23 ноября в нашумевшем деле о «Золушке» аппеляционная инстанция Арбитражного суда Амурской области поставила очередную, неожиданную запятую. По решению суда, предпринимателя Зинаиду Кириллову обязали возвратить городу земельный участок, находящийся в незаконном пользовании, а также возместить сумму неосновательного обогащения за его пользование в размере 26 тысяч рублей. Как выяснила корреспондент «ТВС-анонса» Анна Нурадилова, в администрации Белогорска даже не сомневаются, что это решение хозяйка закусочной обжалует в вышестоящей инстанции. Хотя бы потому, что она «наступила на свои же грабли».
Инициатором этого иска выступил комитет имущественных отношений
администрации Белогорска. Судебные заседания по делу начались еще в
апреле этого года. Но в итоге Арбитражный суд Амурской области вынес
решение в его удовлетворении отказать, поскольку комитет имущественных
отношений не обладает достаточными полномочиями на управление и
распоряжение земельными участками.
- Мы собирались обжаловать это решение в кассационную инстанцию, - рассказывает специалист комитета имущественных отношений Дмитрий Зиньковский, - А вот Зинаиду Кирилову оно должно было вполне удовлетворить. Но оказалось, что не совсем. Хозяйка закусочной решила обжаловать решение первой инстанции, требуя исключить из него некоторые пункты.
Но вышло наоборот. Судьи аппеляционной инстанции Арбитражного суда Амурской области в составе трех человек посчитали, что не имеет смысла исследовать и доказывать те материалы, которые уже нашли свои доказательства в предыдущем процессе. Согласно Арбитражному процессуальному кодексу они рассмотрели дело в полном объеме. И, уже спустя час заседаний, после выступления обоих сторон, была объявлена резолютивная часть: отменить решение суда первой инстанции в полном объеме, удовлетворить иск комитета имущественных отношений администрации Белогорска.
Постановление вступило в силу с момента его принятия. Но пока администрация города не намерена предпринимать никаких мер для выполнения решения суда (из решения суда следует, что земля под закусочной должна быть освобождена, а в бюджет должны быть перечислены 25 987 рублей 30 копеек). Вместо этого здесь готовятся к заседанию горсовета, который должен принять решение по другому судебному вердикту Арбитражного суда Амурской области от 18 июля этого года (впоследствии подтвержденным еще двумя инстанциями). Напомним, что тогда недействующим было признано решение горсовета от 2001 года «Об утверждении корректировки проекта детальной планировки микрорайона Центральный».
Как уже писал «ТВС-анонс», этот документ стал основной причиной, по которой на июльском заседании Арбитражного суда права Зинаиды Кириловой признали нарушенными. Ведь согласно градостроительному проекту, действующему с 1972 года на месте, где сейчас высится ТЦ «Москва», должна была разместиться девятиэтажная гостиница. Однако спустя пару десятков лет необходимость в ее строительстве отпала, и земельный участок правдами и неправдами был отдан под «Москву». Для этого по представлению главы горсовет внес корректировку в градостроительный проект. Но, как выяснилось в суде, тогда это было сделано с нарушением закона - не были проведены общественные слушанья, на которых белогорцы должны были обсудить предполагаемые изменения, к тому же отсутствовала экологическая экспертиза.
Теперь действующему депутатскому корпусу нужно приводить документацию в соответствие с законодательством. В противном случае за неисполнение решения суда горсовету грозит роспуск через три месяца.
Впрочем, до этого не дойдет. Хотя еще летом и специалисты администрации, и депутаты гадали, каким образом это сделать. Ведь понятно, что сейчас экологическую экспертизу и другие процедуры уже не пройти. Тем не менее, выход был найден.
Об этом говорили 24 ноября на постоянной депутатской комиссии по самоуправлению, регламенту и этике. Как выяснилось, депутаты должны проголосовать за отмену решения Совета от 2001 года.
- Нам ничем это не грозит, - пояснил юрист горсовета Юрий Кузин.
- Но ведь тогда получится, что несколько объектов на пересечении улиц Кирова-Садовая были построены незаконно? - уточнила у него председатель комиссии Виктория Гратий.
- Но горсовет ведь отменит не проект корректировки плана, а только свое решение - ответил Юрий Кузин.- Я не думаю, что кто-то захочет оспаривать это в суде.
Но после недолгих споров члены комиссии пришли к выводу, что судебная перспектива в этом плане очень даже неплохая. Впрочем, по их мнению, «незаконные» здания все равно не снесут. Хотя бы потому, что к середине следующего года специалисты из Санкт-Петербурга должны подготовить новый проект застройки микрорайона Центральный. И в него уж точно будут внесены все построенные здания в этой части города. Все, кроме закусочной «Золушка».
Об этом рассказал начальник юридического отдела администрации Белогорска Николай Невзоров.
- Вот все говорят: «Золушка» выиграла суд, «Золушка выиграла суд», корректировку проекта отменили, - поясняет Николай Невзоров, - но ведь ни в старом генплане, ни в его корректировке здания этой закусочной нет. Никто ведь не сказал, что «Золушка» появилась незаконно, потому что конкретному лицу отвели участок земли, заключили с ним договор аренды. Срок договора истек. Все. К тому же генплан - это то, что планируется построить. До того, как корректировка проекта детальной планировки микрорайона «Центральный» судом была признана недействующей, мы им пользовались. А сейчас не будем, и всего лишь.
Саму Зинаиду Кириллову такие тонкости, по-видимому, волнуют мало. Наверное, она мыслит глобально, поскольку от каких-либо комментариев отказывается. И судя по бойкой торговле пирожками, возвращать земельный участок без «боя» не собирается. Стоит отметить, что многие продукцию «Золушки» хвалят. Но из чего и в каких условиях она производится, на протяжении нескольких лет остается загадкой. Ведь все это время никого из контролирующих органов предприниматель-депутат Зинаида Кирилова к себе в закусочную не пускает. А значит, не факт, что мясо в пирожках и чебуреках - это действительно мясо, а не какой-нибудь бывший Тузик.
Впрочем, это уже совсем другая история…