ТВС-анонс № 50 (12 декабря) 2007 г.
Политическое харакири
после выборов
11 декабря, после летне-осенней череды добровольных
отставок глав городов и районов («ТВС-анонс» об этом подробно
рассказывал, - ред.) наступила очередь Амурского областного Совета
народных депутатов. Во вторник его депутаты объявили о роспуске
облсовета. В современной российской истории это первый подобный случай.
Внеочередную сессию с рассмотрением этого вопроса инициировали 16
депутатов. В заявлении на имя председателя Совета Олега Туркова они не
указали причину предполагаемого самороспуска.
Напомним, полномочия облсовета истекали в
марте 2009 года. В марте 2005 года на выборах в региональный парламент
победу одержал созданный при поддержке губернатора Короткова блок «Мы -
за развитие Амурской области», который набрал 17,66% голосов при 16,26%
у «Единой России», а Амурская область стала единственным регионом, где
единороссов обошла политическая сила, поддержанная главой региона.
Правда, с учетом одномандатников и «перебежчиков» из других депутатских
групп представители партии власти в парламенте все равно оказались в
большинстве.
Источники в облсовете и правительстве
утверждают, что на досрочном сложении депутатских полномочий настаивал
губернатор области Николай Колесов. По их словам, после беседы с
губернатором многие депутаты сразу написали заявления.
Однако в правительстве считают, что важную
роль в принятии решения депутатами о самороспуске сыграли итоги выборов
2 декабря. После них областной Совет лишился четверых депутатов - они
стали победителями на местных выборах: Павел Березовский избран мэром
Шимановска, Игорь Горевой - главой Благовещенского района, а Владимир
Шумилов теперь работает главой Райчихинска. Кроме того, Дмитрий Новиков
избран депутатом Государственной Думы.
Сокращение числа депутатов губернатор
Николай Колесов назвал основной проблемой.
- У нас и так нередко кворум был под угрозой
и возникали проблемы с принятием важных законопроектов, а с уходом
некоторых депутатов проблемы усугубились бы, - заявил он.
На самой сессии инициаторы долго
препирались, в результате слово предоставили депутату Александру Башуну,
известному белогорцам не только как директор ПЖТ, но и как руководитель
регионального отделения партии «Яблоко», перешедший в «Единую Россию».
Он как бы и стал инициатором самороспуска облсовета, заявив, что главная
причина - экономия бюджетных средств за счет совмещения региональных
выборов с президентскими в марте 2008 года.
- Дело не только в экономии - мы вместе с
правительством определяем политику в регионе. Впереди выборы президента,
а нам нужно тесно работать с федеральным центром, - добавила к
выступлению коллеги Ольга Лысенко.
Тем не менее, противники роспуска
утверждают, что инициаторам были предложены различные должности:
председателю социального комитета Елене Выдровой - министра
здравоохранения, депутату Виктору Хахину - редактора областной газеты
«Амурская правда». Впрочем, сторонники роспуска эту информацию
опровергают.
- Впервые слышу от вас, но готов занять эту
должность, - прокомментировал свои «перспективы» господин Хахин. - Все
инициируемые мною законы этот состав облсовета не поддержал, поэтому я
за кресло не держусь и готов уйти.
После бурных дебатов народные избранники
решили голосовать открыто, без использования электронной системы. В
итоге досрочный роспуск облсовета поддержали 25 депутатов при
необходимых для этого 24 голосах. Против высказались пятеро: спикер Олег
Турков, первый секретарь обкома КПРФ Татьяна Ракутина, Анатолий
Белоногов и руководители золотодобывающей компании «Питер Хамбро
Майнинг» Сергей Ермоленко и Андрей Лущей. Депутат от Белогорска и
Белогорского района Петр Хлестунов участия в голосовании не принимал,
так как еще до назначения внеочередного заседания выехал за пределы
области в краткосрочный отпуск.
Николай Колесов назвал решение о
самороспуске правильным.
- Депутаты поступили мудро и
по-государственному, - отметил губернатор. - Я в этот процесс не
вмешивался – это решение самих депутатов.
Другую оценку результатам голосования дал
экс-губернатор депутат Анатолий Белоногов.
- Эти депутаты — предатели амурского народа,
у них нет ни достоинства, ни чести! - заявил он.
В свою очередь, прокурор области Владимир
Чистов признал, что есть вопросы относительно правомочности решения о
роспуске.
- Я думаю, что независимо от решения вопроса
о роспуске были бы недовольные им и, скорее всего, они обратятся в суд,
- резюмировал господин Чистов.
И действительно, Татьяна Ракутина сообщила,
что намерена обратиться с исковым заявлением уже 12 декабря. Ее
претензии касаются того, что в работе сессии принимали участие депутаты,
избранные местными главами. Впрочем, стоит заметить, что на момент
голосования они еще не прошли церемонию вступления в избранные
должности, которые несовместимы со статусом депутата облсовета.
Теперь 2 марта 2008 года в Приамурье, кроме
выборов президента, ожидаются еще и выборы областного парламента.
Кстати, перед тем, как самораспуститься, депутаты большинством голосов
приняли поправки в Избирательный кодекс Амурской области. Согласно им
выборы депутатов-одномандатников отменены, и теперь в Амурский облсовет
можно будет попасть только по спискам партий, да и то, только тех,
которые преодолеют 7-процентный барьер (было 3%, - ред.). То есть,
выборы облсовета будут точной копией выборов в Госдуму.
И, надо полагать, не только по форме, но и
по содержанию...
Павел Кошеленко
Маргарита Илющенко
Наверх / Назад