Напомним читателям, что первая «Прохиндиада», опубликованная в «ТВС-анонсе» в марте, рассказывала о том, как город Белогорск занял второе место в областном смотре-конкурсе муниципальных образований за 2000 год, а глава администрации Александр Ходунов обманул депутатов горсовета, читателей «Белогорских ведомостей» и телезрителей «Сигнала», публично объявив, что диплом получен за его успешную работу в 2001 году. О том, как администрация города продолжает оболванивать простых белогорцев, рассказывает корреспондент «ТВС-анонса» Вячеслав Шилов.
После выхода «Прохиндиады-1» последовали разъяснения ответственных работников администрации, мол, «мы тоже работали». Как работала администрация под руководством Александра Ходунова, показал конкурс муниципальных образований в 2001 году: первое и второе места не присуждались никому, третье место досталось Тынде. Белогорск в конкурсе не участвовал вообще, так как администрация не знала о нем и не подавала заявку. Тем не менее, это не помешало нынешнему главе присвоить себе чужую славу.
Спустя девять месяцев история повторяется. Только на этот раз с несколько другим уклоном, но с таким же размахом. «Белогорские ведомости» за 29 ноября пишут: «Скоро отпразднует новоселье старший участковый уполномоченный ГОВД Евгений Русанов, которому в честь профессионального праздника администрацией города вручен ордер на четырехкомнатную квартиру в центре города. Почти десять лет отдал Евгений Анатольевич охране общественного порядка, прошел путь от рядового до капитана милиции. Он - один из лучших участковых отдела. А вот с жилищными условиями была у него проблема. В двухкомнатной квартире родителей жили они вместе с женой и двумя детьми. Некоторое время Евгений Русанов снимал жилье. А вручил милиционеру дорогой подарок лично глава администрации Александр Ходунов».
4 декабря по телеканалу «Сигнал» выходит сюжет подобного содержания, мол, «жил участковый, мучился без квартиры, а ему взяли и вручили ключи от квартиры, где капитан милиции будет счастливо жить и вспоминать главу администрации».
Здесь надо сделать небольшое отступление и сказать о том, что квартирый вопрос в городе стоит довольно остро. Нет, не в смысле мэрской квартиры в Благовещенске, а в смысле наличия в Белогорске трех очередей, в которых на улучшение жилищных условий стоит 872 человека. Одна очередь - общая, другая - первоочередная, в которой 386 человек. Есть и внеочередная, в которой 21 человек. Как водится в России, есть и другая, по меткому выражению Аркадия Райкина, «очередь, которая без очереди». Официально она не существует, но есть.
В 1999 году депутат Борис Черей поднял вопрос о судьбе трех 4-комнатных квартир в доме по ул. Кирова, 53а, которые администрация Белогорска приняла в муниципальную собственность в счет долгов железной дороги. Тогда выяснилось, что две квартиры получили начальник милиции и руководитель местного ФСБ. Судьба третьей квартиры (по документам трехлетней давности, стоимостью 270 тыс. рублей) осталась нерешенной: после острого разговора на Совете выделить ее нужному человеку Светлана Поносова не решилась, а предоставить ее в порядке очереди как-то не получалось.
После смены главы администрации в октябре 2000 года некоторые депутаты горсовета напоминали отделу имущественных прав, о том, что с квартирой надо «навести порядок»: или выделить нуждающимся или продать. Александр Синько заверил тогда, что «все будет в порядке, администрация квартирой распорядится по-хозяйски».
Прошел год. Новый хозяин администрации все вопросы с городской недвижимостью курировал лично. В конце 2001 года некоторые депутаты вновь напомнили отделу имущественных прав о квартире и спросили, как обстоят с ней дела. В ответ послышались туманные объяснения, типа «мы не знаем, что с ней делать, но обязательно этот вопрос решим».
Прошел еще год. 24 октября 2002 года те же депутаты при чтении бюджетного послания лично спросили главу Ходунова: «Что с квартирой по Кирова, 53а?» Глава замялся, обернулся за поддержкой к Синько и объяснил, что «квартира вроде как в аренде, но с ней трудно что-то придумать, потому что не до конца проработан юридический вопрос собственности».
Теперь вернемся к счастливому участковому Евгению Русанову. В мае 2001 года, по подсказке своего друга, он написал в городской суд исковое заявление о том, чтобы обязать администрацию Белогорска выделить ему квартиру согласно действующему законодательству. Дело в том, что по федеральному Закону «О милиции» участковому милиционеру местные власти обязаны в течение полугода предоставить квартиру. Жилищные условия у семьи Русановых, действительно, были сложные, и за помощью в их улучшении Евгений, до подачи искового заявления, неоднократно обращался к... главе администрации Александру Ходунову. Однако вопрос не решался, так как глава говорил, что свободных квартир нет. Устав ходить к главе, Евгений подает на администрацию Белогорска в суд с требованием выполнить Закон «О милиции».
Вот выписка из решения суда, который состоялся 18 июля 2001 года: «Истец Русанов Е.А. в судебном заседании показал, что работает в должности участкового уполномоченного милиции с 4 февраля 1997 года. Согласно ст. 30 Закона РФ «О милиции» ему должна быть предоставлена квартира не позднее шести месяцев со дня вступления его в должность, однако по настоящее время квартирой он не обеспечен, проживает, где придется. Его семья состоит из четырех человек. Просит обязать администрацию г. Белогорска предоставить ему квартиру согласно действующему законодательству».
В суде Евгений Русанов заявил, что ему известно о свободной муниципальной 4-комнатной квартире в доме по ул. Кирова, 53а и просил ее выделить своей семье.
Из решения суда: «Представитель ответчика Невзоров Н.В. (юрист администрации г. Белогорска - прим. ред.) показал, что квартиру истцу они предоставить не могут в связи с отсутствием свободного жилого фонда». На самом деле в квартире по Кирова, 53а на момент суда никто не проживал.
Несмотря на доводы администрации, суд решил: «Обязать администрацию г.Белогорска Амурской области предоставить Русанову Евгению Анатольевичу отдельную квартиру по установленным законодательством нормам».
После суда прошло десять дней. Администрация не стала обжаловать решение городского суда ввиду полной правоты истца и судьи. Решение вступило в законную силу - Русанову обязаны дать квартиру. Но не тут-то было. Вновь начались хождения участкового по кабинетам Ходунова и Афанасьева, но ответ был один: квартиры нет. Видя, что решение суда не исполняется, судебные приставы в отношении администрации города возбудили исполнительное производство, но результат прежний: решение суда не может быть исполнено ввиду отсутствия свободного жилого фонда. Вся эта волокита продолжалась 15 месяцев, до ноября 2002 года. Один раз, правда, глава администрации предложил Русанову посмотреть квартиру на Авиационной и сказал: «Если понравится - забирай». Окрыленный участковый домчался до указанного адреса, где обнаружил, что муниципальную квартиру получил и уже месяца два в ней проживает... работник прокуратуры Белогорска. (Это отдельная история с ответами на вопрос «куда смотрит прокуратура?» - прим. ред.)
Не зная о мытарствах участкового Русанова, депутаты продолжали попытки выяснить судьбу бесхозной квартиры. 24 июня 2002 года и.о. главы администрации Владимир Афанасьев попросил внести в повестку дня очередного заседания горсовета вопрос о даче согласия на продажу этой квартиры... заместителю руководителя налоговой инспекции Татьяне Горюновой. Однако с документами вышла незадача: на столе у председателя Совета они пролежали полчаса, затем без объяснения причин были отозваны. Подозрения, что с квартирой творится что-то неладное, усилились: оказалось, что она уже вовсе не бесхозная - в ней почти год жили Горюновы,... хорошие знакомые Ходуновых.
Тогда депутатам стало ясно, что муниципальная собственность вновь может раствориться или уйти нужным людям, ведь глава администрации на прямые вопросы «что с квартирой?» делает «круглые глаза». Один из депутатов 1 ноября 2002 года направляет официальные запросы главе Ходунову и директору «Службы заказчика» Яценко: «Кто проживает в квартире, на каком основании?» Из создавшейся ситуации был только один выход, и глава администрации, чтобы не попасть во второй квартирный скандал, его нашел. Замначальника налоговой инспекции из злополучной квартиры уехала. Жилье было выделено... участковому Евгению Русанову. 15 ноября ему торжественно, от имени главы, были вручены ключи, а 20 ноября депутат на свой запрос от главы администрации получил ответ: «В настоящее время квартира во исполнение Белогорского городского суда предоставлена Русанову Е.А.».
Однако подконтрольные и дружественные СМИ перестарались и подвели главу, восторженно объявив об очередной заботе, проявленной Александром Ходуновым и ни слова не сказав о решении суда и полутора годовых испытаниях Евгения Русанова. В отделе внутренних дел по этому поводу саркастически улыбаются, а несколько бесквартирных участковых (всего их в городе 26) всерьез подумывают о том, чтобы пойти по пути капитана Русанова, который (по стечению обстоятельств) добился своего. Между тем, депутаты выносят на ближайший горсовет вопрос о жилищных очередях и свободном жилом фонде, так как, история с жильем по Кирова, 53а, вскрыла и другие факты квартирных махинаций.
Читатель спросит: а что же замначальника налоговой инспекции г-жа Горюнова, «по знакомству» жившая в злополучной квартире? Ответ, как в «Секретных материалах», где-то рядом: 15 октября налоговая инспекция начала проверять предприятие одного из депутатов, с 17 ноября - предприятие другого депутата. Предприятие третьего депутата не находится в юрисдикции белогорской инспекции.
А г-жа Горюнова проживает теперь в другой квартире. Прохиндиада продолжается..?
Мэра Петропавловска-Камчатского будут отзывать
Градоначальник Петропавловска-Камчатского отказался подписать соглашение с бастующими коммунальщиками. По итогам встречи губернатора Камчатской области Михаила Машковцева с представителями забастовочного комитета было составлено соглашение, подписанное коммунальщиками и губернатором. Градоначальник Юрий Голенищев свою подпись под соглашением поставить отказался, он утверждает, что готов урегулировать ситуацию с работодателем, а не с забастовщиками.
Сбор подписей за отставку Юрия Голенищева от должности закончен. Группа горожан, которые инициируют импичмент мэра Петропавловска-Камчатского Юрия Голенищева, собрала около 24 тысяч подписей жителей областного центра. Согласно закону, достаточно было 8 с половиной тысяч подписей. Все они собраны и переданы в областную избирательную комиссию, которая должна принять решение о назначении даты референдума по отзыву мэра. На сегодня бастуют три предприятия ЖКХ Петропавловска-Камчатского - более 900 человек. 16 декабря МУП «Центральное» присоединится к забастовке. Еще три предприятия проходят процедуру подготовки.
В Арсеньеве проверят качество водки и вина
В приморском городе Арсеньеве распоряжением главы администрации города объявлен месячник контроля за соблюдением законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории города. Проверки торгующих организаций проводят представители ГОВД, налоговой службы и СЭС. Необходимость проведения такой масштабной контрольной проверки вызвана большим количеством нарушении в этой сфере торговли: есть они в документах, сроках реализации (особенно это касается пива), есть случаи продажи фальсифицированной водки. В канун новогодних праздников, когда объем реализации алкогольной продукции резко возрастает, эти проверки полезны в первую очередь для здоровья горожан.
Главе Хасанского р-на Приморья предъявлено обвинение
Следователь прокуратуры Приморского края предъявил новое обвинение главе администрации Хасанского района Виктору Кривулину. По мнению следствия, по делу имеется достаточно доказательств, дающих основания для обвинения Кривулина в совершении преступлений, предусмотренных ст.286 ч.2 УК РФ - превышение должностных полномочий (по фактам неоднократных незаконных увольнений главврача ХЦРБ), 286 ч.3 УК РФ - превышение должностных полномочий с применением насилия (в отношении государственных инспекторов по охране ДВ Государственного морского заповедника), 285 ч.2 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями (использование средств местного бюджета в личных целях - на оплату физической охраны для себя и находящегося в его пользовании автомобиля).
Администрации муниципальных образований Приморья нерационально расходуют деньги
Это самое мягкое определение действий чиновников, которые закупают материалы, необходимые для нужд ЖКХ, по завышенной цене. По словам директора Дальневосточного филиала Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Павла Пацвальда, у филиала сложились нормальные деловые отношения с администрациями Уссурийска, Владивостока, Приморского края, приобретающими трубы для нужд ЖКХ напрямую, без посредников. А вот в некоторых муниципалитетах на предложение НЛМК поставить им металлопродукцию по цене производителя ответили отказом, сославшись на отсутствие средств. Вскоре из районов, отвергших предложение НЛМК, приезжали предприниматели и приобретали металлоизделия, а затем перепродавали их муниципалитету по цене чуть ли не вдвое выше. И в этом случае у муниципалов деньги откуда-то находились. Налицо сговор заинтересованных лиц. В числе пострадавших - жители этих муниципалитетов. Ведь вместо двух километров гнилых труб у них заменят всего один, а стоимость все равно вложат в счета за тепло и воду. Таким образом, нечестные чиновники обкрадывают и государство, и граждан.
Использованы сообщения агентства «Восток-Медиа»
Каждое утро я получаю доклад о работе энергосистемы. И каждое утро отмечаю, что электроэнергии области нужно все больше и больше. Это вызывает двоякое чувство. Больше отпустим энергии - больше средств выручим. Но!..
Как инженера, меня не может не волновать постоянно увеличивающаяся нагрузка на оборудование. И это еще не все. Резерв пусть мизерный, но есть. Хотя это очень чревато - включать в работу оборудование на всю мощность. Котлы и турбины год от года не молодеют. Не говорю уж о Райчихинской ГРЭС, которой вообще полвека. И тем не менее, нам придется работать почти на пределе, поскольку в декабре обязаны выработать дополнительно к ранее утвержденным планам 45 миллионов киловатт-часов электроэнергии. Причина очень простая: водохранилище Зейской ГЭС нынче плохо пополнялось. Нагрузка станции сейчас невелика, поэтому недостающее количество энергии предстоит выработать теплоэлектростанциям. Для дополнительных 45 миллионов киловатт-часов, потребуется дополнительно 50 тысяч тонн угля.
Вот это меня сейчас и тревожит: уголь. Обе наши станции сжигают в сутки уже больше десяти тысяч тонн топлива. За шесть дней декабря получили от райчихинцев восемь с половиной тысяч тонн. Из Читинской области за первую неделю пока не пришло ни тонны. Запасы на складах стремительно тают. Тревогу начинает бить руководство Райчихинской ГРЭС, где положение неважное. К тому же им при увеличении нагрузки неминуемо придется вместе с углем сжигать мазут. Которого нет. А долг «Амурэнерго» угольщикам - 160 миллионов рублей.
Есть у россиян закон - не оставлять в беде. Мы хорошо подготовились к зиме: отремонтировали сети и станции, запасли уголь согласно планам. Да, для этого пришлось взять большие кредиты. Их мы должны вернуть, получив деньги за тепло и электричество. А вернуть не можем, потому что партнеры по бизнесу нас подводят. Партнерами я называю всех, кто пользуется электроэнергией и теплом наших станций. В ноябре мы получили средств меньше, чем должны были.
Два муниципальных жилищных предприятия Благовещенска и такое же в Прогрессе недоплатили нам 30 миллионов рублей. Муниципальное предприятие «Электротеплосеть» Белогорска добавило к своему долгу в 16 миллионов еще 5 миллионов рублей. Многие потребители, финансируемые из муниципального бюджета, элементарно переложили свои проблемы на энергетиков. Муниципальный бюджет Благовещенского района расплатился на 8 (!) процентов, Шимановский - на 9, Архаринский - на 31 процент. Откуда такая бесцеремонность в партнерских отношениях?
Мы прекрасно знаем о нелегком положении муниципальных образований. Но проблемы надо решать не за счет энергетиков или угольщиков. На полтора миллиона рублей за месяц увеличился долг муниципального бюджета Благовещенского района. Где мы должны взять эти полтора миллиона, чтобы в декабре снабжать район электроэнергией? Перераспределить с платежей других муниципальных образований не получится - никто свыше 100 процентов не платит. Благовещенск взял кредит и расплатился. Но только на 100 процентов. По теплу, как я уже говорил выше, областной центр очень много задолжал. Что делать? Не давать электроэнергию котельным в Волкове, Чигирях, Новом? Это в первую очередь они дают увеличение долга. Не давать электроэнергию клубам, библиотекам, больницам?
Мы свою задачу выполнили - отпустили нашей продукции столько, сколько вам надо. А теперь ждем денег. Дальше будет еще тяжелее. Уже сейчас холода значительно ниже тех, к которым амурчане привыкли за многие годы. И угольные склады с каждым днем пустеют. Не получая средств, мы просто вынуждены будем действовать в соответствии с договорами. То есть отпускать электричества и тепла столько, насколько они оплачены. В ноябре муниципальное предприятие Белогорска расплатилось на 33 процента. Значит у нас есть полное право отпускать только 33 процента электроэнергии от потребности. Технически это возможно. А дальше - головная боль администрации города, коммунальных энергетиков. И пусть их население к суду привлекает. Мы не пошли на такое. Ведь даже незначительное снижение нагрузки обернулось для города проблемами.
Я честно рассказал, каково на сегодня положение в энергоснабжении области. Поэтому обращаюсь к каждому жителю городов и сел, к каждому руководителю предприятий всех форм собственности, к каждому главе администрации: не забывайте платить. Нам нужен и важен каждый рубль. Вместе мы просто обязаны пройти зиму без потрясений, в тепле и со светом.
Юрий Андреенко,
генеральный директор ОАО «Амурэнерго»
Уж скоро Новый год, но зима не торопиться порадовать нас традиционными зимними осадками и, возможно, встретим мы самый любимый праздник без снега, сугробов, снежков и снеговиков. Глядя на серые, унылые пыльные улицы, невольно начинаешь гадать, когда же, наконец, выпадет снег....
По данным белогорской метеостанции, с каждым годом уровень снежного покрова в первой декаде декабря уменьшается на несколько сантиметров. Если в 1998 году высота снежного покрова составляла 16 сантиметров, то в 2002 - всего 2 сантиметра.
Самым опасным в такой ситуации председатель совета охраны природы Василий Лопатченко называет то, что могут погибнуть деревья и кустарники. Если почва остынет до минус 12 градусов, корни просто-напросто замёрзнут.
Впрочем, без снега плохо не только флоре, но и людям. Многие белогорцы ждут снегопада, надеясь, что с ним придет настоящая зима.
В такой бесснежной ситуации хорошо только дорожным службам. По словам начальника акционерного общества «Дорожно-эксплутационное предприятие» Виктора Костина, сейчас работы у них гораздо меньше, чем было в это же время год назад. Но он заверил, что в случае непредвиденного снегопада вся уборочная техника будет приведена в полную «боевую» готовность.
В чем причина бесснежной зимы - в глобальных катаклизмах или в местных обстоятельствах - не берется сказать никто.
Валерия Мармаза
С 26 ноября большая часть белогорцев начала понимать жителей микрорайонов Ломоносова, Сосновка, мясокомбината и других: в Белогорске были активизированы аппараты коммерческой токовой защиты, и без света оставался почти весь город. Жителям центра, правда, повезло - свет отключали недолго. О том, как это было - корреспонденты «ТВС-анонса» Екатерина Харитонович и Елена Гладышева.
Накануне «Амурэнергосбыт» прислал уведомление о том, что под действие КМТЗ попадают все фидеры. В том числе 3, 23 и 26, на которые их действие ранее не распространялось. Главный инженер «Теплосети» Олег Фахрутдинов созвал пресс-конференцию и на вопросы журналистов ответил, что единственной возможностью прекращения действия КМТЗ является проплата текущего потребления.
Более подробно о сложившейся ситуации рассказал первый замглавы Владимир Афанасьев. В интервью местным СМИ он сообщил, что для решения проблемы была созвана чрезвычайная комиссия, которая разработала три варианта выхода из сложившейся ситуации. Один из них предусматривал отключения фидеров по графику. Но «Амурэнерго» на это не согласилось, настаивая в своем требовании заплатить.
По словам Владимира Анатольевича, из-за отключений могла быть разморожена система жизнеобеспечения города: «В результате введения КМТЗ нам пришлось буквально спасать в первую очередь котельные, скважины и так далее. К сожалению, это частично произошло за счет жителей города. Как это ни прискорбно, но другого выхода у администрации не было. Если бы стали отключать фидеры 4, 5, 6 или 7, то последствия были бы еще более тягостными».
Владимир Афанасьев, принося свои извинения жителям города за причиненные отключениями неудобства, сказал: «Принцип ее действия примерно такой же, как у пробки в счетчике квартиры. Если нагрузка на определенном фидере превышает допустимую норму, эта защита срабатывает. И включить ее можно, только сбросив часть нагрузки, то есть отключить определеных потребителей. Санкции ограничения пользованием электроэнергией были введены потому, что «Электротеплосеть» не сумела рассчитаться за потребленную электроэнергию». Владимир Афанасьев считает, что использованием КМТЗ «Амурэнерго» пытается «выдавить из города деньги...» Которых, как он утверждает, в данный момент нет.
В результате длительных переговоров с руководством ОАО «Амурэнерго» городу удалось добиться сокращения действия КМТЗ по времени: с девяти утра до девяти вечера.
Кстати, в Благовещенске сложилась аналогичная ситуация. Однако, чтобы не доставлять горожанам неудобства, администрация Благовещенска взяла ссуду для погашения долга, а мэр города Александр Колядин убедил энергетиков не вводить КМТЗ. Они ему поверили, и в Благовещенске свет не отключали. Белогорские чиновники сделать этого сразу не смогли и ограничились извинениями и попытками договориться с «Амурэнерго».
Белогорская прокуратура также пыталась не допустить введения в городе КМТЗ, направив в «Электротеплосеть» и «Амурэнергосбыт» предостережения о недопустимости подобного шага. Но это не помогло. Представители «Амурэнергосбыта» в своем ответе прокуратуре сослались на то, что она неправомерно выдвинула в своих требованиях основанием постановление, действующее только при отключении в связи с авариями.
«Теплосеть» на предостережение прокуратуры ответила следующее: «...Не имея собственных источников выработки электрической энергии и из-за технических возможностей, МП «Электротеплосеть» не может обеспечить бесперебойное обеспечение электрической энергией в полном объеме все социально значимые объекты жизнеобеспечения и добросовестных потребителей при введении режима принудительных ограничений».
В конце прошлой недели городская администрация вышла на «Амурэнерго» с просьбой не отключать электроэнергию в выходные дни, пообещав урегулировать вопрос с оплатой долгов за ноябрь и декабрь. Поставщик света пошел навстречу, издав распоряжение о снятии ограничений в выходные и в праздничные дни - 12, 13 и 14 декабря.
По данным пресс-службы «Амурэнерго», большинство оптовых предприятий-перепродавцов полностью погасили месячные платежи. Устройства КМТЗ применялись лишь в Белогорске. Городская «Электротеплосеть» в ноябре расплатилась только на 33 процента. По словам Владимира Афанасьева, оплатить все долги сегодня - достаточно проблематично. Но это сделать придется, ведь в декабре за свет нагорит еще больше...
6 декабря на очередном заседании коллегии администрации Белогорского района Дмитрию Лобанову был торжественно вручен орден за воинскую доблесть II степени, присваиваемый за отличия, проявленные при выполнении специальных заданий.
Как стало известно, столь высокую награду Дмитрий заслужил, выполняя боевую задачу на территории Чеченской республики в составе подразделения 14-й отдельной бригады специального назначения.
Сегодня Дмитрий Лобанов продолжает нести военную службу на Возжаевском военном аэродроме, а в будущем планирует продолжить ее по контракту в Уссурийске, в той же части, где проходил специальную подготовку.
Юлия Лисицына
Тарифы на грузовые и пассажирские железнодорожные перевозки в начале следующего года вырастут на 12 процентов.
С 1 января 2003 года тарифы на грузовые перевозки дальнего сообщения увеличатся на 12 процентов, а с 15 января на 12 процентов возрастет стоимость пассажирских перевозок (дальнее сообщение). Напомним, что в 2002 году тарифы на услуги грузового железнодорожного транспорта уже дважды повышались: с 15 февраля — на 16 процентов и с 7 июля — на 6,8 процентов.
Если такими темпами цены бубут расти и дальше, то скоро стоимость полета до Москвы сравняется со стоимостью проезда в ж/д вагоне.
Соб. инф.
Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте Постановлением Правительства РФ утверждена еще 18 мая прошлого года. Реформирование железнодорожной отрасли будет происходить в три этапа, первый из которых включает в себя передачу отдельных предприятий социально-культурного и жилищно-коммунального назначения на баланс муниципалитетов. Именно этому вопросу и был посвящен прошедший в облсовете 5 декабря «круглый» стол, на котором побывала корреспондент «ТВС-анонса» Валентина Дацко.
В его работе приняли участие представители Дальневосточной и Забайкальской железных дорог и муниципальных образований. Больше всего глав городов и районов волновал вопрос финансирования передаваемых объектов. Как выяснилось, МПС будет обеспечивать их содержание только до конца этого года.
Что же касается наступающего года, то в федеральном бюджете средства на эти цели не заложены. Дополнительными деньгами не располагает и принятый во втором чтении областной бюджет. Депутат Госдумы Александр Винидиктов в своем выступлении сказал, что поставит вопрос финансирования передачи на уровне правительства. «В федеральном бюджете, - сказал он, - не было предусмотрено, какие органы власти будут содержать передаваемые объекты. Не предусмотрено это и у железнодорожников. Получается, пока не будет решен вопрос их финансирования, ни о какой передаче не может быть и речи».
В некоторых районах области передача железнодорожных объектов соцкультбыта ведется с 1996 года. Как заметили многие представители муниципалитетов, железнодорожники к процессу передачи подходят не должным образом. Состояние передаваемых объектов оставляет желать лучшего. Например, детская больница в Свободном практически разукомплектована. На ее восстановление сейчас требуется 15 миллионов рублей. Железнодорожники обещают бросить больницу, если к 1 января 2003 года она не будет передана в муниципалитет.
Требуя от городов и районов подготовить до конца года все необходимые для передачи документы, железнодорожники стараются не вспоминать о том факте, что на многие здания документы госрегистрации просто-напросто отсутствуют. Указывая на это, депутаты облсовета утверждают, что с их стороны сделано все возможное, а ускорить процесс передачи должны сами железнодорожники. Заместитель начальника забайкальской железной дороги Александр Седин, однако, считает, что начинать передавать объекты надо было гораздо раньше: «Тогда было бы все значительно проще, не сваливалось бы общим комом, как сейчас. И вопросы финансирования разрешились бы быстрее. Сейчас и представителям дороги, и представителям городской и областной властей предстоит сделать очень много. Ведь крайне важно вовремя выполнить поставленную государством задачу, связанную с проходящими на железной дороге реформами».
Процесс же передачи объектов, находящихся в хозяйственном ведении Министерства путей сообщения, в Белогорске начался в 1996 году. По словам начальника отдела имущественных прав городской администрации Александра Синько, на сегодня передано 48 тысяч квадратных метров жилья. С 1998 года рассматривается вопрос о передаче 105 тысяч квадратных метров, а в ноябре этого - было запланировано принять еще 121 тысячу квадратных метров жилья.
Что касается объектов соцкультбыта, то с 1 января 2003 года в ведение Белогорска передаются одиннадцать принадлежащих Забайкальской железной дороге объектов. Это пять детских садов, две школы-интерната, четыре общеобразовательных школы, в том числе, и вечерняя. На вопрос: кто станет платить заработную плату людям и оплачивать коммунальные услуги? - никто толком не может ответить. По словам первого замглавы Владимира Афанасьева, делать это должны федеральные власти. Ведь ни в областном, ни в городском бюджете на 2003 год эти расходы не предусмотрены. В настоящее время финуправление городской администрации готовит все необходимы сметы для предоставления их в областной финансовый департамент. Лишь после этого может начаться финансирование переданных объектов из областного бюджета. Впрочем, начальник финансового департамента администрации Амурской области заявила: «...Для содержания этих объектов в местных бюджетах средств нет. Средства из федерального бюджета тоже не предусмотрены».
Так кто с 1 января 2003 года начнет выплачивать заработную плату бывшим «железнодорожникам» и оплачивать коммунальные услуги? Точного ответа на этот вопрос пока не знает никто.
10 декабря в Благовещенске состоялись общественные слушания по вопросу размещения на территории Амурской области ракетного комплекса «Стрела» на базе ракет РС - 18. Камень преткновения и основная причина нескончаемых споров между военными и экологами - гептил, высокотоксичное ракетное топливо, а точнее, его влияние на окружающую среду. О пользе космодрома и вреде гептила - корреспондент «ТВС-анонса» Екатерина Харитонович
Общественные слушания были организованы, как способ нахождения альтернативного соглашения между представителями всевозможных экологических, общественных организаций, государственной властью и военными. Понятно, что каждая из сторон придерживается своих позиций, не стесняясь при этом прикрываться интересами народа. Однако вынесение всех подробностей на суд общественности - необходимая дань сегодняшнему демократическому строю.
Слушания, назначенные на час дня, немного задержались - неполадки с электричеством. «Обратите внимание - это уже не в первый раз», - заметил голос из зала, намекая на заранее запланированную диверсию. Оказывается, обсуждению вопроса о ракетном комплексе периодически препятствуют какие-либо коммунальные проблемы. Заседающие до последнего ждали устранения неполадки, потому как весь ход слушаний в записи должен был стать одной из составляющих предстоящей государственной экспертизы.
В списке участников было заявлено более ста человек. Первый - губернатор области, но слушания прошли без него. Присутствующие в зале рассуждали, что Леонид Коротков опасается оказаться меж двух «огней»: военных и экологов. По всей видимости, он еще не определился в своих позициях как губернатора и как жителя Амурской области.
Вообще, срочные дела государственных деятелей вызвали массу недоверия у присутствующих. Самый ожидаемый и самый, пожалуй, очевидный гость - бывший начальник космодрома «Свободный» Александр Винидиктов, тоже предпочел решать более важные вопросы, нежели экологическое благополучие родной области. Зато прямо с трапа самолета на заседание прибыл Геннадий Гамза - член фракции КПРФ, депутат Госдумы и, по совместительству, наш земляк. Во время разговора с журналистами он не стеснялся в высказываниях в сторону Винидиктова: «... Да ему вообще все равно. Он хоть и обещал поставить этот вопрос на заседании Госдумы, но так ничего и не делает. Одни слова. Что уж удивляться, что этим вопросом в Москве не интересуются ...».
Геннадий Гамза высказал мнение, которое было навязано и обстановкой слушаний и выражало общий характер мероприятия в целом: «Государство уже все решило. Еще когда министр обороны приезжал на космодром, он однозначно заявил, что «Стрела» начнет работу уже в следующем году, и это не подлежит обсуждению. А то, что происходит здесь - пустое сотрясание воздуха. Хотя я бы не приехал сюда, если бы ситуацию нельзя было изменить. Удастся поднять народные массы тогда еще надежда есть. А пока это просто формальность. Я не призываю ни к чему, но гораздо эффективней в таких случаях различные митинги и пикетирования».
Позиция властей стала ясна уже после первого выступления. Это был доклад главного конструктора по направлению ФГУП «НПО машиностроения» Евгения Ромашова «Особенности создания КРК «Стрела» и аспекты обеспечения его экологической безопасности». Выступление, начиненное обилием цифр и всевозможных показателей, сводилось к одному. Да, гептил опасен, но никаких аварий, связанных с обсуждаемыми ракетоносителями, не было. И никаких проблем с гептилом тоже.
(из доклада Евгения Ромашова)
«Почему правительство Российской Федерации ведет размещение ракетного комплекса «Стрела» именно в Амурской области? Отмечу здесь ряд факторов?
Первый. Космический ракетный комплекс «Стрела» создается на основе самого надежного комплекса с межконтинентальными баллистическими ракетами, который у нас на сегодня имеет место.
Второе. Использование выводимых из боевого состава РС-18 снижает бюджетную нагрузку на создание новых и утилизацию существующих комплексов.
Третье. Перед государством в рамках обеспечения оборонной безопасности остро стоит проблема создания космической системы мониторинга земной поверхности в военных целях. В эту систему космический ракетный комплекс «Стрела» входит функционально.
И четвертый аспект. К сожалению, в легком классе ракет - носителей, к которому относится «Стрела», все ракеты используют гептил. Это и ракетоноситель «Космос», «Рокот». Других ракет у государства в этом классе - нет. Это тоже надо понимать. ...
Сегодня у космодрома Свободный другого альтернативного ракетного комплекса нет, и как военный объект, он прежде всего должен выполнять военные задачи. ... Ну а теперь не для протокола, а чисто от себя я хотел бы добавить несколько слов. Как представитель государственного предприятия, я обращаюсь к людям, обремененным государственной властью. Понимаете, своя рубашка, конечно, ближе к телу, но все должны понимать, что она не согреет, когда дом сгорит. НАТО сейчас на границах с Россией, все убегают под ядерный зонтик, чтобы не разделить судьбу Югославии и Ирака. России бежать некуда, поскольку у России друзей нет, а есть только партнеры. Наш южный сосед Китай тоже рвется в космос, и рвется на гептиловой ракете, которая гораздо менее надежна, чем та, что предложена к развертыванию. Поэтому я прошу только об одном: вы подумайте и взвесьте все принимаемые решения».
При чем тут китайцы и НАТО, мало кто из присутствующих понял, но нельзя сказать, что эти слова не произвели должного впечатления.
Не менее занимательным стало выступление начальника лаборатории обеспечения экологической безопасности ракетно-космической техники 4-го ЦНИИ МО РФ Дмитрия Овсянникова. В качестве примера были приведены результаты исследований действия Плисецка на окружающие районы. Оказывается, резкое ухудшение здоровья жителей Алтая, и, в особенности, детей объясняется чем бы вы думали? - « ...нерациональным питанием и однообразной пищей». А космодром тут вовсе ни при чем.
Ложку дегтя в бочку двух первых выступлений подбросили экологи и медики. В результате длительных исследований выяснилось, что космодром Свободный не готов к авариям и чрезвычайным ситуациям. Здесь и устаревшая система оповещения, и отсутствие нейтрализующих веществ для локализации разлива ракетного топлива. Не произведены расчеты возможных последствий аварий при транспортировке. В общем, набор недостатков довольно внушительный. Медики же сослались на рост уровня раковых заболеваний в Амурской области. За последний год он составил почти 25 процентов.
Дебаты по поводу «быть или не быть» продолжались до самого вечера. Говорят, что самое интересное началось уже после ухода всех представителей СМИ, которые съехались со всего Дальнего Востока. И в итоге, как ни удивительно, все остались довольны. Несмотря на то, что из всех необходимых документов, военные предоставили только треть. Наслушавшись докладов о «супербезопасности» ракет РС-18 и гарантированном контроле, недоверчивые экологи решили провести свою альтернативную экспертизу. На нее, правда, пока нет денег, в этом пообещал помочь областной Совет народных депутатов. Экологи также намерены добиваться областного референдума. Но для начала все материалы общественных слушаний будут отправлены в Москву.
Так что можно сказать, что вопрос о начале запусков ракет с гептиловым топливом практически решен. Если только общественное мнение не всколыхнется и не заставит власти обратить на себя внимание. Хотя, как правило, власти обращают внимание на народ только в период выборов. А первый запуск гептиловой ракеты состоится на два месяца раньше, чем ближайшие выборы....
На прошлом заседании горсовета, как и планировалось, был рассмотрен вопрос по продаже земли на городском рынке. Депутаты пришли к выводу, что в договоре о купле-продаже есть несколько нюансов, вызывающих сомнения в законности сделки.
Работающие на центральном городском рынке предприниматели около полугода добивались внимания к себе городской администрации. Они считают, что договор купли-продажи земли был оформлен незаконно. Горсовет стал практически последней инстанцией, с помощью которой предприниматели рассчитывали разобраться в сложившейся ситуации.
Внимательно ознакомившись с вопросом на заседании комиссии по собственности и экономическому развитию, депутаты решили внести его в повестку горсовета, на котором было принято решение предложить Александру Ходунову отменить свои постановления о продаже земли. В случае, если глава проигнорирует рекомендации горсовета, Совет подаст на главу администрации в суд. Решение об этом было принято практически единогласно.
«Рассматривая вопрос с продажей земли на рынке, - рассказал депутат горсовета Юрий Кузин, - мы запросили все соответствующие документы, касающиеся проданного земельного участка, его кадастрового учета, оформления, схемы, а также договоры аренды и купли-продажи. После изучения документов депутаты пришли к выводу, что в них есть некоторые моменты, вызывающие сомнения. Поэтому главе администрации и было предложено отменить свои постановления. Если же он не найдет такой возможности, или посчитает, что его действия были законными, то в этом случае Совет обратится в суд».
Сотрудники администрации, наоборот, уверены в законности оформления сделки. Свой ответ на решение депутатов глава администрации должен был дать до 10 декабря. Однако он уехал в отпуск и, судя по всему, судебного разбирательства избежать не удастся. Во многом оттого, насколько качественно юрист горсовета подготовится к предстоящему процессу, зависит дальнейшая судьба «рыночной» земли.
Екатерина Харитонович
10 декабря - Международный День защиты прав человека. Именно в этот день 1948 года Организация Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека. Пятьдесят один год назад Генеральная Ассамблея ООН выступила с предложением сделать 10 декабря Международным Днем защиты прав человека.
Всеобщая декларация прав человека носит рекомендательный характер, однако во многих государствах некоторые ее положения закреплены законодательно. В 1966 году Декларацию дополнили двумя международными пактами - о гражданских и политических правах, об экономических, социальных и культурных правах.
За соблюдением положений этих документов следит Верховный Комиссариат ООН, который с 1997 года возглавляет Мэри Робинсон. Грубые нарушения прав и свобод в какой-либо стране рассматриваются в Международном Трибунале. В День защиты прав человека во многих странах проходят правозащитные акции, антивоенные марши, вручения наград за вклад в защиту прав человека и другие мероприятия.
У россиян возможность защищать свои права появилась с 5 мая 1998 года. Именно с этого дня Россия приняла на себя международные обязательства по соблюдению Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). И довольно скоро Россия вышла в число лидеров по количеству поданных против нее жалоб в европейский суд. Что и неудивительно, учитывая положение с правами человека в нашем отечестве.
Именно с этого времени в России и начал формироваться институт уполномоченных по правам человека, или омбудсменов. 18 ноября 1999 г. в Амурской области был принят Закон Амурской области «Об уполномоченном по правам человека в Амурской области», который вступил в силу 1 января 2000 года. А спустя два с половиной года в Белогорске появился свой омбудсмен - Николай Скабара.
Поясним, что уполномоченный по правам человека должен содействовать обеспечению гарантий государственной защиты прав и свобод, содействовать соблюдению и уважению права и достоинства человека государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Но одно из главных направлений его работы - это правовое просвещение жителей города в области защиты прав и свобод гражданина и человека. Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать их.
По словам Николая Яковлевича, за несколько месяцев его работы к нему с различными жалобами обратились около тридцати человек: «Людей, - рассказал он, - больше беспокоят экономические, социальные и юридические проблемы. Я же обязан защитить тех, чьи права нарушены органами местного самоуправления, то есть законодательной, исполнительной властями, находящихся в черте города Белогорска». (Интересное стечение обстоятельств - Николай Яковлевич занимает должность юриста на предприятии, которое, по мнению многих жителей города, постоянно нарушает наши с вами права. Имеется в виду «Гортеплосеть»).
В заключение добавим, что с недавнего времени в России появилась официальная премия «За права человека», учрежденная федеральным уполномоченным по правам человека Олегом Мироновым. Она будет присуждаться ежегодно в День прав человека - 10 декабря - отдельному лицу, группе лиц, учреждению или неправительственной общественной организации в качестве признания выдающегося вклада в дело защиты прав человека. Кандидатуры на премию будут рассматриваться комитетом, в который вошли выдающиеся деятели культуры и искусства, видные правозащитники России. Лауреату будет вручаться диплом и знак из серебра 925 пробы. Окажется ли достоин белогорский омбудсмен этой награды, будет зависеть только от него...
Юлия Лисицына,
Елена Гладышева
Как стало известно, в течение двух дней, 9 и 10 декабря, на территории белогорского военного госпиталя проводились учения, спланированные штабом армии.
Силовые структуры и спецслужбы Белогорска принимали участие в «операции по освобождению заложников, взятых в плен террористами». Более подробной информации получить не удалось, так как, ссылаясь на секретность проведения операции, военные отказывались комментировать происходящее на территории госпиталя. Известно лишь, что учения проводятся в связи с недавними событиями в театральном центре на Дубровке в Москве.
Екатерина Харитонович
В День защиты прав человека в средней школе № 17 прошло праздничное мероприятие, на которое были приглашены учащиеся всех школ города.
Идея проведения мероприятия появилась у учителей истории. Как рассказала преподаватель Валентина Абрышкина, День прав человека позволил объединить городских школьников и дать им возможность проверить свои знания в области права и обществоведения.
В состоявшем из трех этапов конкурсе ребята показали не только свой интеллект, но и юмор со смекалкой. Жюри в составе учителей истории, юриста и специалиста отдела образования оценивали выступления по самым строгим параметрам. Впрочем, как подчеркнула директор средней школы №17 Светлана Якимова, в этом мероприятии важен не столько результат, сколько - общение. «Я считаю, - сказала она, - ребята на конкурс пришли хорошо подготовленные в области знаний прав человека. И, наверное, подобные мероприятия нужно проводить почаще, чтобы в молодом поколении развивалось параллельно со знаниями и чувство долга перед Отечеством».
Юлия Лисицына
Приближаются новогодние праздники. Для многих из нас они запомнятся искрящимися фейерверками, разноцветными гирляндами, бенгальскими огнями. Радость встреч, веселье и застолье не должны снижать чувство осторожности. Ведь именно в эти радостные дни увеличивается вероятность возникновения пожаров даже от новогодних елок.
Есть определенные правила пожарной безопасности при устройстве новогодних утренников, где установливается елка и собирается большое количество зрителей. Эти правила должны знать руководители организаций и учреждений, в которых будут проводиться праздничные торжества с массовым пребыванием людей. Находящиеся с детьми около украшенной елки дежурные, должны быть проинструктированы, как вести себя в случае возникновения пожара и как пользоваться первичными средствами тушения огня.
Помещения для проведения праздника допускается использовать только те, которые обеспечены не менее чем двумя эвакуационными выходами и расположенными не выше второго этажа в зданиях с горючими перекрытиями.
Елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка. Оформление иллюминации елки должно производиться только опытным электриком. При этом электропровода, питающие лампочки елочного освещения, должны быть гибкими, с медными жилами, иметь исправную изоляцию и подключаться к электросети при помощи штепсельных соединений.
При оформлении елки запрещается использовать бумажные и другие легковоспламеняющиеся игрушки и украшения, применять для иллюминации елки свечи, бенгальские огни, фейерверки, обкладывать подставку и украшать ветки ватой и игрушками из нее.
Кроме этого, стоящую во многих домах новогоднюю красавицу - елку тоже необходимо ставить в определенное место, удаленное от штор и электронагревательных бытовых приборов.
Не рекомендуется зажигать в близи елки свечи, бенгальские огни и все, что связано с открытым огнем. Взрослым следует помнить о том, что выпитые не в меру спиртные напитки зачастую приводят к возникновению пожара и гибели людей. Чтобы этого не случилось, необходимо выполнять и соблюдать правила пожарной безопасности.
Государственная инспекция по пожарному надзору поздравляет всех жителей города Белогорска и Белогорского района с наступающими праздниками и желает, чтобы эти праздники не превратились в трагедию. Помните, как встретите Новый год, так его и проведете. Счастливого Вам Нового года!
Инспектор ГПН Корелов П.С.
Нечастый случай разногласий между нижней и верхней палатами парламента. Госдума приняла закон, позволяющий в виде исключения разрешать местным властям браки с 14 лет (по российскому законодательству этот возраст - порог половой зрелости). Однако Совет Федерации 13 ноября отказался одобрить этот закон, хоть он и был поддержан даже представителем президента в Госдуме.
Обстоятельства следующие: сенаторы в основном напирали на угрозу легализации подростковой сексуальности, видя в этом стратегическую угрозу. Как сказал в своем интервью средствам массовой информации член Совета Федерации Валерий Манилов: «...Речь идет, фактически, об узаконивании подрыва одной из опор нашей национальной безопасности, подрыва духовности, целомудрия, традиций общенациональных, в том числе и южных наших республик, где не принято в раннем, малолетнем возрасте выдавать замуж своих девочек».
Подростковая сексуальность в России, действительно, просыпается рано. Но она имеет слабое отношение к семье и браку. По мнению белогорских представителей сферы образования и ЗАГСа, достаточно настоящего возрастного ограничения, установленного российским законодательством - 18 лет. Правда, если есть уважительные причины, то в брак можно вступить в 16 лет.
«Мы отнюдь не рады тому факту, - рассказывает директор белогорского ЗАГСа Ольга Белоусова, - что рассматривается вопрос о снижении брачного возраста до 14 лет. Не секрет, что ранние браки заключаются, в основном, по причине беременности девушек. Но я еще ни разу не видела счастливой мать, у которой шестнадцатилетняя дочь родила.
Мы называем такие браки «брак вдогонку». И они самые некрепкие. Да сами посудите, какую ответственность могут испытывать девочка или мальчик? И что они могут дать своему малышу? Практически все такие семьи «висят» на шее у своих родителей. А тут речь идет еще о четырнадцатилетних...»
Статистика свидетельствует: в прошлом году в Белогорске у несовершеннолетних мам родилось 30 детей. По области эта цифра составляет 401. Что же касается несовершеннолетних браков, то таких в городе в прошлом году насчитывалось шесть, а на начало декабря этого - уже тринадцать. По всей области в прошлом году обменялись кольцами 184, не достигшие 18-летнего возраста, пары.
Вряд ли взрослые люди, сидящие в парламенте, могут понять то поколение, которое они сейчас обсуждают, потому что давно уже вышли из этого возраста. Да и в другие времена это было. Однако поколение NEXT, выбирающее PEPSI, вряд ли еще в состоянии понять и осознать, что такое брак и какую ответственность он возлагает на плечи шагнувших в него...
Елена Гладышева
Учебный год в самом разгаре, однако уже сейчас педагоги начали задумываться над тем, как заинтересовать старшеклассников учебой в образовательные учреждения города.
На прошлой неделе в профессиональном училище №13 состоялся круглый стол, посвященный именно этой задаче. На него были приглашены учителя 9-11 классов из разных школ Белогорска, представители городского отдела образования и Объединенного центра занятости.
Идея организовать круглый стол возникла у директора ПУ № 13 Виктора Жеревчука еще три года назад. С тех пор подобные встречи стали в некотором роде традицией. Заметим, что на сегодня это первое профессиональное учреждение в городе, где начали проводиться подобные мероприятия. «Почему мы не изменяем заведенной три года назад традиции? Для того, - рассказал Виктор Михайлович, - чтобы приглашенные на круглый стол педагоги могли поближе познакомились с нашими возможностями, с теми профессиями, которым учат в училище, - рассказал . Главная цель настоящей встречи - это обмен мнениями. Возможно, кто-нибудь сможет предложить другую формы проведения профориентационной работы».
В прошлом году для участия в работе круглого стола были приглашены учителя из школ Белогорского района. Однако в этом году организаторы круглого стола решили поработать с городскими педагогами. Организаторы объясняют это тем, что большая часть ребят, поступающих в училище, проживает в черте города.
В работу круглого стола была включена обязательная экскурсия по училищу, по завершению которой приглашенные смогли обсудить и поделиться впечатлениями от увиденного. По мнению учителей школ, подобные круглые столы очень нужны, ведь они расширяют кругозор у педагога и помогает ему при проведении бесед по профориентации.
Юлия Лисицына
28 ноября в средней школе № 17 состоялся семинар руководителей образовательных учреждений города. Именно в этот день и состоялось торжественное открытие центра «Доверие».
Предыстория этого события такова. В течение десяти лет школа работала по областной экспериментальной программе психолого-педагогической реабилитации и коррекции детей. Результаты многолетней работы были внимательно изучены в областном комитете образования. И в этом году было принято решение на базе учебного учреждения открыть центр, деятельность которого будет направлена на работу с ребятами, оказавшимися в сложной психологической и моральной ситуации.
На торжественном открытии центра, получившего статус областного, помимо
руководства школ, присутствовали и представители городской
администрации. Замглавы администрации по социальным вопросам Вясеслав
Сухарев в своей поздравительной речи отметил то большое значение,
которое несут подобные проекты: «Адаптация детей в школе - это одна из
основных проблем и более, чем актуальная тема. Важно, что сегодня школа
может помочь детям адаптироваться в нелегких социальных условиях».
По завершению семинара его участники поделились опытом и зачитали
доклады и отчеты по проделанной работе.
Марина Супонина
Международный День волонтеров отмечается 5 декабря. Цель волонтерского движения - помочь гражданам России и других стран узнать американскую культуру и язык.
Именно с этой целью и приехали добровольцы (а именно так трактуется слово в словаре) в прошлом году в Белогорск. Впрочем, представители волонтерского движения американского «Корпуса мира» в Амурской области работают вот уже пять лет.
На протяжении нескольких месяцев белогорские мальчишки и девчонки познавали английский язык с помощью американцев. По словам учительницы иностранного языка Татьяны Лысяк, работа волонтеров в школе дала учащимся возможность пообщаться в неформальной обстановке с человеком, который с самого рождения говорит на английском языке. Поэтому нет ничего удивительного в том, что у многих детей появился интерес к изучению языка.
Но, как выяснилось, совершенно другого мнения в областном комитете образования. Все представители волонтерского движения уехали из Амурской области и вернутся ли они - неизвестно. Есть мнение, что в областном комитете считают работу волонтеров бесполезной.
Валерия Мармаза
С 7 по 8 декабря в Белогорске прошли областные соревнования по пауэрлифтингу, организованные белогорским спортивным клубом «Олимп».
Пауэрлифтинг пока еще мало знаком жителям Амурской области. Соревнования в этом виде спорта Белогорск проводит впервые. За звание сильнейших на областном турнире боролись шестьдесят спортсменов из Тынды, Благовещенска, Свободного и села Ивановка.
В Белогорске силовым троеборьем занимаются только воспитанники спортивного клуба «Олимп» (тренеры Юрий Щербаков и Александр Сергеев). Из них лишь трое - мастера спорта по силовому троеборью. Все они - мужчины. Но, возможно, скоро эти достижения станут доступны и женщинам. На прошедших соревнованиях Ольга Доманова из Белогорска выполнила норматив КМС.
Рекорд Амурской области установлен семнадцатилетним Василием Подшеваловым из Благовещенска, который поднял 190 кг. А Валерий Кудрич из Благовещенска установил рекорд - в приседании он взял вес в 325 кг, став абсолютным чемпионом и рекордсменом по сумме многоборья. По общим подсчетам он поднял 815 кг.
В итоге первое командное место завоевала благовещенская спортивная школа №3. Второе место у тындинцев, а третью ступень пьедестала заняли спортсмены из Свободного. Белогорским спортсменам до «бронзы» не хватило всего одного балла.
Екатерина Харитонович
14 декабря детско-юношеская спортивная школа отпразднует свой полувековой юбилей.
На страницах истории школы много интересного. За 50 лет существования в ней получили физическую закалку тысячи юношей и девушек, мальчиков и девочек. В ней воспитывались сильные, ловкие, мужественные люди. Спортивная школа дала им путевку в жизнь для высокопрофессионального труда и защиты Родины. Их научили здоровому образу жизни, привили любовь к спорту, поэтому многие из них выбрали спорт своей профессией и успешно ведут тренерско-преподавательскую работу. Коллектив работников ДЮСШ-1 - энтузиасты спортивного движения Приамурья, посвятили всю свою сознательную жизнь делу физического воспитания подрастающего поколения.
Воспитанники ДЮСШ - спортивные дарования, многие из них внесли весомый вклад в прекрасные традиции амурского спорта, некоторые из них стали известными спортсменами в России, Европе, мире. Это - мастера спорта международного класса Светлана Черкасова и Игорь Беспалов. Другие добились признания и уважения на постах руководителей - это Сергей Шимко, Татьяна Будрина, Андрей Шрамко, Юрий Никулов и многие другие. Третьи ведут преподавательскую работу в учебных заведениях города и области - это Вика Кудинова, Людмила Гладченко, Оксана Кирс, Ирина Спиридонова, Ольга Козьмина, Алексей Бойко, Татьяна Тихонова, Татьяна Бянкина, Наталья Гусенкова, Наталья Кучина, Анжелика Герцог, Виталий Лукьянчук и многие, многие другие. Учится в аспирантуре выпускник школы, кандидат в мастера спорта по легкой атлетике Александр Слабоузов, лечит людей Юрий Сидоров, работает адвокатом Олег Микшис.
Трудно переоценить труд работников спортивной школы, который они вкладывают в укрепление здоровья подрастающего поколения, этого главного богатства человечества. Не даром говорится, что здоровье нации определяет силу государства.
В преддверии юбилея 8 декабря в ДЮСШ-1 прошло первенство по спортивной гимнастике среди девочек, посвященное пятидесятилетию спортивного учреждения.
В соревнованиях приняли участие пять возрастных групп. Победительницами стали Лена Микинина и Вера Буряковская (учащиеся средней школы № 1), Даша Гаранина и Варя Рябоштанова (средняя школа №200) и Юля Чигринец из детского сада № 1. Всех финалисток администрация спортивной школы наградила почетными грамотами, символическими медалями и сладкими призами. Финансовая помощь в проведении соревнований была оказана родителями юных спортсменок.
Марина Супонина
Программа ОРТ «Человек и закон» предприняла любопытное исследование проблемы производства фальшивых долларов. Оказывается, мир уже на пороге появления техники, позволяющей изготавливать «идеальный фальшак», то есть купюры, которые никакая техника не отличит от настоящих.
Фальшивые деньги изготавливались всегда и во всех странах мира. По данным Интерпола, 70 процентов всей изготавливаемой «фальшивки» приходится на американские доллары. И 70 процентов из них «гуляют» по территории бывшего СССР. Чуть меньшей любовью у фальшивомонетчиков пользуются наши родные, так называемые, «деревянные». Их тоже подделывают, правда, не так часто, как иностранную валюту.
Впрочем, есть предположения, что уже со следующей осени поддельных долларов станет намного меньше. Бюро денежных знаков США заявило, что со следующего года в оборот будут запущены цветные деньги. Сначала свой цвет поменяют 20-долларовые, затем 50- и 100-долларовые купюры. Размер банкнот, правда, не изменится, и президенты на них будут те же. Вот только механизм обмена «зеленых» на «цветные» пока не ясен, но, вполне возможно, он будет носить конфискационный характер. Доступ к новым долларам будет затруднен, а потому многие надеются, что в связи с введением цветной американской валюты станет меньше подделок.
Но пока этого не произошло, фальшивомонетчики не обходят своим вниманием и Белогорск. Несколько дней назад в отделении Сбербанка была обнаружена фальшивая стодоллоровая купюра. По словам сотрудников ОБЭПа, с ними им приходится работать гораздо чаще, нежели с рублями. В 2000 году в Белогорске была задержана целая группа распространителей «баксов», приехавших из Хабаровска. Все они сегодня отбывают сроки в местах лишения свободы по ст. 186 УК «Подделка, изготовление или сбыт поддельных денежных знаков». Последний раз по этой же статье в прошлом году был осужден молодой человек, делавший бизнес на распространении фальшивых 500-рублевок.
Первая же фальшивая купюра в 100 рублей появилась в городе в сентябре. По словам начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями ГОВД Константина Крамара, поддельные сторублевки сделаны методом множительной техники, скорее всего лазерным цветным принтером. И все они идут под одним номером. Отличий же у подделок от подлинников много. В том числе качество используемой бумаги и отсутствие водяных знаков.
По признанию экспертов, изготовленные в Белогорске рубли - грубая фальшивка. Но, тем не менее, если в магазине вам дают сразу несколько денежных купюр, отличить подделку от оригинала бывает порой сложно. Примечателен тот факт, что поддельные 100 рублей уже начали появляться при выдаче пенсии на центральном узле почтовой связи. И не только. «Такие «деньги», - рассказал Константин Крамар, - в последнее время мы, в основном, изымаем в отделении 4133 Сбербанка. То, что купюры фальшивые, обнаруживается при сдаче выручки предпринимателями».
О том же, как идет следствие в отношении недавно появившихся подделок, в городском отделе внутренних дел не распространяются. Известно лишь, что сотрудники ОБЭПа имеют всю необходимую информацию для успешного завершения дела.
Екатерина Харитонович
Радиоактивный газ радон является самым весомым из всех естественных источников радиации. Он не имеет вкуса и запаха, в 7,5 раз тяжелее воздуха. По оценке ученых, радон со своими продуктами распада ответственен за 3/4 годовой дозы облучения, получаемой населением от земных источников радиации. А около 20 процентов всех заболеваний раком легких обусловлено их воздействием, как результат внутреннего облучения.
Основным источником поступления радона в воздух помещений является грунт
под зданием. Концентрации и потоки радона, как правило, крайне не
равномерны и зависят как от геолого-геофизических характеристик
природной среды, климатических условий, так и от конструкции зданий.
Учет этих факторов при строительстве позволяет значительно снизить
радиоактивность воздуха в жилых домах.
Известно, что радон присутствует повсеместно: в воздухе, воде, почве,
горных породах, полезных ископаемых, строительных материалах. Он имеет
свойство накапливаться в застойной замкнутой среде: горных выработках,
шахтах, тоннелях, подвалах и помещениях.
Радон концентрируется в воздухе внутри помещений лишь тогда, когда они
изолированы от внешней среды. Радиоактивный газ может просачиваться
через разуплотнения фундамента и полов из почвы, высвобождаться из
строительных материалов с повышенной радиоактивностью, выделяться из
водопроводной и колодезной воды, бытового газа и других продуктов
жизнеобеспечения. Первая из вышеперечисленных причин является основной.
Свыше 80 процентов случаев возникновения чрезвычайных ситуаций,
связанных с радоном, обусловлено его проникновением в здание из грунтов.
Оптимальным решением является размещение зданий на площадках с
минимальными концентрациями радона, а в случае невозможности этого
необходимо предусматривать комплекс защитных мероприятий, уменьшающих
проникновение радона в здание. Еще более опасными участками являются
участки земной коры, рассеченные радоносными тектоническими зонами.
Отечественный опыт и практика производства противорадоновых мероприятий
показывают, что, зная ситуацию, от радона можно защититься.
Владельцам и арендаторам подвальных и полуподвальных помещений, подполий
и погребов (в том числе и под гаражами) в профилактических целях
рекомендуется: не курить в этих местах, не спать в полуподвальных и
подвальных помещениях, чаще их проветривать. Не стоит допускать
запыленности помещений. Крайне важна герметизация полов и стыков вводов
систем жизнеобеспечения, хорошая вентиляция жилых помещений и наличие
автономной вентиляции подвалов.
ГОиЧС
В дежурную часть ОВД г. Белогорска поступило 287 сообщений о происшествиях и преступлениях, 12 раз сотрудники милиции выезжали на семейные скандалы.
За данный период совершено: 4 кражи имущества предприятий, 2 кражи из торговых точек, 9 краж кабельной продукции и металлических крышек, 2 грабежа, 7 краж частной собственности, 2 попытки кражи из гаража.
2 декабря неустановленные лица, взломав окно, проникли в магазин «Маседуан», расположенный по ул. Набережная, откуда похитили деньги в сумме 20.000 рублей.
3 декабря около двенадцати часов ночи молодая женщина похитила из а/м, стоящего возле дома по ул. Никольское шоссе, норковую шапку стоимостью 2.000 рублей.
5 декабря неизвестные лица, взломав замок, проникли в дом по ул.Полевая, откуда похитили имущество на сумму 7.900 рублей.
7 декабря около девяти часов вечера неустановленные лица, угрожая оружием, открыто похитили деньги в ТД «Фауст», расположенном по ул. Красноармейская.
7 декабря в ночное время при попытке хищения рельсов в районе базы военторга был задержан мужчина.
По всем фактам возбуждены уголовные дела, ведется следствие. За этот период у 8 человек были обнаружены и изъяты наркотические вещества.
В медицинские учреждения города с телесными повреждениями обратилось 19 человек, составлено 88 административных протоколов за различные правонарушения.
Внимание, жители Белогорска! В Белогорском ГОВД организован «телефон доверия», всю известную вам информацию о совершенных и готовящихся преступлениях, а также о происшествиях можно передавать по тел.: 4-07-53, конфиденциальность и анонимность гарантируем. Кроме того, по этому телефону вы можете сообщать обо всех случаях отказа сотрудниками милиции принять от вас заявления о преступлениях и происшествиях.
Штаб ГОВД
6 декабря сотрудники отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков отмечают свой профессиональный праздник. В этом году Амурский УВД признал Белогорский ОБНОН одним из лучших подразделений области.
С распространением наркотических средств в городе борются пять сотрудников отдела, руководит которыми капитан милиции Евгений Кушнарев. В 2002 году по линии незаконного оборота наркотиков было раскрыто около 250 преступлений (в прошлом году - около 200). По словам Евгения Кушнарева, даже если имеются все необходимые доказательства, не всегда удается осудить человека за подобные преступления. Тем более, несовершеннолетнего. Как правило, из десяти нарушителей закона в тюрьме оказываются два-три.
Из всей проделанной за год работы начальник отдела ОБНОН выделил два дела. В начале июля задержаны двое сбытчиков гашиша и гашишного масла, в течение двух лет доставляющих «товар» на Сахалин. Оба получили условную меру наказания. И в сентябре сотрудниками отдела была задержана жительница нашего города, которая из Приморского края привезла для продажи 14 тысяч таблеток эфедрина. В настоящее время она задержана, ведется следствие.
Екатерина Харитонович
10 ноября губернатор Леонид Коротков подписал постановление, согласно которому с 25 ноября по 25 декабря на территории Приамурья проводится операция «Оружие».
Ее целью является изъятие незаконно хранящегося у населения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ за денежное вознаграждение. Средства на проведение операции, проходящей в области впервые, выделены областным управлением внутренних дел. Как пояснил и. о. начальника Белогорского отдела внутренних дел Олег Бондарь, лица, добровольно сдавшие оружие, не только не будут привлечены к уголовной ответственности, но и получат за него деньги. Он также добавил, что в постановлении есть ещё один пункт, согласно которому лица, указавшие на владельца незаконного оружия, при подтверждении информации получат 50 процентов от суммы. Впрочем, случаев добровольной сдачи оружия в Белогорске пока не зафиксировано. Однако о том, у кого оно имеется в наличии, сотрудники милиции уже знают.
Что же касается количества незаконно хранящегося у населения оружия, то только в прошлом году в области было выявлено 2657 единиц боевого арсенала, и лишь 487 из них были сданы в органы внутренних дел добровольно. По мнению Олега Бондаря, большинство единиц оружия попадает в руки населения с военных складов расформированных воинских частей, где оно никем не охраняется. Нередки случаи, когда военнослужащие - контрактники незаконно привозят оружие из Чечни. Сотрудники отдела надеются, что постановление губернатора позволит владельцам сдать его добровольно, не боясь, что их привлекут к ответственности.
Юлия Лисицына
«Альфа-канал» сообщает, что из областного бюджета на «закуп» оружия у населения вместо запрошенных шестисот выдано только 30 тысяч руб. Этого мало, считают в милиции, да и население о новых правилах не информировано в должной степени. Поэтому и сдача оружия идет не очень активно. На сегодня 4 детонатора и гладкоствольное ружье сдали в Тындинском районе. В Благовещенске принесли патроны и одну гранату ЭФ-1. Самый значимый случай произошел 6 декабря, когда фермер из села Садовое сдал 40 килограммов тротила, найденного на свалке. По данным правоохранительных органов, боеприпасы у населения есть. В 2001 году жителями области сдано более 400 единиц оружия, а за 9 месяцев этого года – почти 300. Кстати, за незаконное хранение оружия можно получить наказание сроком до 3 лет.
11 ноября Правительство РФ подписало Постановление № 818 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Российской Федерации по вопросам реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также задолженности по пеням и штрафам».
Согласно этому постановлению, продлена реструктуризация долгов в бюджетные и внебюджетные фонды. Одно из изменений гласит: «Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г. по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед».
Срок подачи заявлений органичен. Последний день - 31 декабря 2002 года! По всем вопросам продления реструктуризации обращайтесь по адресу: г. Белогорск ул. Кирова,114, кабинет 18. Телефон 4-05-90
С 1 июля 2002 года вступил в силу новый Административный Кодекс. В нем значительно увеличилось количество правовых норм, ужесточающих правовую ответственность.
За шесть месяцев налоговой инспекцией было заведено сто сорок семь дел об административных нарушениях. Как отмечают налоговики, в основном нормативно-правовой акт нарушают предприниматели.
«Наиболее часто применяемыми статьями, - рассказала начальник налоговой инспекции Галина Колесникова, - бывают те, в которых предусмотрена ответственность за неприменение контрольно-кассовых машин, нарушение реализации алкогольной продукции и ответственность должностных лиц за искажение суммы начисленных налогов.
К примеру, на напиток «Отвертка», который считается слабоалкогольным, у продавца должен быть полный пакет необходимых документов. А при проверке выяснялось, что отсутствуют либо справка к товаро-транспортной накладной, либо сертификат соответствия. В таких случаях составляются протоколы, которые затем направляются в арбитражный суд.
Что же касается фактов нарушения правил применения контрольно-кассовых машин, то такие случаи рассматриваются налоговым органом. Другие материалы по нарушениям Административного Кодекса мы направляем на рассмотрение или в арбитражный, или в городской суд, или к мировым судьям».
Галина Юрьевна рассказала еще об одном нововведении. В Кодексе об административных правонарушениях предусмотрен штраф за не предоставление или несвоевременное предоставление сведений налоговой отчётности, в размере от 1 до 3 МРОТ с граждан, а с должностных лиц - от 3 до 5 МРОТ. Что же касается юридических лиц, то они будут наказаны штрафом от 30 до 50 минимальных размеров заработной платы.
Елена Рожкова
Межрайонная налоговая инспекция №3 по Амурской области продолжает перерегистрацию юридических лиц, а также всех действующих организаций.
Вся необходимая информация о предприятиях будет внесена в единый государственный реестр. Из 900 состоящих на учете в налоговой инспекции предприятий только 265 прошли перерегистрацию. Документы на сорок предприятий специалистам налоговой инспекции еще предстоит обработать. Между тем, последний день подачи заявки - 31 декабря наступит уже скоро.
По словам главного налогового инспектора отдела регистрации и учета налогоплательщиков Надежды Дикаревой, руководители предприятий, которые своевременно не предоставят всю необходимую информацию для внесения в государственный реестр, понесут ответственность, установленную законодательством. В случае же грубых нарушений со стороны юридических лиц регистрирующий орган имеет полное право обратиться в суд с требованием о ликвидации предприятий.
Елена Рожкова
В Амурской области учрежден День предпринимателя. Соответствующее постановление по этому поводу подписал губернатор Леонид Коротков. Этот день будет отмечаться в последнее воскресенье мая. Он организуется в целях содействия развитию предпринимательства, поднятия престижа предпринимательской деятельности, пропаганды ведения цивилизованного бизнеса.
Руководителям Амурской торгово-промышленной палаты, Амурской ярмарки и общественным объединениям предпринимателей рекомендовано осуществлять организацию и проведение мероприятий, связанных с Днем предпринимателя. А руководителям предпринимательских структур следует принимать участие в мероприятиях к Дню предпринимателя: выставках, ярмарках с распродажей товаров со скидками, презентациях товаров собственного производства, благотворительных акциях по оказанию помощи детским домам, ветеранам, инвалидам и другим социально-незащищенным жителям Амурской области.
Председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление о переносе ряда выходных дней в 2003 году.
В 2003 году переносятся следующие выходные дни: с субботы , 4 января, на пятницу , 3 января; с воскресенья, 5 января, на понедельник, 6 января; с субботы, 21 июня, на пятницу, 13 июня.
Таким образом, россияне будут отмечать новогодние праздники три дня -1,2 и 3 января, и отдыхать два дня на православное Рождество - 6 и 7 января. На День России в будущем году у россиян появится возможность отдохнуть четыре дня - с четверга, 12 июня, по воскресенье, 15 июня.