ТВС-анонс № 13 (28 марта) 2007 г.

Игровые автоматы наконец - то проверяют

«разбор полетов»

22 марта в Белогорске, через неделю после вступления в силу Амурского закона об игровых автоматах, прошел первый в этом году рейд по проверке игровых залов. Межведомственная комиссия по урегулированию игорного бизнеса на территории Белогорска в составе шести человек «навестила» в этот день четыре «злачных места» в микрорайоне «Транспортный». Естественно, с распростертыми объятиями их никто не ждал. Но в разных игровых павильонах разные операторы давали инспекции одни и те же ответы.

Напомним, что областной закон «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Амурской области» вступил в силу 16 декабря прошлого года. Согласно ему, залы игровых автоматов и казино не должны располагаться в жилых помещениях, учреждениях культуры, в зданиях детских, образовательных и медучреждений. Также под запретом вокзалы, рынки, торговые точки и помещения организаций, осуществляющих религиозную деятельность. На выполнение требований закона владельцам игорных заведений отводилось три месяца. С 16 марта нарушителей должны начать штрафовать. Размер штрафа варьируется от пяти до 100 тысяч рублей. Контроль за исполнением закона областные парламентарии возложили на органы власти городов и районов.

Между тем, в Белогорске навести порядок с размещением игровых автоматов пытались еще раньше. В июле 2005 года депутат горсовета Виктория Гратий разработала проект Положения, который устанавливал правила и порядок работы игровых павильонов. Спустя три месяца его одобрил Совет и подписал глава Белогорска. Но городская, а затем и областная прокуратура оспорила этот нормативный правовой акт в суде. В итоге неоднократных судебных заседаний Положение признали незаконным. Оказалось, что регулироваться игорный бизнес может только областным законом.

- Несмотря на то, что Положение о размещении игровых автоматов, принятое нами, впоследствии было отменено судом, наш труд не пропал даром, - рассказала Виктория Гратий. - Мы были первыми. И я нисколько не сомневалась в том, что областной Совет, видя как на местах пытаются навести порядок, наконец-то возьмется за игорный бизнес всерьез.

С января этого года за исполнением Амурского закона в Белогорске следят специалисты земельного комитета и отдела по экономической политике городской администрации. Однако за три месяца они лишь разослали уведомляющие письма о том, что владельцы игровых павильонов до 15 марта должны привести свои объекты в соответствие с законом. Проверять же законопослушность бизнесменов уполномоченные должностные лица отправились спустя неделю после того, как установленный областным законом срок выполнения его требований истек.

Первой проверили «Планету удачи»

Комиссия отправилась в рейд по игровым павильонам в 10 утра. На «охоту» вышли помощник прокурора Белогорска Максим Коваль, главный специалист отдела по экономической политике администрации Белогорска Раиса Омельченко, ведущий специалист по контролю за имуществом на территории Белогорска Маргарита Туринская, представители правоохранительных органов, Ростехнадзора и пожарной службы. Специалистов налоговой инспекции не было. Хотя, по словам Максима Коваля, основное при проверках - выяснить все ли игровые автоматы стоят на налоговом учете.

- Бывает, что в павильоне на налоговом учете стоят 10 игровых автоматов, - рассказал он. - Но при проверке выясняется, что в действительности в зале их 30 и даже больше. С каждого игрового автомата ежемесячно должен платиться налог 7,5 тысяч рублей. Но эти деньги не перечислялись.

Особого энтузиазма члены комиссии не испытывали.

- Сейчас приедем, а залы закрыты, или хозяина нет, - сказал один из членов комиссии.

- Да, так бывает, - ответил помощник прокурора Белогорска Максим Коваль. - Пока проверяем один павильон, все остальные быстренько закрываются.

Тем не менее, проверяющие, рассевшись по машинам, поехали по объектам. Первым под «артобстрел» попал игровой павильон «Планета удачи». Там незваных гостей встречали встревоженная девушка-оператор игрового зала и молодой человек, представившийся охранником. Максим Коваль попросил их предоставить правоустанавливающие документы на игорный бизнес. Сотрудники «злачного места» затруднились это сделать.

- Все документы у хозяина, - объяснил комиссии охранник заведения.

Тогда помощник прокурора попросил его позвонить владельцу павильона, чтобы он привез документы. Молодой человек на конфликт не пошел и позвонил начальнику.

- Его нет в городе, - ответил он на красноречивые взгляды комиссии. - Будет только через час.

- А кто владелец этого заведения? - спросили визитеры.

- Даже и не скажу, - ответил охранник.

- А Вы работаете по договору? - спросили его снова. 

Молодой человек заверил комиссию, что работает в заведении по трудовому договору. Однако предоставить его не смог, опять сославшись на то, что все документы у хозяина.

Тогда комиссия, не теряя времени, отправилась в другой павильон. «Тройка» располагается рядом, но зал был закрыт.

- Ну вот, сработало «сарафанное радио», - всматриваясь в висящий на двери навесной замок, высказал мнение всех членов комиссии один из них.

Рядом с заведением крутился молодой человек, что-то бурно обсуждая по мобильному телефону. С твердым намерением вернуться сюда еще раз инспекция отправилась в третье по счету азартное заведение.

В «Лас-Вегасе» комиссию не заметили

Операторы павильона «Лас-Вегас» встретили незваных гостей не самым лучшим образом, принимая их вопросы «в штыки».

- Все документы у хозяина, - сказала оператор игрового зала Люба. - Сейчас он приедет и предоставит их, а я не обязана вам отвечать.

Здесь комиссия в ожидании владельца задержалась на полчаса. Впрочем, на выручку заведения присутствие правоохранительных органов не повлияло. Игроки, совершенно не смущаясь от того, что их фотографируют и снимают на видеокамеру, продолжали спускать в автоматах свои «кровные». При этом пара игроков все же выиграла. Однако, по словам пенсионерки Анны Полорутовой, которая постоянно наведывается в игровой павильон, было время, когда люди выигрывали чаще.

- Раньше игровые автоматы были правильные, - вынесла она свой вердикт. - Если человек забросил до 100 рублей, то выигрывал. Теперь нет, и я не рекомендую ходить сюда. Игра затягивает. Но я могу вовремя остановиться, другие - нет. Проигрывают квартиру, машину, гараж.

Некоторые посетители, наоборот, скрывались от камер и даже немного повозмущались.

- Чего ходят? - кидая гневные взгляды в сторону комиссии, обратилась она к Любе. - Чего надо?

- Пусть проверяют, - примирительно ответила та. - Работа у них такая.

Кстати, количество посетителей, которые приходят в это заведение ежедневно, Люба охарактеризовала как «нормально».

В ожидании владельца комиссия успела ознакомиться с «правилами игры на игровых автоматах», которые висели на входной двери. Оказалось, что находиться в игровом зале более 5-10 минут без участия в игре запрещается. Тем не менее, по истечении этого времени девушки-операторы не рискнули попросить комиссию покинуть помещение. А ведь могли бы...

Спустя полчаса ожиданий, хозяин заведения так и не появился. Максим Коваль выписал предписание на его явку на следующий день вместе со всеми документами в прокуратуру. Однако Люба, прежде чем получить документ, позвонила начальнику и спросила его разрешения. С явной неохотой, но документ ей пришлось взять.

- В случае неявки прокуратура свяжется с органами внутренних дел, - предупредил Максим Коваль. - Тогда владельцев заведений будут принудительно доставлять для дачи пояснений.

После этого комиссия вернулась в павильон «Планета удачи», где выяснилось, что начальник сможет приехать только в обед. Здесь также было выписано предписание о явке. Зато в ранее закрытой «Тройке» комиссии удалось проверить документы. Их предоставили незамедлительно, и визитеры задержались ненадолго. Самым же законопослушным оказался владелец кафе-бара «Дуэт». Из этого заведения игровые автоматы исчезли еще два месяца назад.

Итог рейда комиссия подводить не стала.

- Сначала владельцы заведений должны явиться в прокуратуру, - сказал Максим Коваль. - Мы проверим правоустанавливающие документы и тогда дадим какое-то заключение. В случае отсутствия документов будем принимать меры либо уголовного характера, либо административного.

Однако представитель комитета имущественных отношений администрации Белогорска Маргарита Туринская отметила, что два из пяти обследованных объектов не имеют правоустанавливающей документации на размещение игровых павильонов на участках земли. Перед тем как разойтись, комиссия договорилась о следующем рейде. Его планируют провести в пятницу, 30 марта.

Ольга Киргинцева

Наверх / Назад