ТВС-анонс № 11 (19 марта) 2008 г. 

Напомним, что 2 марта на выборах в Заксобрание прошли всего три из пяти баллотирующихся партий. Большинство голосов набрала «Единая Россия». Второй стала КПРФ, а третье место досталось ЛДПР. Пропорционально количеству полученных партиями голосов были поделены 36 депутатских мандатов. Теперь интересы избирателей в Заксобрании представляют 25 единороссов, 7 коммунистов и 4 либерал-демократа.

Спикером Заксобрания избран Николай Швец

В первый день работы депутатам предстояло выбрать из своего состава спикера Заксобрания и председателей постоянных депутатских комитетов. Поэтому сначала заседание вел старейший по возрасту депутат от фракции коммунистов Анатолий Белоногов. Ему 69 лет. Поздравив всех с началом работы, он кратко подвел итоги «непростой избирательной кампании».

- Несмотря на всю остроту предвыборной борьбы, нам удалось в итоге сформировать депутатский корпус, способный, на мой взгляд, к конструктивным действиям во имя блага амурчан, - сказал он.

Организационная сессия подтвердила прогнозы «ТВС-анонса»: фракция ЕР выдвинула в спикеры Николая Швеца, и его кандидатура в ходе тайного голосования получила 27 голосов поддержки. В дальнейшем все единороссовские предложения одобрялись именно 27 голосами - 4 депутата от ЛДПР и 23 от ЕР (двое членов крупнейшей фракции отсутствовали).

Как только под голосованием была подведена черта, «власть» председательствующего до сих пор «старейшины» Анатолия Белоногова сменилась. Пожав руку Николаю Швецу, он освободил место спикера и вернулся на свое депутатское место. Но оказалось, что это ненадолго.

Кстати, кресло зампредседателя спикера в этот день осталось вакантным. Николай Швец предпочел сохранить в тайне даже имена претендентов на роль своего заместителя.

- Пока озвучивать не буду, - обратился он к сидящим в зале. - Я для того и брал небольшой перерыв, для консультаций, для изучения, чтобы выбрать достойную кандидатуру.

В Заксобрании увеличилось число комитетов

Как и предполагал «ТВС-анонс», число постоянных комитетов Законодательного собрания увеличилось. В прошлом созыве облсовета (так раньше называлось Заксобрание, - ред.) работали пять постоянных депутатских комитетов. На заседании выяснилось, что число комитетов увеличивается с 5 до 7.

- Возрастают задачи, связанные с уделением внимания ветеранам, - объяснил спикер необходимость появления комитета по делам ветеранов.

Тем же обусловили и разделение единого ранее комитета на два: по вопросам агропромышленного комплекса и по природопользованию. Кстати, появление двух новых комитетов означает расходы на зарплату председателей (около 130 тысяч рублей в месяц каждому) и на аппарат - в комитете как минимум 3 секретаря, и персональный автомобиль с водителем.

После этого парламентарии приступили к избранию председателей комитетов. Хотя здесь, как и в ситуации с избранием спикера, не получилось никакой интриги. После неподдержанного большинством предложения коммунистов заключить между тремя фракциями соглашение и разделить комитеты по принципу: самой многочисленной «Единой России» отдать пять комитетов, а оставшиеся два разделить между оппозицией, члены Заксобрания стали выдвигать кандидатуры на посты председателей.

Руководить тем или иным комитетом претендовал только один депутат. Исключение - комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту. На пост его председателя были выдвинуты сразу две кандидатуры: хорошо известный в Белогорске Александр Башун и коммунист Станислав Горянский.

- Нисколько не умаляю опыта и достоинства Александра Николаевича Башуна, но думаю, что никто не будет возражать против того, что достаточно больший опыт, умение и знание работы председателем этого комитета, у Станислава Игнатьевича Горянского, - сказала Татьяна Ракутина. - Он возглавлял данный комитет в третьем созыве, и никто лучше него не знает Регламент, все правовые документы Законодательного собрания.

Поддержал идейную коллегу и Николай Дегтярев. Он зачитал открытое письмо 337 белогорцев, которые, зная о намерении Александра Башуна возглавить один из постоянных комитетов, решили довести до депутатов Заксобрания свое мнение по этому поводу.

- Мы хотим заявить, что подобное решение крайне негативно скажется на авторитете законодательной власти области, - начал читать Николай Дегтярев. - Господин Башун известен в Белогорске как весьма неумелый руководитель коммунальных предприятий города. За восемь лет под его «мудрым» руководством обанкротились восемь предприятий, из которых два муниципальных, шесть - его собственных. Самое поразительное, что свое банкротство Башун цинично объясняет необходимостью не платить налоги в полном объеме...

Но дочитать письмо до конца Николаю Дегтяреву не удалось. Одни депутаты были настолько шокированы, что обсуждали друг с другом услышанное во весь голос. Другие, наоборот, в полной растерянности задумчиво потирали подбородок. Впрочем, один из депутатов, Дмитрий Котелкин (будучи депутатом облсовета получил широкую известность за драку в одном из ночном клубов Благовещенска, в которой ему сломали руку и ногу, - ред.) встал на защиту Башуна.

- Давайте будем более учтивы друг к другу, - сказал он. - Нас выбирал народ, и Башуна в предыдущем созыве - конкретно, не по списку.

Сам Александр Башун о том, что депутат Котелкин заблуждается, скромно промолчал и не стал напоминать ему и присутствующим, что в марте 2005 года он так же, как в этот раз, прошел в облсовет по спискам. Тем не менее, голоса 337 белогорцев (тех, кто успел подписаться) остались без внимания, и Башун стал председателем комитета.

Коммунисты устроили демарш

Теперь инициативы губернатора Николая Колесова (справа) всегда найдут поддержку у председателя Заксобрания Николая Швеца (слева)

После того, как парламентарии «покончили» с руководящим составом (коммунистам так и не досталось ни одного комитета, - ред.), Николай Швец предложил оставшимся депутатам написать заявления, в каком комитете они бы хотели работать. Как выяснилось позже, Анатолий Белоногов изъявил только одно желание - работать в комитете по бюджету, налогам и финансам. Но его кандидатуру поддержали всего пять членов Заксобрания.

В итоге Анатолий Белоногов демонстративно покинул зал заседаний, а вслед за ним из зала удалились все члены фракции КПРФ.

Тем временем, заседание продолжалось. С трибуны выступал губернатор Николай Колесов. В отличие от коммунистов, у него свой взгляд на положение вещей. Он, наоборот, порадовался, что в Заксобрании такая дружная и слаженная работа.

Это подтвердилось на второй день заседания. Депутаты Заксобрания поддержали инициативу Николая Колесова об организации общественной палаты. Напомним, что законопроект «Об общественной палате Амурской области» губернатор дважды вносил на рассмотрение парламентариев осенью прошлого года. Однако тогда депутаты не согласились с тем, что фактически комплектовать общественную палату (ОП) будет исполнительная власть.

Теперь же предполагается, что первых 11 ее членов утвердит губернатор, затем муниципалитеты и общественные организации представят свои кандидатуры, из которых отберут еще по 11 человек, доведя таким образом число членов палаты до 33. Предполагается, что члены общественной палаты смогут проводить экспертизы областных законов, публичные слушания и давать заключения по различным вопросам. Кстати, работать члены ОП будут на общественных началах, а финансирование пойдет лишь на аппарат.

- Если 1 июня аппарат будет сформирован, то расходы на его содержание до конца года составят 1,5 миллиона, - ответил на вопрос о бюджетных расходах представлявший законопроект министр внутренней и информационной политики Евгений Великанов.

- В общественную палату войдут и другие участники, кроме тех трех партий, которые прошли в Заксобрание, - поддержал губернатора депутат от ЕР Виктор Хахин.

Разработчики пообещали внести ко второму чтению ряд поправок, и законопроект был поддержан 24 голосами при необходимых 19.

Кроме того, на прошедшем заседании депутаты рассмотрели более двух десятков законопроектов.

Так, парламентариями внесены изменения в бюджет области на текущий год. Более 380 миллионов рублей будет направлено на выплату надбавки бюджетникам. 25 миллионов - на плановые расходы по физкультуре и спорту, более 30 миллионов - на реализацию областных целевых программ, 35 миллионов - на выплату вознаграждения учителям за классное руководство. Прежняя редакция закона была принята без учета районного коэффициента к этой доплате. Сейчас учителя получат перерасчет за классное руководство с учетом коэффициента с начала года.

Вопрос о снижении стоимости электроэнергии не рассматривался.

Ольга Киргинцева,
Павел Кошеленко

Справка

51-летний Николай Николаевич Швец родился в Полтавской области, там же окончил школу, после этого в течение 12 лет служил в армии.

С 1998 по 2007 годы работал в ФГУП «Промэкспорт» (в дальнейшем «Рособоронэкспорт»), откуда ушел в должности помощника генерального директора.

6 августа 2007 года был назначен первым заместителем председателя правительства Амурской области. Кандидат экономических наук, профессор Академии военных наук.

Список депутатов Законодательного Собрания Амурской области

Наверх / Назад