По требованию прокурора Амурской области признан незаконным порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный постановлением губернатора Амурской области.
Прокурор Амурской области обратился в суд с заявлением о признании противоречащим Федеральному законодательству и недействующим Постановлением губернатора Амурской области от 25 июля 2007 года N433 «Об утверждении Порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».
Противоречие Федеральному законодательству состоит в установлении губернатором области собственного порядка заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в отличие от порядка, установленного Федеральным законодательством.
Согласно пунктов 13 и 15 «Правил подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2006 года N406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности», установлен следующий порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений:
Гражданин - органы (федеральные органы власти, органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов) - гражданин.
Постановлением губернатора Амурской области установлен другой порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений:
Гражданин - лесхоз - Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области - лесхоз - гражданин.
Таким образом, нормами вышеуказанного Порядка, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 25 июля 2007 года N433, нарушен установленный Федеральным законодательством порядок подачи гражданами заявлений о заключении договоров о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд и порядок информирования граждан о принятых по их заявлениям решениях. Граждане обязаны подавать заявления не напрямую в Министерство имущественных отношений, природных ресурсов и лесного хозяйства Амурской области, а через лесхозы Амурской области, расположенные в отдаленных и труднодоступных районах области; информация о принятых по заявлениям граждан решениях также направляется гражданам не напрямую, а через лесхозы области.
Тем самым Постановлением губернатора искусственно затягиваются сроки рассмотрения заявлений граждан о заключении договоров о купле-продаже лесных насаждений для собственных нужд.
Решением Амурского областного суда от 12 декабря 2007 года в удовлетворении требований прокурору отказано.
Определением Верховного Суда РФ от 5 марта 2008 года решение Амурского областного суда от 12 декабря 2007 года отменено, принято новое решение об удовлетворении требований прокурора о признании недействующим Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением губернатора Амурской области N433 от 25 июля 2007 года.
Пресс-служба прокуратуры Амурской области