Сегодня на Амуре № 13 (27 мая) 2009 г.

«Культурная революция»

власть и люди

В середине мая по предписанию Госпожнадзора в селе Никольское Белогорского района был временно закрыт Дом культуры. Сейчас в фойе здания проводятся ремонтные работы. В то же время местные власти и работники учреждения бунтуют. Они считают, что муниципалитет в лице районной администрации не выполняет своих обязательств и не выделяет средств на капитальный ремонт. В ситуации разбиралась корреспондент газеты «Сегодня» Маргарита Гаращук.

Дом культуры в селе был открыт в 1970 году. В 24 клубных формированиях сейчас заняты порядка 300 человек. Звание «народный» имеет один творческий коллектив. В мае после проверки Госпожнадзора и чуть позже по постановлению суда учреждение было временно закрыто. Здесь необходимо устранить ряд нарушений, которые были выявлены по линии противопожарной безопасности. Сейчас в клубе сдирают деревянную облицовку со стен фойе. Кроме того, в сельском клубе требуется установить противопожарную сигнализацию, сделать пропитку сцены специальным раствором и многое другое. По словам работников этого учреждения культуры, на устранение всех «пожарных недочетов» потребуется несколько сотен тысяч. И, как считают в сельской администрации и Доме культуры, эти средства должен выделить муниципалитет.

- Хотя бы тысяч триста нам районная администрация выделила, и то помощь, - говорит директор Дома культуры Ольга Авдеенко. - Но нам отказали. Сказали, обращайтесь в министерство культуры области, а местные нам, по всей видимости, не помогут.

Но как оказалось, об оказании финансовой поддержки муниципалитетом учреждению культуры для проведения там капремонта и выполнения предписаний Госпожнадзора, в принципе, речи вообще не может идти. Дело в том, что по действующему 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который вступил в силу на территории всех регионов страны с 1 января этого года, это не входит в полномочия районной администрации.

- Сейчас за работу Дома культуры однозначно отвечает поселение, то есть орган самоуправления, - поясняет эксперт Хабаровского научного центра социальных инноваций Людмила Максименко. - Глава сельской администрации должен решать вопрос восстановления этого Дома культуры и все вопросы по линии Госпожнадзора. Другими словами, решение этого вопроса местного значения входит только в полномочия главы администрации села Никольское. Однако работники сельсовета предпочитают умалчивать об этом, создавая на этой почве конфликтную ситуацию между работниками клуба и специалистами районной администрации. Хотя муниципалитет готов пойти навстречу и оказать необходимую поддержку в рамках своих полномочий.

- Ежеквартально при главе района проходят совещания с федеральными структурами - Ростехнадзором, Госпожнадзором и Роспотребнадзором, - рассказывает заместитель главы администрации Белогорского района по социальным вопросам Виктория Бабюк. - На совещаниях глава администрации района и его замы озвучивают перед специалистами накопившиеся проблемы. Всегда пытаемся прийти к консенсусу и не заводить ситуацию в тупик. Ни одно из сел района не остается без внимания. Здесь стоит сказать, что на данный момент только три учреждения культуры Белогорского района находятся в ведении муниципалитета. Остальные, согласно федеральному закону, переданы на баланс сельских администраций. Муниципалитет отвечает только за проведение общерайонных мероприятий.

Кроме того, как отмечают в администрации района, еще одним из источников привлечения средств для поддержки Дома культуры может стать участие учреждения и администрации села в грантовых программах. Но для этого требуется создать конкуренто способный конкурсный проект. Однако пока никаких конкретных инициатив со стороны сельсовета в этом направлении нет.

Между тем, как отметили в прокуратуре Белогорского района, неисполнение полномочий, которые возложены на сельскую администрацию, в рамках действующего законодательства может привести к административному наказанию. Подобные прецеденты в Амурской области уже есть.

Маргарита Гаращук

Наверх / Назад