Управление ЖКХ, которое предполагается создать вместо отдела городского хозяйства, в ближайшее время вряд ли появится. Согласительная комиссия по вопросу грядущей жилищно-коммунальной реформы, затеянной главой Белогорска Александром Ходуновым накануне выборов, вновь не пришла к единому мнению. Теперь «жилищную реформу» решено отдать на «растерзание» всего Совета. Но и там администрацию, скорее всего, ждет разочарование. Потому, что большинство депутатов не стесняются называть эту «реформу ЖКХ» не иначе, как «псевдореформой».
Заседание
началось в довольно-таки мирной обстановке. За овальным столом для
переговоров уютно расположились четверо из шести членов согласительной
комиссии. Совет представляли Александр Пашеев и Андрей Водолагин,
администрацию - начальник финуправления Лариса Синько и замглавы по ЖКХ
и строительству Анатолий Шуйский.
- В ходе работы у нас было два основных вопроса, - положил начало заседанию его председательствующий Александр Пашеев. - С финансированием новой структуры мы разобрались. Но нас интересовал еще штат управления. В этом тоже разобрались.
Но депутатов смущало другое.
- Главное, что сегодня нас интересует, для чего создается Управление, - начал весьма бурные дебаты Александр Пашеев. - В документах написано, что для координации деятельности в сфере управления ЖКХ. Координации чьей деятельности?
По его мнению, речь шла об управляющих компаниях, для которых и создается новая структура.
- Нет, нет, нет, - качая головой, возразила Лариса Синько. - Цель создания Управления - не поддержка или регулирование взаимоотношений с ТСЖ или управляющими компаниями. У нее другие цели и задачи.
- Не соглашусь с Вами, - вмешалась в дело присутствующая на добровольных началах депутат Виктория Гратий. - Из Положения об Управлении (подготовлено администрацией, - ред.) следует, что оно координирует деятельность предприятий различных форм собственности в части объектов коммунальной инфраструктуры. Разве управляющие компании и ТСЖ не являются объектами коммунального хозяйства?
На ее вопрос решил ответить юрист горсовета Юрий Кузин, который в тот день взял на себя роль громоотвода. По его словам, депутатам следует четко разграничивать понятия.
- Суть управляющих компаний была изложена еще в Жилищном кодексе РСФСР, - пояснил он. - Но там была иная форма подхода - было больше государственного жилищного фонда. В 1997 году принимается программа о реформировании ЖКХ вплоть до 2007 года. 2007 год наступил, но какие ее результаты, каждый может оценить сам. Теперь мы переходим к новому витку создания государственной корпорации - фонда по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Но 185-й закон (согласно ему город при соблюдении определенных условий сможет получить деньги из этого фонда, - ред.) даже не подразумевает создание Управления ЖКХ. Этого требует 131-й закон, и сделать это мы должны были давно.
Однако депутаты продолжали настаивать на своем. Исходя из позиции «что написано пером, то не вырубишь топором», они недоумевали, с кем же будет взаимодействовать новое Управление. Ведь фактически в городе весь жилищный фонд сосредоточен у одной управляющей компании - той, что создана при ТООР «ПЖТ».
- А где же здоровая конкуренция, за которую мы все так ратуем? - задавались они вопросом.
- Управляющих компаний у нас зарегистрировано три, - в свою очередь, настаивал Анатолий Шуйский.
Но лучше бы он этого не говорил. В ответ Александр Пашеев напомнил присутствующим, как остальные две управляющие компании (Ивана Посталенко и Валерия Зиятдинова, - ред.) остались без жилого фонда. Не последнюю роль в этом, кстати, сыграл сам замглавы по ЖКХ («ТВС-анонс» писал об этом в прошлом номере в статье «Ходунов и Башун попилили город на части», - ред.). Чем дольше заседала комиссия, тем сильнее становились разногласия. В итоге председательствующий депутат предложил закругляться. Но когда Александр Пашеев изложил позицию отсутствующей на заседании коллеги (член комиссии Светлана Поносова была против создания Управления ЖКХ), страсти, наоборот, разгорелись с новой силой.
- Ну, нормально! - не скрывая эмоций, высказался Анатолий Шуйский. - На том заседании она руками и ногами была «за», а сегодня «против»!
- Честно говоря, я сейчас тоже нахожусь в позиции 50 на 50. У меня есть сомнения. Куда ни коснись, везде капкан. Не получается у нас сегодня голосовать, - признался Александр Пашеев и продолжил. - Депутаты перед каждым советом ждут какого-то подвоха. Ведь потом с экрана телевизоров сидит и говорит, что это не я, депутаты такое решение приняли.
В итоге Александр Пашеев предложил вынести вопрос на заседание горсовета с тем, чтобы в его судьбе принял участие весь депутатский корпус.
- Я не сомневалась, что будет именно так, - подытожила Лариса Синько. - Теперь решать все будут одиннадцать голосов, которые нам надо набрать.
Она даже хотела пересчитать по пальцам «своих» депутатов, но ее остановило присутствие СМИ. Так что, теперь «быть или не быть» Управлению ЖКХ, зависит от административного ресурса и поддающихся ему парламентариев.
В свою очередь, в конце работы комиссии депутат Виктория Гратий уже озвучила свою позицию на предстоящем Совете.
- Вы сначала дайте возможность желающим создать разные управляющие компании, тогда и мы, депутаты, поверим в то, что администрация в действительности хочет положительных перемен в ЖКХ. Тогда и будет смысл в Управлении.
Ольга Киргинцева