- Людмила Николаевна, обычно работник равнодушен к цвету получаемой зарплаты - черная она, белая или серая. Для него важно, сколько он получит, вовремя ли дадут и так далее. Главное - получить заработанное…

- Очень хотелось бы верить, что это не так. Ведь фактически размер так называемой белой, легализованной зарплаты влияет на будущее работника, на сумму пенсионных накоплений. Это то, что будет завтра. А сегодня - многие пользуются возможностью получить банковские кредиты и налоговые вычеты при затратах на лечение, обучение, покупку недвижимости. Работник, получающий зарплату в конверте, как правило, лишается этого права. Кроме того, «теневая» зарплата зачастую не учитывает оплату совместительства, сверхурочных, работы в ночное время и праздничные дни. В дальнейшем это и начисление отпускных, пособий и так далее…

- То есть?

- Допустим, работник, получающий зарплату в конвертах, заболел. Как правило, он не оформляет больничный лист. Ведь размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется из официального заработка, который у него занижен до минимума. Стараясь не упустить сиюминутной выгоды, человек болезнь запускает. И еще неизвестно, как это отразится в будущем в случае обострения заболевания или перехода в хроническую форму. Или пособие по беременности и родам…

- А здесь-то что?

- Женщина получает такое пособие, исходя из среднего заработка за предшествующие 12 месяцев. Если большая часть заработанного выплачивалась в конверте, то и рассчитывать на достойное социальное пособие будущей маме не приходится. Кстати, теневая зарплата существенно снижает гарантии работника на материальную поддержку в случае потери работы. От официального среднемесячного заработка зависят и пособие по безработице, и выходное пособие при увольнении по сокращению штата, в случае ликвидации организации.

- Работает человек, работает, а его работодатель «обманывает»?

- Не мной сказано, что обманывают тех, кто к этому подсознательно стремится… И здесь русская жилка, вроде, «государство обмануть», играет не последнюю, увы, печальную роль… Фактически «серую» зарплату выдают с молчаливого согласия работника. Сначала по ведомости и под роспись вручается официальная (она же минимальная) часть. А затем «от раза к разу» или одновременно - остатки. Основная причина ведения такой двойной бухгалтерии - стремление недобросовестных предпринимателей уменьшить свою налоговую нагрузку.

- Вероятно, налоговое бремя слишком велико?

- Если быть объективными, некоторым работодателям вообще не имеет смысла скрывать заработную плату работников. Это можно увидеть на следующем примере. Допустим, индивидуальный предприниматель содержит розничный магазин и уплачивает единый налог на вмененный доход (далее ЕНВД). Он представляет собой фиксированную сумму платежа, которая не зависит от его реально полученного дохода. При этом он имеет право уменьшить исчисленный за налоговый период (квартал) налог на сумму уплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов с заработной платы своих работников, но не более чем на 50% от суммы налога. Такое правило установлено Налоговым кодексом РФ.

Для примера возьмем следующие данные:

1) Сумма ЕНВД за IV квартал 2008 г. составила 20 500 руб.

Заработная плата работника, которую работодатель официально указывает в отчетности за IV квартал 2008 года, составляет 9000 руб. (по 3000 руб. в месяц). При этом работодатель доплачивает в «конверте» работнику ежемесячно по 7000 руб., тем самым, скрывая его реальный доход, т.е. 10000 руб. в месяц (3000 + 7000 в «конверте»)

Таким образом, в Пенсионный фонд (П.Ф.) за отчетный период поступает с заработной платы работника, указанной в отчетности, только 1260 руб. (3000 руб. * 3 мес. * 14%) вместо 4200 руб. (10000 руб. * 3 мес. * 14%).

Работодатель, пользуясь своим правом, уменьшает сумму ЕНВД на уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд и платит в бюджет 19 240 руб. (20 500 – 1260).

Общая сумма налоговых платежей в бюджет за IV квартал 2008 года у индивидуального предпринимателя составила - 19 240 (ЕНВД) + 1260 (в П.Ф.) = 20 500 руб.

2) Теперь, давайте посмотрим, как будет дело обстоять в случае, если работодатель легализует заработную плату работника.

Тогда в Пенсионный фонд с заработной платы работника поступит сумма страховых взносов в размере 4200 руб. (10 000 * 3 мес. * 14%).

На эту же сумму налогоплательщик уменьшит исчисленную сумму ЕНВД: 20 500 – 4 200 = 16 300 руб.

В первом примере сумма ЕНВД за IV квартал 2008 года составила 19240 руб. Общая сумма налоговых платежей в бюджет в этом случае также составляет 20 500 руб. = 16 300 (ЕНВД) + 4 200 (в П.Ф.).

Для наглядности данные двух примеров сведены в таблицу:

- Действительно, разница по отчислениям на пенсию существенна, а общая сумма платежей в бюджет одинаковая. Стоит задуматься… А в Белогорске «конвертная» форма оплаты труда действует с размахом?

- Приведу несколько цифр. В экономике Белогорска занято 31,5 тысяч человек. Из них заняты предпринимательской деятельностью либо работают у предпринимателей около 6 тысяч человек. Это 1/5 от занятых трудовой деятельностью. Каждый платит налог на доходы физических лиц, который, кстати, является одним из основных источников формирования бюджета города. В 2008 году за счет НДФЛ в казну Белогорска поступило 298 млн рублей. Из них от субъектов малого бизнеса НДФЛ поступил в размере 22 млн рублей. Это всего 7% от суммы поступившего налога. Выводы делайте сами…

- То есть администрация решила наконец вывести «серых» из тени?

- А как иначе? Очевидно, что при ведении двойной бухгалтерии, снижается поступление единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц. Занижение реального размера зарплат приводит к уменьшению наполняемости городского бюджета. Следовательно, уменьшаются возможности финансирования социальной сферы и развития городской инфраструктуры.

- Как с этим намерены бороться?

- По инициативе замглавы по экономике Андрея Мусиенко в городе в новом режиме заработала межведомственная комиссия по легализации заработной платы. В нее вошли все заинтересованные представители федеральных структур и администрации. Уже проведено порядка пяти заседаний, куда приглашались предприниматели для «профилактической» беседы. Ведь политика муниципальной власти по вопросам теневой зарплаты направлена не на репрессивные меры, а на общение с бизнесом. И там, где бизнес это понимает, вопросов не возникает.

- А телефон «доверия» по серым зарплатам есть?

- Да, в налоговой инспекции действует телефон доверия: 2-56-35. По нему можно сообщать о фактах выплаты серой заработной платы даже анонимно.

- И чем «серый нал» может обернуться для тех работодателей, кто скрывает реальную зарплату?

- В скором времени будет проведен системный анализ всего, что касается зарплат и поступления налогов в бюджет города. Если обнаружатся признаки налогового преступления (а уклонение от уплаты налогов - это уголовное преступление), данные будут передаваться в соответствующие инстанции.

- Спасибо за беседу.