Последние события в Белогорске по накалу страстей в какой-то момент напомнили популярный, но уже подзабытый сериал «Санта-Барбара». С той разницей, что там была «мыльная опера», а у нас - детективный боевик. Это сначала Александр Ходунов представлялся в роли умирающего Сиси Кэпвела, желающего мира и покоя в своем доме. Но после того, как ситуация с разгоном горсовета была доведена до абсурда, он больше напоминал гинеколога Зака Келтона, который в сериале жестоко надругался над Иден. При этом в роли Иден представляется горсовет, а в роли Круза - Алексей Тимофеев, вернувший Совету уверенность в себе. И хотя в Белогорске, как и в сериале, все закончилось хорошо, но осадок все же остался…
Политическая
ситуация в Белогорске уже привлекла к себе внимание всего Приамурья,
поскольку она является прямым следствием и ярким примером тенденции,
характерной для всего нашего региона. Став губернатором, Николай Колесов
сразу же пожелал иметь «карманное» Законодательное собрание, для чего
инициировал самороспуск областного Совета, перетасовал депутатов и
продвинул на пост спикера обновленного парламента своего заместителя и
делового партнера - Николая Швеца.
Естественно, у некоторых руководителей муниципальных образований возникло искушение поступить так же со своими представительными органами. Распустить и переизбрать - самый эффективный, на их взгляд, способ борьбы с депутатами, которые мешают градоначальнику править на своей территории.
Именно такая ситуация (правда, с той разницей, что Александр Ходунов не имел в горсовете поддержки большинства депутатов) сложилась в Белогорске. Напомним, 26 мая под предлогом экономии около 2 млн рублей он предложил депутатам госовета досрочно самороспуститься и объединить выборы главы и депутатов в октябре.
Показательно, что в качестве агитатора на заседании горсовета 29 мая присутствовал известный белогорцам как директор ПЖТ, ныне зампредседателя Заксобрания Александр Башун. Этот народный избранник не случайно увещевал земляков-депутатов пойти на добровольное сложение полномочий и досрочные перевыборы. Дело в том, что именно он 11 декабря прошлого года выступил с аналогичным предложением о самороспуске облсовета. В Белогорск он прибыл, так сказать, поделиться опытом и помочь Ходунову реализовать уже «обкатанную» в региональном масштабе схему.
Здесь стоит напомнить, что Башун пошел во власть после того, как под чутким руководством Александра Ходунова за 8 лет обанкротил сначала несколько муниципальных, а затем и собственных предприятий. Являясь председателем амурского отделения партии «ЯБЛОКО», в 2005 году он баллотировался в облсовет по списку избирательного блока «Мы - за развитие Амурской области», сколоченного бывшим губернатором Леонидом Коротковым. Спустя два года, перемены в политической конъюнктуре заставили Александра Башуна сменить идеологическую платформу и пополнить ряды партии власти - «Единой России».
Когда же Александр Ходунов понял, что депутаты не собираются принимать решение о самороспуске, был приведен в исполнение план «Б». Семь депутатов горсовета (всего в нем 20 народных избранников) подали заявления о досрочном сложении полномочий. Таким способом предполагалось лишить представительный орган кворума и сделать его нелегитимным, что, в свою очередь, привело бы к перевыборам.
Но этот маневр не удался, и Ходунова ждало разочарование. Депутаты переиграли мэра тактически: они удовлетворили заявления троих, самых приближенных к Ходунову депутатов, а четверым отказали в сложении полномочий. А через неделю один из них - Алексей Тимофеев - и вовсе отказался «увольняться» и отозвал свое заявление, сославшись на просьбы своих избирателей. Кроме того, ему таккже пришло указание по партийной линии - от обкома КПРФ - не сдавать мандат.
Возвращению Алексея Тимофеева предшествовало настоящее информационное сражение в местных СМИ. На стороне Ходунова и его группы депутатов-отказников выступили «Сигнал» и газета Башуна «7 дней», а оставшееся в Совете большинство депутатов защищал ТВС и «ТВС-анонс». В итоге горсовет сохранил не только кворум (14 человек), но и избавился от тех членов Совета, чьей основной обязанностью на депутатском поприще была поддержка решений, инициатором которых был Александр Ходунов.
Кстати, накануне шесть депутатов, которые устроили демарш, написали в прокуратуру коллективное заявление. В нем трое бывших и трое еще настоящих народных избранников попросили контролирующие органы обратиться в областной суд с иском о признании Совета нелигитимным. Впрочем, теперь их поход в прокуратуру оказался бессмысленным.
Стоит отметить, что еще одним проигравшим поневоле стала депутатская фракция «Единой России» в горсовете. Дело в том, что пять депутатов, написавших заявления, являются членами партии власти. И теперь, после злополучного демарша, ни у мэра Александра Ходунова, ни у «Единой России» нет возможности хоть как-то влиять на работу представительного органа власти Белогорска.
Впрочем, у Ходунова есть теоретический шанс снова поднять утихшую было волну политического кризиса. Для этого ему надо уговорить кого-то из оставшегося большинства написать заявление о сложении полномочий. Из неофициальных источников известно, что по этому поводу глава ведет активные переговоры с Александром Погребниченко. Но пойдет ли он на такой рискованный шаг, сказать трудно, это пока неизвестно. Хотя понятно, что в этом случае Погребниченко фактически уйдет в политическое небытие - избиратели его поступок вряд ли поймут и не простят.
И самое главное. Уже многие прекрасно понимают, что уходящий и теряющий контроль над городом Ходунов сейчас может только обещать, что вовсе не означает, что все будет исполнено. И Александр Погребниченко, наверняка, это знает тоже...
И все же у белогорского «кино» есть отличие от знаменитого, но бесконечного сериала. Конец этой истории придется на 12 октября. В день, когда белогорцы решат: хватит им 8 лет жить под руководством Башуна и Ходунова или потерпеть их еще 4 года...
Елена Сафина, Александр Юдин
Прямая речь
 |
Василий Белов, председатель Белогорского городского Совета (1991-1993 г.г.): - Предложение главы Александра Ходунова Совету самороспуститься незаконно. Хотя причина такого шага вполне понятна. Попытка передела собственности и власти. Представительная власть контролирует такие важные вопросы, как приватизация муниципальной собственности, исполнение городского бюджета и т.д. Но мне не понять депутатов, которые поддержали затею главы и написали заявления о сложении с себя полномочий. Особенно Елену Багину и Владимира Кейта. Они только избрались в Совет и так наплевательски отнеслись к избирателям. В угоду кому, чему? Да и другие депутаты. Даже не отчитались перед избирателями об итогах своей деятельности. |
 |
Борис Черей, председатель Белогорского городского Совета I созыва (1996-1997): - Депутаты, борясь за свой статус представителей народа, держатся правильно. Что касается предложения Ходунова, то это неприкрытая наглость, не имеющая границ. А депутаты, поддержавшие главу - «пятая колонна». Считаю, что избиратели должны потребовать от них отчета, почему они так поступают. Было бы гораздо этнее, если бы эти депутаты для начала спросили у избирателей, как они отнесутся к сложению полномочий своих избранников. Тот же Кейт, глава местной «Единой России», избран без году неделя и уже складывает свои полномочия. Ради чего? Было бы понятно, если бы он прошел по партийным спискам. Но он выставлял свое «я»: я сделаю это, сделаю то. Спрашивается, так что же Вы не делаете? |
 |
Владимир Кейт, председатель Белогорского городского Совета II созыва (1997-2001 г.г.): - Ситуация в Совете очень сложная. Из него вышли депутаты, которые придерживаются своих убеждений. На последнем заседании меньшинство попыталось организовать диалог в защиту главы, но остальные начали конфронтацию. Это разъединило весь депутатский корпус, и сегодня в любой момент кто-нибудь может выйти из его состава. Работа Совета будет блокирована. В политике всегда нужен диалог, но вновь избранный председатель начала свою деятельность непрофессионально. Она должна была не вставать на чью-то сторону, а организовать встречу с каждым депутатом отдельно и направить силы на разрешение ситуации. Но она встала на одну сторону, чем еще больше усугубила состояние, в котором сейчас находится Совет. |
 |
Валерий Сергиенко, прокурор города Белогорска: - Ситуация, которая сложилась 29 мая на очередном заседании Совета, когда семь депутатов заявили о сложении полномочий, усложнила многое. У депутатов есть свой рабочий период, и они обязаны исполнять свой долг перед избирателями. Лично я не сторонник подобных революционных действий, конфликтов. Если Совет работает, то пусть работает. В первую очередь для нас, для юристов, это крайне нежелательная ситуация. Я не исключаю, что рассмотрение ситуации в суде, сложившейся 29 мая, растянется как минимум месяца на полтора-два. Но может, и на более длительный срок. А осенью, после 12 октября, когда пройдут выборы главы города, эта судебная тяжба потеряет уже какой-либо смысл. |