Сегодня на вопросы, заданные через SMS и на форуме tvs-media.ru, отвечает руководитель Белогорского межрайонного следственного комитета Юрий Забелов.
- Юрий Владимирович, чем теперь занимается прокуратура, и какова цель создания следственного комитета?
- Функции прокуратуры остались прежними. Это надзор за исполнением законов различными Федеральными органами и органами местного самоуправления. А также надзор за соблюдением прав и свобод человека. Кроме этого прокуратура контролирует исполнение законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, поддерживает обвинение в суде, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью и исполнение законов судебными приставами. Ну, и осуществляет надзор за исполнением законов администрациями учреждений, исполняющих наказание и содержащих задержанных и заключенных.
А цель создания СК, как самостоятельного процессуального органа, является одним из условий вступления России в Евросоюз.
- Выходит, что с созданием СК прокуратура фактически лишилась своих полномочий по надзору и права возбуждать уголовные дела. Для Вас это не нонсенс?
- Напротив, считаю это правильным. Что касается надзора, то прокуратура этой функции не лишается. Меняется объем этого надзора. Теперь прокурор осуществляет надзор за регистрацией преступлений в СК, за возбуждением уголовного дела, утверждает обвинительное заключение. Он вправе вернуть дело на доследование, отказаться от поддержания гособвинения на стадии судебного рассмотрения. Это тоже реакция прокурора на нарушение закона.
- Сколько следователей вошли в СК?
- Штатная численность оперативных работников Белогорского межрайонного следственного отдела - девять человек, семь из них - следователи. Но пока штат укомплектован только на половину. Однако все кандидатуры уже утверждены, и мы постарались отобрать в коллектив наиболее подготовленных, имеющих опыт следственной работы. Правда, из «стариков» остался только один следователь, остальные до этого в прокуратуре не работали.
- А Вы знаете, что первоначально в Генеральной прокуратуре были против создания следственного комитета?
- Да, знаю. Но создание Следственного комитета - уже свершившийся факт, он уже начал свою работу. А насколько эффективен будет новый процессуальный орган, покажет время.
- Вы можете представить себе прокурора, выясняющего отношения со следователем через суд? Знаю, что половина всех следователей МВД не имеют юридического образования.
- Действительно, в уголовно-процессуальном законодательстве прописана норма, когда прокурор, не согласный с действиями следователя, должен будет доказать свою правоту в суде. Если раньше указания прокурора по уголовному делу были обязательны для исполнения, то теперь повышается самостоятельность следователя, его независимость. По моему мнению, любые спорные случаи должны решаться в рабочем порядке.
Я не согласен со столь категоричным утверждением автора вопроса о низком профессиональном уровне следователей МВД. Многие из тех, кто начинал со следствия милиции, в настоящее время работают в прокуратуре, суде, адвокатуре.
- Кем работать приятнее: заместителем прокурора или руководителем Белогорского межрайоного следственного отдела?
- Всегда интересно начинать что-то новое.
- Интересно, чем отличается бывший следователь прокуратуры от нынешнего следователя СК? Вы сами какую-то разницу уже ощутили?
- Обязанности остались прежними. Только повысилась персональная ответственность за принимаемые решения.
- В связи с созданием СК зарплату следователям повышать не собираются?
- Денежное содержание следователей СК осталось таким же, что и было. Прокурорские работники, которые перешли на работу в следственный комитет, имеют право на все ранее установленные доплаты, надбавки и социальные гарантии.
- Статистика говорит, что ежегодно в России совершается около трех миллионов преступлений. Вместе с тем, каждый год высшие чины МВД рапортуют о «достигнутых результатах, позволивших существенно снизить уровень преступности». В чем же дело, и сколько в стране реальных преступников?
- Я не располагаю статистическими данными об уровне преступности в целом по стране, но знаю, что в Белогорске и Белогорском районе за первое полугодие этого года зарегистрировано почти на сто преступлений больше, чем за этот же период прошлого года. К уголовной ответственности привлечено более 500 человек.
- Руководитель межрайонного отдела следственного комитета имеет разрешение на ношение служебного оружия?
- Разрешения на ношение служебного оружия у меня нет.
- Говорят, что во время празднования дней Амурской области губернатор Николай Колесов подарил некоторым автоматы «Калашникова» (в том числе и прокурору области). Он ничего не нарушил?
- Я читал об этом в газете. Думаю, что все необходимые документы и разрешения были оформлены заранее.
- Есть такая крылатая фраза: «Наша служба и опасна и трудна». К белогорским следователям это тоже относится?
- Да. В меньшей степени опасна, в большей степени трудна. Следователь должен быть аналитиком, психологом, интеллектуалом, его задача – анализировать, делать выводы. Расследование уголовного дела - это ежедневная, кропотливая работа, в которой нет мелочей.
- Наверное, у каждого работника правоохранительных органов найдутся недоброжелатели. А у вас много врагов?
- Недоброжелатели, наверное, есть. А вот враги мне не встречались.
- Может ли женщина стать грамотным и бесстрашным работником правоохранительных органов?
- Несомненно. Половая принадлежность не имеет решающей роли, если есть цель и желание работать. Примеров этому масса.
- Во сколько лет работники СК и прокуратуры выходят на пенсию, и думали ли Вы о том, чем будете заниматься на заслуженном отдыхе?
- Право на пенсионное обеспечение работники СК, как и работники прокуратуры, получают после 20 лет выслуги, либо по достижении пенсионного возраста. Но я еще не задумывался, чем буду заниматься.
анонс на следующий номер
Гость следующего номера от 10 октября - Александр Логинов, директор территориального управления N1 Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком». Вопросы принимаются до 12.00 понедельника, 8 октября. Чтобы отправить SMS, наберите 88, пробел, свой вопрос и отправьте на номер 2055. Адрес в интернете www.tvs-media.ru/forum/.
За вопрос в интервью с Юрием Забеловым приз получит автор вопроса о женщинах в правоохранительных органах, заданный по SMS, абонентом Билайн 57461.