В
Амурской области проходит комплексная проверка, в ходе которой
сотрудники следственного управления следственного комитета при
облпрокуратуре производят выемку документов.
Отголоски бурных областных событий последних двух месяцев докатились и до Белогорска. 18 мая сотрудники следственного управления следственного комитета при прокуратуре Амурской области провели выемку документов в Белогорском городском Совете. Чуть раньше этой процедуре подверглась и городская администрация. Удивительно, но факт. За то, что против главы Белогорска Александра Ходунова сразу не возбудили уголовное дело, он должен благодарить... депутатов горсовета.
В
Амурской области проходит комплексная проверка, в ходе которой
сотрудники следственного управления следственного комитета при
облпрокуратуре производят выемку документов.
- Цель проверок - определить, насколько законно были приняты решения о вступлении в ООО «Межмуниципальные коммунальные системы» и как выделялись деньги, - пояснил «ТВС-анонсу» старший помощник руководителя следственного управления СК при прокуратуре области Алексей Лубинский.
Напомним, что Белогорск, как и другие муниципалитеты (кроме Благовещенска), стал учредителем ООО «Межмуниципальные коммунальные системы» в ноябре прошлого года. А спустя полгода было возбуждено уголовное дело в отношении экс-главы Михайловского района Сергея Лопарева. Ему вменяется в вину преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 286 УК РФ - совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
Основанием для возбуждения уголовного дела послужили результаты проверки сообщения о незаконном использовании Лопаревым во время осуществления полномочий главы района, бюджетных средств Михайловского района по вступлению в ООО «Межмуниципальные коммунальные системы». Он своим решением (без районных депутатов) внес учредительный взнос в это предприятие, в результате чего, по мнению следствия, бюджету района был нанесен ущерб в размере более 11 млн рублей.
После возбуждения уголовного дела «под колпак» следственного управления попали все главы городских округов и муниципальных районов.
В Белогорске решение о вступлении в ООО «МКС» принималось с одобрения депутатов. Правда, голосовать «за» народным избранникам пришлось не на заседании, как обычно, а дома.
- Председатель Совета объехал депутатов, 12 человек подтвердили согласие на то, чтобы администрация вступила в это общество, - вспоминает председатель депутатской комиссии по бюджету Светлана Поносова.
У депутатов есть такое право по отдельным вопросам голосовать в форме опроса. Документы, которые поступили из администрации, были под грифом «весьма срочно». К тому же под ними была подпись министра строительства и ЖКХ Белова (кстати, ныне подследственного, - ред.), а также губернатора Николая Колесова. Да и денег на то, чтобы Белогорск смог стать учредителем ООО и, якобы, навсегда избавиться от проблем с заготовкой топлива, внести нужно было всего 500 рублей.
- Когда документы были уже практически готовы, пришла информация, что учредительный взнос может вырасти до 26 миллионов рублей, - рассказала Светлана Поносова. - Мол, деньги дает администрация области в виде субсидий. Были подготовлены поправки в бюджет и рассмотрены на заседании Совета.
Но и здесь оказалось не все понятно. Депутатам были представлены документы, из которых они сделали вывод, что субсидия, которая придет из области, будет направлена на погашение долгов за топливо. На тот момент Белогорск задолжал поставщикам более 32 млн рублей. Депутаты запутались.
- Депутаты, я думаю, свято верили в то, что создание предприятия поможет обеспечить город топливом, - продолжает Светлана Поносова. - Но наступило 1 января, и город стал замерзать целыми районами. Тогда Никулов сказал, что мы не должны этой проблемой заниматься. Схема была задумана совершенно для другого.
Что сейчас, после выемки всех документов, может найти следственный комитет по этому делу, пока неясно. Но то, что депутаты действовали законно, сомнений нет. А вот все ли чисто в документах администрации - под вопросом. Дело в том, что по словам депутатов, деньги из области пришли в город еще до того, как депутаты дали согласие на вступление Белогорска в ООО «Межмуниципальные коммунальные системы». Кроме того, народные избранники до сих пор не уверены, что их решение было опубликовано в официальном печатном органе. Во всяком случае, они изучили все номера «Белогорского вестника», но своего решения так и не нашли. А без этого принятые документы считаются не вступившими в силу.
Как было в Белогорске - сейчас разбирается следствие. Если окажется, что администрация сначала перечислила деньги, а затем провела это решение через Совет, у Александра Ходунова могут возникнуть незапланированные визиты в правоохранительные органы.
Между тем, депутаты уже говорят, что они фактически спасли Ходунова от неминуемого (как в отношении Лопарева) уголовного дела.
- Вспомните, сколько мы бились с
администрацией, требуя от главы неукоснительного соблюдения Бюджетного
кодекса, - говорит председатель депутатской комиссии по регламенту
Виктория Гратий. - Он как-то раз сильно понервничал и сказал, что отныне
любые деньги, даже копейки, будет перемещать только с согласия Совета.
Получается, что мы его фактически и спасли. И если Ходунов
действительного самостоятельно не переводил бюджетные деньги в ООО
«МКС», значит, ему повезло...
«ТВС-анонс» сообщит, чем закончится проверка.
Наталия Самохина