Даже
служители Фемиды признают, что далеко не все граждане законопослушны
настолько, чтобы добровольно исполнять решения судов.
6 ноября служба судебных приставов отмечает годовщину своего образования. В этот день в 1997 году вступили в законную силу два Федеральных закона «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». С тех пор известный афоризм «добро должно быть с кулаками» в судопроизводстве воплощается именно этой службой.
Даже
служители Фемиды признают, что далеко не все граждане законопослушны
настолько, чтобы добровольно исполнять решения судов.
- Не жалуют нас в народе, - не скрывая, говорит начальник Белогорского отдела, старший судебный пристав Василий Белов. - В гости ведь не чаи приходим распивать, а требовать с человека его долг.
За девять месяцев этого года на исполнении судебных приставов находилось более 38 тысяч (!) исполнительных документов. Причем, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма, подлежащая взысканию, увеличилась в полтора раза.
Самыми «проблемными» здесь по-прежнему называют неплательщиков за услуги ЖКХ, алиментщиков и должников, не выполняющих обязательств по уплате денежных кредитов в банках.
- Серьезную работу ведем совместно с банковскими служащими, - рассказывают судебные приставы. - При этом все чаще убеждаемся, что неплательщики становятся для кредитных учреждений настоящим «бедствием». Понабрали люди кредитов для родственников, знакомых, начальников, а теперь не знают, как заставить их платить. Такие иногда фамилии известных должностных лиц всплывают, что не перестаем удивляться.
Сложности, как всегда, с большим объемом работы. И с этим ничего не поделаешь. Разве что различные ведомства и службы, выписывающие штрафы населению, удвоят контроль над неплательщиками, - говорит Василий Белов.
- Взять неплательщиков штрафов за нарушение правил дорожного движения, - приводит он пример. - Поступает к нам информация, мы возбуждаем исполнительное производство, ищем человека, а потом оказывается, что он давно свой штраф заплатил, но по данным ГИБДД все еще числится должником. В итоге время и силы уходят впустую.
Возможно, исправить ситуацию поможет координационный совет, куда войдут представили всех ведомств и служб, имеющих полномочия накладывать денежные штрафы. С их помощью судебные приставы надеются если не исключить, то хотя бы сократить количество «холостых выстрелов» по должникам.
Скорее всего, это будет не единственное нововведение, которое должно произойти в ближайшее время. По словам Василия Белова, не исключено, что с 1 января этого года полномочий у судебных приставов опять добавится. Соответствующий законопроект уже внесли на рассмотрение Госдумы. Какие поправки собираются внести законодатели в федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», уже известно. Но пока они не приняты, в Белогорском отделе судебных приставов об этом говорят осторожно. Отмечают только, что возможно, и на их службу государство, наконец, обратит внимание.
- Не хотелось бы говорить о грустном в преддверии профессионального праздника, - поясняет Василий Белов. - Но поводов для этого достаточно. Главный из них - социальная незащищенность работников. Невозможность получить квартиру, отсутствие элементарного страхования, клиник, санаторно-курортных баз. В этом плане мы беспомощны. Второе - люди. Здоровья, конечно, здесь не прибавляется. Работа все время на нервах, и поэтому реабилитация должна быть. В Министерстве юстиции в последнее время об этом говорят часто, вот только реальных результатов мы пока не ощущаем.
В последнее время служба судебных приставов все чаще выступает с идеями по расширению своих полномочий. Специалисты говорят, что практически каждый регион находится на пороге «кризиса платежей по долговым обязательствам», поэтому государство и принимает соответствующие меры. С 1 февраля этого года, как известно, приставы получили право запрашивать персональные данные о доходах граждан у банков, самостоятельно устраивать выемки финансовых документов, входить в квартиры для описи имущества в отсутствие хозяев, применять меры по запрету должникам выезда за границу.
- Но для нас это не самоцель, - признают судебные приставы-исполнители, - мы не ставим перед собой такой задачи. Это лишь крайние меры, и применяются они в тех случаях, когда другие законные меры воздействия на должника уже исчерпаны. К тому же, если и возникают такие ситуации, стараемся действовать так, чтобы ничьи права не оказались ущемлены. К примеру, проникнуть в квартиру должника для проведения исполнительных действий, имеем право при соблюдении трех условий.
Первое: должна быть санкция начальника отдела - старшего судебного пристава; второе: обязательно должны присутствовать понятые; и третье: эти действия проводятся исключительно в рамках исполнительного производства и только по решению суда.
Но «арестованные» холодильники, телевизоры и другое имущество неплательщиков - совсем не редкость. Пять дней после этого дается должнику, чтобы заплатить по счетам и вернуть то, что пришлось отдать взамен. Одни такую возможность стараются не упустить, другим легче оставить все как есть.
- К сожалению, в Белогорске нет представителей торговой компании, которые бы занимались реализацией арестованного имущества в счет погашения долга, - рассказывают специалисты. - Пока у нас есть возможность обращаться к такому представителю в Благовещенск. Он и занимается поиском покупателей на «добро», изъятое у должников. Хотя вопрос о создании специального торгового отдела в Белогорске уже поднимался. Надеемся, что когда-нибудь он у нас появится, что, несомненно, будет способствовать улучшению ситуацию и сокращению сроков взыскания задолженности.
…Вот так, постепенно, судебные приставы-исполнители переходят от уверенного становления службы до успешного развития всех направлений в работе. В Белогорском отделе для этого есть все основания. По итогам проведения областного смотра-конкурса планового задания Федеральной службы судебных приставов ему присвоено первое место.
- И сколько бы ни рассказывали в народе страшных историй о судебных приставах, накладывающих аресты на имущество и доставляющих «бедолаг» на судебные заседания, прежде всего - они грамотные специалисты, добросовестно выполняющие свой служебный долг, - говорит о своем коллективе Василий Белов.
Анастасия Чернявская