - дом для ветеранов по улице Красноармейской. Подрядчиком на строительстве выступает УНР-47. Окончание работ планируется в 2003 году. На стройке побывала Юлия Донец.
Расчищать площадку под фундамент унээровцы начали еще в середине июня
прошлого года. За это время строительные работы трижды прекращались
из-за недофинансирования. В итоге из пяти миллионов рублей областного
бюджета был освоен только один. В этом году строители вновь пришли на
объект 14 июля. За это время они возвели фундамент и приступили к
монтажу первого этажа. По словам мастера строительства Анатолия Викулова,
если не будет сбоя в поставках стройматериалов, то в августе первый этаж
будет готов полностью.
Проект пятиэтажного дома для ветеранов на 59 квартир разработан акционерным обществом «Амургражданпроект». На первом этаже предусмотрены гостиные, постирочная, парикмахерская, медпункт, процедурная, помещение для мелкого ремонта. Словом, многое из того, что необходимо пожилым людям. А подняться на свой этаж они смогут на лифте. Как заверяют строители, работы будут вестись строго по проекту. И в этом году дом поднимется до третьего этажа. Тем более, что финансирование идет неплохими темпами. В этом году уже освоено около двух миллионов рублей. И пока строители не могут пожаловаться на медленное поступление финансов. Поэтому планируют до конца этого года завершить все необходимые работы на трех этажах.
На строительство ветеранского дома в адресной инвестиционной программе
области в 2002 году предусмотрено 8 млн рублей. Таким образом, осталось
освоить шесть. И наверняка большое значение будет иметь личное отношение
главы администрации города к этому объекту, чтобы рабочие не покинули
строительную площадку вновь.
Наверх / Назад
С 1 июля 2002 года повышено денежное довольствие военнослужащим по воинской должности не ниже окладов должностей госслужащих. В соответствии с Федеральным Законом «О статусе военнослужащих» с 1 июля 2002 года военным увеличено денежное довольствие, но вместе с тем отменены льготы на 50- процентную оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи и еще ряд льгот.
Таким образом, доход военных остался прежним, а в отдельных случаях даже снизился. Как сказал военный комиссар Белогорского военного комиссариата Владимир Яковлев, зарплата у него увеличилась, но поскольку повышение, на его взгляд, было проведено без учета реальной экономической ситуации, его доходы, в целом, упали.
Та же ситуация сложилась и в отношении военных пенсионеров, хотя размеры пенсионных выплат, по сравнению с 2001 годом, выросли почти в два раза.
Реально ощутили повышение только военнослужащие младшего офицерского состава. По словам Владимира Яковлева, повысить зарплату надо было уже давно, поскольку они находились в буквальном смысле слова за чертой бедности.
Военные предполагают, что предстоящее повышение цен на услуги ЖКХ на их семейных бюджетах отразиться не должно: военнослужащие, как и гражданские лица, теперь имеют право на субсидию. Как будет на самом деле, станет известно уже скоро, когда администрация города вновь выйдет к депутатам горсовета с тем, чтобы последние рассмотрели и утвердили новые тарифы.
Евгения Зимина
В дневном отделении УСЗН, бывшем профилактории завода «Амурсельмаш», началась третья оздоровительная смена для детей из многодетных и малообеспеченных семей.
Детские оздоровительные смены в дневном отделении традиционно проходят в течение всего года во время школьных каникул. За две предыдущие смены здесь отдохнули и поправили здоровье более 60 ребятишек от 6 до 15 лет. По словам заведующей отделением Аллы Горшковой, за смену дети, как правило, поправляются на 2-3 килограмма и подрастают на пару сантиметров.
Работники дневного отделения уделяют внимание не только оздоровительным процедурам и сбалансированному питанию, но и стараются разнообразить досуг ребятишек. Частый и всегда долгожданный гость - Наталья Васильевна Васильева, ведет кружок «Марья-искусница», развивая от природы богатую фантазию детворы.
По словам работников дневного отделения, единственное отличие отдыха в профилактории от отдыха в загородном лагере - это отсутствие водоема. Во всем остальном оздоровительная смена дневного отделения ничуть не уступает традиционным лагерям и пользуется большой популярностью у ребят и их родителей.
Валентина Дацко
Два раза в год все автобусы ПАТП в обязательном порядке проходят техосмотр. Последняя техническая проверка пассажирского автотранспорта производилась совсем недавно, в мае этого года
Ранее, по словам начальника ПАТП Геннадия Михайлова, техосмотр осуществлялся визуально, то есть, без применения каких-либо специальных инструментов. Такая проверка позволяла проверить автобусы быстро, но, увы, без необходимого качества. И, естественно, техосмотр носил поверхностный характер.
В настоящее время многое изменилось. Теперь с помощью диагностических приборов весь пассажирский транспорт проходит не только технический контроль на глаз сотрудника ГИБДД, а более детальный, когда диагностируются все мельчайшие части и механизмы. Такой контроль носит название инструментального. На него уходит больше времени, однако это вполне оправдывается качеством проверки.
Если, например, раньше фары автобуса проверялись только в отношении того, горят они или нет, то сейчас обращается внимание как отрегулирован свет в целом. То же касается и тормозов, и переключателя скоростей, и рычага остановки, и многого другого.
Не все автобусы, как сказал Геннадий Михайлов, прошли техосмотр, но разукомплектованных автобусов в парке предприятия нет.
Ольга Шешера
Обсуждать вопрос быть или не быть пенсионной реформе уже нет никакого смысла. Как известно, деньги в Пенсионный фонд поступают из отчислений от заработной платы.
В условиях глобального развала экономики резко сократилось число работающих граждан, которые обеспечивают жизнь пенсионерам.
Поэтому основной гарантией улучшения обеспечения пенсионеров, нынешних и будущих, остается полнота начисления и своевременность перечисления страховых взносов на счет ПФР каждым работодателем. Не случайно одна из главных задач реформы - это создание таких условий, при которых сокрытие доходов, заработной платы явилось бы прямым ущербом для каждого работающего человека. Вот это-то надо осознать каждому!
Начиная с 1999 года в Амурской области, согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», на каждого застрахованного в Пенсионном фонде открыт индивидуальный лицевой счет. Будущая пенсия будет всецело зависеть от его данных, от их достоверности, эти начисления производятся по сведениям работодателей.
В вышеназванном Законе определены права и обязанности граждан, застрахованных лиц, работодателя, органов Пенсионного фонда, предусмотрены меры ответственности за уклонение от представления необходимых достоверных сведений в полном объеме.
Уже первые проверки правильности предоставления индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке выявили на ряде предприятий многочисленные знарушения. Хочется верить, что кто-то чего-то не допонял в этом новом деле, а многие руководители забыли о созданных ими комиссиях по внедрению индивидуального (персонифицированного учета), упустили из под контроля их работу. Но нам всем следует учиться защищать свои права.
Примеров для подтверждения этой удручающей картины больше, чем достаточно. Судите сами: в этом году такие проверки проведены на 44 предприятиях, из них на 33 выявлены факты недостоверных индивидуальных сведений, предоставленных в Управление Пенсионного фонда для занесения на лицевые счета работников. В 235 случаях были искажены данные о стаже работы, в 229 - о заработной плате, на которую начисляются страховые взносы. В большинстве случаев это не в пользу человека, а значит приведет к ухудшению его пенсионного обеспечения.
А если учесть, что проверки на крупных предприятиях охватывают незначительное число работающих (от 7 до 10%), то сколько еще может остаться неверных сведений.
Анализ работы показывает, что руководители ряда предприятий, используя различные методы, пытаются занизить размер платежей. Индивидуальные сведения составляются не в строгом соответствии с датой приема или увольнения человека по соответствующему приказу. Неправильно указывается размер заработной платы работника, тем самым работники ущемляются в пенсионных правах и уменьшаются их пенсионное обеспечение в дальнейшем. Встречаются случаи и злоупотребления должностных лиц. Надо помнить - не всегда это пройдет безнаказанно. В соответствии со статьей 27 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена ответственность за неправомерные действия должностных лиц, в частности, за нарушения установленного порядка предоставления индивидуальных сведений, за занижение базы для начисления страховых взносов и неполную их уплату. Только отсутствием заботы о людях можно объяснить и тот факт, что многие работники в 1999 - 2000 годах не имели страховых свидетельств, естественно, им не были своевременно открыты лицевые счета. Данные о периоде работы и заработке остаются невнесенными за эти годы до настоящего времени, а следовательно работнику не будет подтвержден стаж и заработок за этот период как застрахованному лицу.
Во время проверок мы обязываем руководителей предоставлять индивидуальные сведения на таких работников. Все предприятия нет возможности проверить, значит каждому надо побеспокоиться о себе, в частности, каждый гражданин имеет право бесплатно получать у работодателя копию сведений о себе, предоставленную в ПФР для занесения на его лицевой счет, а также 1 раз в год такую же информацию в органы ПФР.
Старший уполномоченный ГУ УПФ РФ в
г. Белогорске А. И. Плотникова
Сумма рублей на личном счете граждан - вот основной показатель, который будет определять размер страховой части трудовой пенсии!
В соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с 1 января физические и юридические лица производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые взносы являются источником финансирования страховой и накопительной частей трудовой пенсии. Это возмездные обязательные платежи, назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию. Страховая часть пенсии - значительно большая часть пенсионной выплаты - зависит от суммы страховых взносов, имеющихся на лицевых счетах граждан в системе персонифицированного учета. Сумма рублей на личном счете - вот основной показатель, который будет определять размер страховой части трудовой пенсии, в отличие от базовой части пенсии, размер которой определяется в твердой сумме для всех категорий пенсионеров.
Порядок начисления и уплаты страховых взносов требует внимательного изучения и регулируется Законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а также законодательством о налогах и сборах.
Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд установлен статьями 22, 33 Закона от 15.12.2001 г. Для правильного применения тарифов страховых взносов необходимо разделить всех физических лиц, в пользу которых производится выплата, на три возрастные группы:
1. Мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше;
2. Мужчины с 1953 года рождения по 1966 год рождения и женщины с 1957 года рождения по 1966 год рождения;
3. Мужчины и женщины 1967 года рождения и моложе;
(для третьей группы в 2002 - 2005 годах установлен тариф переходного периода на основании ст.33 Закона от 15.12.2001 г.)
После определения сумм страховых взносов для трех различных возрастных групп страховые взносы суммируются в целом по организации и перечисляются отдельными платежными поручениями на страховую (КБК 1010610) и накопительную (КБК 1010620) часть пенсии. С момента начисления страховых взносов организация получает право на налоговый вычет из суммы единого соц. налога. Недопустимо отставание суммы налогового вычета страховых взносов (тариф 14%) от суммы ЕСН (КБК 510, тариф 14%), направляемого в Федеральный бюджет на выплату базовой части пенсии. Кроме того, сохранился код бюджетной классификации 1400310, для зачисления недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам и перечисления реструктуризированной задолженности.
В случае, если страхователь не уплатил в срок страховые взносы, неуплаченная сумма признается недоимкой по единому соц. налогу и взыскивается налоговыми органами в полном объеме (28%), а затем и сумма страховых взносов (еще 14%) в соответствии со ст. 25 Закона от 15.12.2001 г. взыскивается органами Пенсионного фонда в судебном порядке. Зачет по переплате единого соц. налога будет произведен после взыскания задолженности по страховым взносам.
Обращаю внимание наших читателей, что Федеральным Законом от 25.05.2002 г. № 57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса РФ в отдельные законодательные акты РФ» внесены следующие изменения:
1.В главу 24 части второй Налогового Кодекса, а именно:
- члены крестьянского (фермерского) хозяйства приравниваются к индивидуальным предпринимателям;
- индивидуальные предприниматели, члены КФХ, уплачивают ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет по ставке 9, 6%, адвокаты - по ставке 7%.
2. В Федеральный Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, а именно:
- минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. (100 руб. уплачиваются по КБК 1010610 и 50 руб. по КБК 1010620);
- максимальный размер фиксированного платежа отменен;
- частные предприниматели, уплатившие страховые взносы за 2002 год, вправе осуществить перерасчет в соответствии с настоящим законом.
Ввиду того, что нет разъяснений по учету фиксированного платежа, перечисляемого адвокатами и членами КФХ, порядок будет сообщен Вам дополнительно.
Необходимо помнить, что по итогам расчетного периода страхователь обязан представить в орган Пенсионного фонда декларацию по налогу с отметкой налогового органа, а также сообщить в трехдневный срок о принятии решения о ликвидации, в пятидневный срок - об изменении учредительных документов и местонахождения организации.
Заместитель начальника ГУ УПФ РФ в г. Белогорске
Е.И. Кондратьева