7 февраля депутаты собрались на внеочередное заседание горсовета. Поводом послужил всего один вопрос - 65 поправок, которые в соответствии с федеральным законодательством необходимо внести в Устав Белогорска. По идее, эта работа должна была занять у местных парламентариев немного времени. Ведь буквально неделю назад все изменения обсуждались на специально устроенных для этого публичных слушаниях. Правда, пришли на них только 7 депутатов. Как итог, на заседании Совет «бился» с нововведениями почти четыре часа кряду.
Напомним, что из 65 поправок Совет считал
принципиальными только 3. Это те изменения, которые предлагали внести в
Устав сами депутаты. Однако в самом начале заседания их количество
уменьшилось. Светлана Поносова выступила с инициативой снять свою
поправку об изменении структуры управления городом.
- Я предлагала, чтобы глава города избирался непосредственно населением, входил в состав горсовета с правом решающего голоса и исполнял полномочия его председателя, - сказала она. - Эта форма не противоречит 131-закону, но сегодня я снимаю эту поправку. Считаю, что наше общество не настолько демократично, чтобы перейти на управление именно по этой структуре.
Ее коллеги поддержали это предложение без особых колебаний. Пришлось снять свою поправку и председателю горсовета Евгению Макаренко. По его мнению, для решения извечной «кворумной головной боли» в Совете должен работать не 21 депутат, как сейчас, а 25. Однако для выборов 25 парламентариев требуется перепланировать избирательные округа, сократив их количество с семи до пяти. При этом Евгений Макаренко считал, что «границы сделать - не вагон разгружать». Другие же депутаты, напротив, настаивали на том, что это очень сложно, и белогорцев устраивают те избирательные округа, которые уже сформированы. В итоге под натиском коллег председатель «сдался». Совет следующего созыва будет состоять также из 21 человека.
За третью «местную» поправку парламентариям пришлось голосовать. Речь шла об увеличении срока полномочий депутатов и главы города с четырех до пяти лет. Правда, сторонников у нее оказалось меньше, чем противников. Особенно Совету не понравилось предложение увеличить срок работы главы Белогорска. Когда Евгений Макаренко спросил, кто «за», все парламентарии, не сговариваясь, уткнулись в свои документы. Ни один из них не поднял руку.
Также депутаты отвергли поправку, предложенную на публичных слушаниях представителями ЛДПР. Они посчитали, что депутаты горсовета, так же как и депутаты Госдумы и Заксобрания, должны избираться по партийным спискам. Якобы, партийные люди более активны в политическом плане и городские проблемы знают лучше.
- То есть, если я беспартийный, значит, знаю обстановку в городе хуже? - возмутился Иван Посталенко, следом за которым большинство депутатов проголосовали против партсписков.
Вызвали у депутатов вопросы и «федеральные» поправки. Одна из них касалась правомочности решений горсовета. Дело в том, что сейчас заседание признается правомочным, если на нем собрались 14 и более депутатов. По новой поправке теперь для кворума необходимо присутствие не менее 50 процентов от избранного количества депутатов, то есть 11 человек.
И здесь горсовет запутался. Посчитали, что теперь решения могут приниматься большинством от присутствующих депутатов. То есть, считают в горсовете, может быть достаточным, чтобы за решение проголосовало всего 6 депутатов из 11. Однако это не так. Как и прежде, все решения Совета должны одобрить, как минимум, 11 депутатов - большинство от установленного числа депутатов. Коллизию, кстати, обнаружили журналисты ТВС.
Также на внеочередном заседании депутаты планировали рассмотреть и вопрос о пятикратном увеличении стоимости помывки в банях. Но, по словам Евгения Макаренко, в связи с тем, что большинство членов комиссии, которой было поручено досконально изучить этот вопрос, болели, заслушать их доклад не удалось.
- Но работа в этом направлении ведется, - сказал Евгений Макаренко. - Вопрос по баням будет включен в повестку заседания горсовета 28 февраля, а до этого его рассмотрят на постоянных депутатских комиссиях.
Впрочем, пока депутаты думали и болели, проблему уже решил вышедший из отпуска глава (см. стр. 1, - ред.).
Ольга Киргинцева