Напомним,
что Постановление Правительства Амурской области было принято в декабре
прошлого года.
11 июня состоится заседание горсовета. На этот раз внеочередное. Главным вопросом дня станет земельный налог и арендная плата за землю, размеры которых после вступления в силу недавних областных нормативных правовых актов сильно бьют по карману юридических лиц. Что в итоге может сильно отразиться и на расходах простых обывателей.
Напомним,
что Постановление Правительства Амурской области было принято в декабре
прошлого года.
- Им были утверждены результаты так называемой актуализации государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов, - рассказывал в мартовском интервью «ТВС-анонсу» зампредседателя комитета имущественных отношений (КИО) администрации Белогорска Александр Синько. - Применение новых результатов кадастровой оценки, произведенной по 16 видам разрешенного использования земельных участков, требовало внести изменения в действующее положение о земельном налоге, а именно установить дифференцированные ставки земельного налога для каждого вида разрешенного использования. Ведь с 1 января 2006 года налог на землю, находящуюся в собственности предприятий и граждан, рассчитывается исходя из ее кадастровой стоимости. Поэтому всякая переоценка земли тут же приводит к изменению величины земельного налога.
Здесь стоит отметить, что кадастровая стоимость устанавливается раз в пять лет. В этом году подошел срок ее менять и, как отметила председатель горсовета Светлана Поносова, губернатор посчитал, что земля в области, в том числе и в Белогорске, слишком дешева. В итоге кадастровая стоимость многократно повысилась практически по всем 16 видам разрешенного использования земельных участков.
К примеру, если раньше цена 1 кв. м земли под застройку многоэтажного дома составляла 158 руб., то сейчас - 992. Стоимость 1 кв. м земли под застройку индивидуального гаража выросла с 170 руб. до почти 765. Впрочем, председатель Владимир Климин считает, что областное правительство не имеет никакого отношения к кадастровой стоимости. По его словам, ее устанавливает орган, независящий ни от местного самоуправления, ни от субъекта Федерации. Так или иначе, но земельный налог вырос существенно.
- Представительные органы власти на местах могут корректировать эту цену с помощью коэффициента от 0 до 1,5 процентов, - рассказала Светлана Поносова. - На каждый из 16 видов устанавливать свой коэффициент: 0,1; 0,2; 0,3 и т.д. Все, что до единицы - понижающий, от единицы до 1,5 процентов - повышающий.
Чтобы налог «кусался» несильно, в январе депутаты утвердили на многие виды понижающие коэффициенты. Однако из-за резкого скачка кадастровой стоимости ситуацию это не спасло. К тому же областное правительство, наведя «порядок» во взимании земельного налога, не остановилось на достигнутом. В феврале этого года было принято еще одно постановление. На этот раз о временном порядке определения размера арендной платы. Отчисляемые предприятиями суммы за использование земли тоже подверглись значительной корректировке. Понятно, что предприниматели забили тревогу. Решить общую проблему они попытались на постоянной депутатской комиссии по собственности, которая прошла 7 июня.
- В 2004 году мы заключили договор на аренду земли в количестве 35 тысяч квадратных метров для застройки: жилые дома, подземные стоянки, торгово-общественный центр и т.д., - изложил проблему депутатам председатель ТСЖ ООО СК «Мост-Восток» Юрий Никитенко. - На момент заключения цена договора была чуть больше 240 тысяч рублей. Прошло определенное время, построено два дома, строится третий. Но в связи с постановлением нашего губернатора о временном порядке определения размера арендной платы, который заявлял, если помните, что в области цена квадратного метра должна быть не более 16 тысяч рублей, сегодня цена договора на аренду составляет 762 тысячи с копейками.
Понятно, что стоимость аренды земли входит в цену окончательного продукта, и если сегодня строительная компания продает квартиры по цене 20500 руб. за кв. м, то в ближайшем будущем будет вынуждена поднять ее до 25 тысяч.
- Поверьте на слово, в Белогорске нет людей, которые могут покупать жилье по такой цене, - заверил Юрий Никитенко. - Мы уже рассматривали этот вопрос. Нам проще свернуть строительство, и генеральный директор на это настроен. Если не будет принято никаких решений, то мы останавливаем строительство и возвращаем землю, где мы ее взяли. Но думаю, это не лучший вариант.
Депутаты с таким мнением согласились. По их словам, курице, несущей золотые яйца, обрубили хвост, а этого делать нельзя.
- Помимо того, что это предприятие отчисляет в бюджет налоги, оно платит людям зарплату, которую они тратят в наших магазинах, платят за коммунальные услуги, - высказал мнение депутат Борис Крицын. - Получается, что за один год мы обложили компанию со всех сторон.
Ведь по новой методике исчисления арендной платы ее размер увеличился не только на землю под застройку, но и на землю, на которой располагается производственная база компании. По словам Юрия Никитенко, в 2007 году сумма договора аренды на землю под мощности составляла 563 тысячи рублей, а теперь свыше миллиона.
- Мы понимаем, что жизнь дорожает, в том числе и налоги, но «Мост-Восток» - не бездонная бочка, - отметил он. - При строительстве нам выставляют определенные требования. Когда мы начали строить жилье, то вложили 23 миллиона на общие коммуникации. Надо искать выход из ситуации. Хотя бы создать льготу в отношении застройщиков до окончания строительства.
Тогда слово взял Владимир Климин.
- У нас есть решение Совета от 2006 года по льготе по предложенным инвестиционным условиям, - сказал он. - Я полагаю, можно выйти из этой ситуации, вообще освободив «Мост-Восток» от аренды, если бы компания предоставила нам инвестиционную программу.
Но выяснилось, что в этом решении нет ни слова о застройщиках. В итоге депутатская комиссия решила исправить этот недочет, внеся на заседании Совета соответствующие изменения. Также депутаты посчитали необходимым снизить ставку арендной стоимости земли для строителей жилых многоэтажных домов в 10 раз - с 0,1 до 0,01 процента. Земельный налог, который взимается с собственников земли, ведущих на ней предпринимательскую деятельность, комиссия также не оставила без внимания. Поскольку изменить кадастровую стоимость депутаты не вправе, они решили снизить налоговую ставку с 0,5 процентов до 0,2.
Какие именно решения вступят в силу, станет известно после заседания городского Совета 11 июня.
Ольга Киргинцева