Сегодня на Амуре № 20 (15 июля) 2009 г.

Подряд или откат?

разбор полетов

На прошлой неделе белогорские строители и специалисты администрации сели за стол переговоров. Темой обсуждения стало неактивное участие местных «подрядчиков» в конкурсах на проведение ремонтных и строительных работ, которые объявляет муниципалитет. Как результат, рабочие места и бюджетные деньги получают специалисты иногородних строительных организаций.

При этом в Белогорске, как выяснилось, лицензии на выполнение строительно-монтажных работ имеют 33 организации. На встречу с заместителем главы по строительству и землепользованию Владимиром Розоновым пришли представители половины из них. Разговор получился подробный, с конкретными примерами. Как выяснилось, с начала этого года в городе прошло 19 аукционов и 10 котировок, связанных с ремонтно-строительными работами. Только треть белогорских специалистов подавали заявки на их участие. В остальных случаях это были строители из других городов и даже районов области. Благовещенск в этом плане оказался в лидерах. Строители областного центра становились победителями конкурсных процедур 11 раз и «заработали» в общей сложности более 20 миллионов 500 тысяч рублей.

Между тем, белогорские строительные фирмы заключили муниципальные контракты на сумму лишь около 9 миллионов рублей.

- Я так понимаю, что наши строители на сто процентов обеспечены работой, подряд им не нужен, и в строительной жизни города участие принимать никто не желает, - не без иронии заметил Владимир Розонов.

Ремонт кровли первой школы согласно результатам проведенного аукциона и проектно-сметной документации в более чем 4 млн рублей тоже осваивают специалисты областного центра. А заявки на участие в конкурсе на изготовление Доски почета стоимостью 460 тысяч рублей белогорские строители вообще не подавали.

Впрочем, у них нашлись свои аргументы в «нежелании» зарабатывать бюджетные деньги. Как оказалось, не устраивают руководителей строительных организаций города изменения, связанные с системой приемки и оплаты выполненных работ. Другими словами, администрация просто не стала закрывать глаза на приписки строителей и перестала оплачивать невыполненные работы, как это делалось раньше.

- Работы, выполненные в прошлом году, проверены, - пояснил Владимир Розонов, - документально в них обнаружены приписки и завышение объемов. Но теперь должно быть четкое понимание, что деньги будут оплачиваться за фактически выполненную работу, а не за «красивые глазки».

При этом замглавы по строительству отметил, что городская власть заинтересована прежде всего в том, чтобы на территории города работали именно белогорцы. Хорошей новостью для них можно назвать изменения в системе согласований. По инициативе администрации города эту процедуру сделали значительно проще. Теперь вместо семи подписей на актах выполненных работ необходимо будет наличие только трех.

Впрочем, «заинтересованность» самих строителей в очередной раз доказал прошедший аукцион на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «общественный туалет». Напомним, что его собираются построить на углу лиц Кирова - Садовая.

Как рассказала начальник отдела муниципального заказа администрации города Елена Власова, на участие в аукционе были допущены 11 строительных организаций, из которых только одна оказалось белогорской. 10 июля в десять часов утра их представители должны были прийти в актовый зал администрации. Но в результате участие в аукционе приняли только две благовещенских фирмы. Остальные не явились.

Вернее, к зданию администрации, на место проведения аукциона, они пришли, но в актовый зал почему-то подниматься не стали. Дожидались результатов на входе в здание.

А в это время шли торги. Для их проведения потребовалось не более 30 минут.

- Представитель одной из строительных организаций молча просидел до объявления результатов, - говорят члены комиссии аукциона. - Второй дождался, когда цена муниципального контракта была снижена до минимума - на 25 тысяч рублей и после этого заявил свое согласие на выполнение строительных работ. На этом и были подведены итоги.

В результате, победителем аукциона была признана благовещенская строительная компания ООО «Регион». За 4 млн 975 тысяч рублей и три с половиной месяца с момента заключения контракта ей предстоит построить объект и сдать его в эксплуатацию.

- С начала года благодаря проведенным строительным аукционам городской бюджет сэкономил более 6 млн рублей, - говорят в отделе муниципального заказа и поясняют, что на самом деле эта сумма могла быть значительно больше. Но получается, что экономия уходит «налево». Ведь не зря из Федеральной антимонопольной службы по Амурской области пришло письмо, в котором говорится, что в последнее время при проведении аукционов замечены сговоры между участниками.

Схема достаточно простая. Участники подают заявки, но на аукцион не являются, получая за это денежные вознаграждения, или как еще говорят - «откаты» от того, кто в итоге признается победителем и становится подрядчиком на выполнение заявленных работ. Судя по всему, так, или почти так в Белогорске прошел аукцион 10 июля.

- В случае выявления сговора между участниками, нас обязали сообщить об этом в антимонопольную службу, - говорит Елена Власова. - Такое письмо мы им уже отправили, кроме этого намерены обратиться с заявлением в прокуратуру.

Кстати, несколько месяцев назад администрация города предложила представителям прокуратуры присутствовать на всех конкурсных процедурах с серьезной ценой вопроса. С тем, чтобы, как говорится, «око государево» одним своим присутствием отбивало у всякого рода аферистов охоту от участия в сомнительных сделках. Однако прокуратура не захотела заниматься профилактикой нарушений (сославшись, что это не их функция), предпочтя разбираться уже по факту…

Екатерина Чуленкова
Анна Нурадилова

Наверх / Назад