Прошло десять месяцев с тех пор, как вступил в силу закон о материнском капитале. Это первая государственная попытка повысить рождаемость. И в какой-то мере она удалась. С января по октябрь в Белогорске родилось уже 769 малышей, тогда как в прошлом году за это же время - около 500. Ожидается, что в этом году будет преодолен 1000-й рубеж (последний раз такое количество детей рождалось в далекие 80-е годы, - ред.). Но если власти и радуются сему долгожданному факту (еще бы, можно отчитаться, что послание президента выполняется), то родителей ждут не совсем радостные перспективы. И связаны они с дефицитом детских садов. Кстати, Путин озвучивал эту проблему, но, как показалось корреспонденту «ТВС-анонса» Нине Сапрыкиной, президента в Белогорске не слышат…
На прошлой неделе в комитете образования
случилось столпотворение. После трехмесячных каникул возобновила работу
комиссия по приему заявлений в детские сады. Некоторые мамы выстаивали
очередь вместе с детьми.
- Оставить не с кем, - жаловалась одна из них. - Необходимо устраиваться
на работу, а как тут устроишься, когда ребенок на руках. Пришли
пораньше, знаем ведь, что ситуация с местами в детских садах города не
ахти.
В Белогорске в очереди на получение путевки в дошкольные учреждения
сейчас стоят 872 ребенка. Основная причина очереди – катастрофическая
нехватка детских садов.
- Почему так происходит, всем давно понятно, - говорит ведущий
специалист по дошкольному образованию Юлия Чарей. - В 90-е годы в
Белогорске были закрыты 10 дошкольных учреждений.
Чем конкретно руководствовалась экс-глава Светлана Поносова, закрывая
тогда детские садики, так и остается невыясненным. Но плоды ее
скептицизма и неверия, что в России все наладится, город пожинает до сих
пор, а история передачи одного ясли-сада N1 до сих пор остается
непонятной.
В 2000 году на основании договора тогда еще главой Светланой Поносовой
здание было передано в безвозмездное пользование городской прокуратуре.
Договор был заключен на десять лет для использования в служебных целях.
И это несмотря на то, что в городе была масса помещений, которые можно
было приспособить под нужды прокуратуры. Но отдала она почему-то садик.
В свою очередь, прокуратура в конце 2006 года стала поднимать вопрос о
передаче здания в федеральную собственность. Его неоднократно
рассматривали депутатские комиссии. Но депутаты не торопились с ответом.
- Мы им дважды отказали, - рассказал председатель горсовета Евгений
Макаренко. - А потом отозвали рассмотрение вопроса о передаче здания в
федеральную собственность. Что с этим зданием будет после 2009 года,
пока неизвестно.
В то же время нардепы отмечают, что согласно действующему
законодательству такие договоры подлежат государственной регистрации и
только с этого момента считаются вступившими в силу. Однако в
Белогорском отделе регистрационной службы данных о регистрации этого
договора нет. Депутаты говорят, что если госрегистрацию он не прошел,
значит муниципальным имуществом пользуются незаконно.
Впрочем, есть мнение, что депутаты не очень хотят решать этот вопрос. В
конце концов, для прокуратуры гораздо легче (и можно) найти помещение в
центре города, чем построить новый детсад. Но этот вариант никем не
рассматривался...
А пока в Белогорске всего 14 дошкольных
учреждений.
- Уже в начале 2008 года их будет 16, - рассказала Юлия Чарей. - Это
связано с передачей муниципалитету в январе двух ведомственных садов
NN54 и 125. В настоящее время 125-й садик, который располагается в
микрорайоне «Транспортный», укомплектован полностью. Надежду мы
возлагаем на детский сад N54. Он расположен в районе кирзавода и
рассчитан на 300 ребятишек, а записано там 154 ребенка. Поэтому есть
возможность открыть еще шесть дополнительных групп. С нового года мы
начнем там ремонт, и уже к весне группы будут открыты.
Но радостное для родителей событие открытия дополнительных групп может
быть омрачено закрытием другого детсада. На последнем заседании
горсовета председатель комитета по образованию Любовь Григорова
сообщила, что в скором времени такая перспектива ожидает ДОУ N45,
который расположен в «Сосновке», так как он не может находиться в
двух-этажном деревянном здании. И 97 его воспитанников планируют
перевести в ДОУ N54.
Оставшиеся места в детсаду, по словам Юлии Чарей, займут дети, которые
стоят в очереди. В списке первоочередников - работающие матери-одиночки,
дети из многодетных семей, дети сотрудников милиции, прокуратуры, суда,
школ и детских садов.
Несмотря на то, что с 2006 года (по настоянию депутатов) очередь в
детсад одна - в комитете образования, проблемы при распределении мест
все равно возникают. Может, поэтому актуальным остается вопрос и о
«добровольных» взносах. На последнем заседании горсовета депутат Людмила
Мицай вновь спрашивала об этом Любовь Григорову. Ее ответы гласили, что
это «добровольная спонсорская помощь».
Как отличить помощь от взятки, не знает никто. Именно потому, что
родители готовы на все, лишь бы пристроить свое чадо в детский сад,
возникает и спонсорская помощь, и переполняемость групп. Поэтому в
некоторые из них ходит по 25 ребятишек. Тогда как должно быть не больше
20. Каким образом места получили еще пять, остается непонятным.
Однако в комитете по образованию об этом не знают и в целом проблему
нехватки мест в детсадах намерены решать одним способом - строительством
новых учреждений дошкольного образования. Но когда они появятся в
Белогорске, никто сказать не может. Да и верится в начало строительства
с большим трудом. Поэтому все более реально звучит мысль об открытии
частных детсадов. Кстати, в прошлом году «ТВС-анонс» уже поднимал эту
тему, и первые подвижки начались. Но те, у кого есть возможность это
сделать, опасаются волокиты с документацией.
- Для того чтобы открыть частный детсад, нужно получить лицензию в
Министерстве образования области для осуществления образовательной
деятельности, - пояснила главный специалист по дошкольному образованию
Светлана Никитина. - Но для начала необходимо собрать пакет документов,
утвержденный постановлением правительства. В него входят: документ,
подтверждающий постановку на учет в налоговые органы, заключения
Санэпиднадзора и Госпожнадзора о том, что в помещении соблюдены все
правила, необходимые для ведения образовательной деятельности,
образовательная программа, документ, подтверждающий наличие
материально-технической базы и учебно-методической литературы, сведения
о составе и профобразовании педагогического коллектива, численность
детей. Очень много документов. И только при их наличии можно получить
лицензию. Пока к нам с таким предложением никто не обращался.
Кроме того, помещение, в котором может располагаться детский сад, должно
обязательно относиться к нежилому фонду. А частный детский сад -
располагать наличием отдельных комнат для игр и сна,
спортивно-оздоровительным комплексом, медицинским кабинетом, пожарной
сигнализацией, специальной мебелью и оборудованием. К примеру, для
детского сада на три группы необходимо помещение 400-500 кв. метров.
Сумма для этого потребуется немаленькая.
Между тем, первые новаторы в этом деле уже появились. В микрорайоне
«Транспортный» уже почти год действует частный детсад. Его организатор
не скрывает, что лицензионных документов у него нет.
- Наш детский сад располагается в трехкомнатной квартире, - пояснил он.
- Там оборудована столовая, игровая и спальня. Детей воспитывает
квалифицированный педагог. На отсутствие лицензии родители не жалуются и
с удовольствием приводят детей. Ежемесячная плата была три тысячи, но в
связи с повышением цен на продукты, стала три с половиной тысячи рублей.
Каждый ребенок получает индивидуальное питание. Индивидуальная методика
обучения. Единственная проблема - мы можем принять только 8 детей.
По словам владельца, на открытие детсада его подтолкнула невозможность
устроить собственного ребенка в дошкольное учреждение. Получается, что
сад открыли от безысходности. И если власти не начнут репрессии к ним,
то они будут открываться.
А пока власти ищут решения детских и взрослых проблем, в городе резко
возрос спрос на нянь. Соответственно, поднялась и стоимость их услуг.
Сейчас в среднем час работы няни в Белогорске стоит 20 - 25 рублей. Но
все зависит от квалификации. Найти ту, которая занималась бы развитием и
образованием ребенка, уже достаточно сложно: они все заняты, несмотря на
то, что ее работа стоит в два раза дороже. Только позволить себе такую
роскошь могут далеко не все. Все остальные вынуждены ждать, пока власти
наконец-то обратят на них внимание и начнут выполнять, а не только
рапортовать о выполнении президентской программы.
Нина Сапрыкина