Сегодня на Амуре № 35 (28 октября) 2009 г.


Наталья Аникина:

«КСП - мелкое сито для бюджетной копейки»

 

интервью

 

На прошлом заседании горсовета депутаты утвердили кандидатуру председателя контрольно-счетной палаты. По результатам проведенного конкурса на эту должность назначена Наталья Аникина, ранее исполнявшая обязанности заместителя финуправления администрации Белогорска. В интервью с корреспондентом «Сегодня» Анной Нурадиловой она рассказала, как тотальный контроль может повлиять на городскую казну.

 

Image- Наталья Викторовна, с чего начался Ваш первый рабочий день в должности председателя? Что сделали в первую очередь и каковы планы на будущее?

 

- В первую очередь, мной было подано заявление в налоговый орган о государственной регистрации. Уже известно, что в скором времени контрольно-счетная палата будет располагаться по адресу: улица Партизанская, 26. Сейчас решаются все организационные вопросы, а помимо них, в соответствии с возложенными задачами, КСП проводит финансовую экспертизу по проекту городского бюджета. После 1 ноября по этому документу предстоит подготовить заключение. Это очень большая работа, которую необходимо сделать.

 

Кроме того, на основе предложений депутатов горсовета и главы города предстоит составить план работы на следующий год, а также сформировать аппарат, сотрудники которого будут, как и председатель, приниматься на конкурсной основе.

 

- У многих давно сложилось впечатление, что на одного работающего приходится как минимум два контролера. В чем смысл создания еще одного контролирующего органа?

 

- Его создания требовало от муниципалитетов действующее законодательство. На самом деле, правильней было бы сказать не еще одного контролирующего органа, а всего одного. Ведь именно КСП будет осуществлять контроль над своевременным исполнением доходных и расходных статей местного бюджета, проводить анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета, осуществлять проверку использования муниципальной собственности, проводить анализ эффективности налоговых и иных льгот, а также осуществлять контроль за предоставлением и использованием кредитов из местного бюджета. Если говорить коротко и ясно, то КСП - это своего рода мелкое «сито» для бюджета.

 

- То есть, палата осуществляет контроль над использованием средств. А принимает ли она участие в принятии управленческих решений, в том числе формировании бюджета?

 

- Да, в соответствии с Уставом города и положением «О бюджетном процессе муниципального образования» КСП является одним из участников бюджетного процесса, наряду с главой города и горсоветом. Можно сказать, что образуется она и для осуществления управленческих функций.

 

- Деятельность других контролирующих и надзорных структур на работе палаты скажется?

 

- Конечно. Мы будем работать во взаимодействии с финансовым управлением администрации города, налоговой службой, казначейством и другими государственными контрольными и правоохранительными органами.

 

- Вы не один год проработали в финансовом управлении, есть ли, на Ваш взгляд, отличие между бюджетным процессом 5-, 7-летней давности и нынешним?

 

- Несомненно, есть. С уверенностью можно говорить, что он стал более открытым и прозрачным. Меняется законодательство, ужесточается контроль, к тому же бюджет уже не является документом, которым руководствуются только участники бюджетного процесса. Он составляется с учетом мнения жителей города, которые имеют возможность выразить его на публичных слушаниях.

 

- А рядовые граждане или общественные организации могут обращаться к Вам с просьбой провести проверку финансово-хозяйственной деятельности?

 

- Работа контрольно-счетной палаты строится на основе годовых, квартальных и текущих планов работ. Планирование, как я уже говорила, осуществляется на основе предложений постоянных депутатских комиссий, депутатов городского Совета и главы города. Выходит, граждане вполне могут обратиться и к главе, и к депутатам со своими предложениями с указанием конкретных целей проверки. А они, в свою очередь, эти предложения рассмотрят.

 

- У Вас на столе множество бумаг, но при этом почти идеальный порядок. По жизни порядок любите?

 

- (Смеется). Да, порядок я люблю во всем: и на работе, и в быту. Пожалуй, это одна из черт моего характера. К тому же от порядка в работе зависит оперативность исполнения документов. Этого я буду требовать и от своих коллег, поскольку считаю, что порядок напрямую связан еще и с грамотным планированием своего рабочего дня.

 

- А когда выдается свободная минутка, чем предпочитаете заниматься?

 

- Люблю проводить свободное время со своей семьей. Люблю отдыхать на природе. Летом все вместе собираем грибы, ягоды, сами их консервируем на зиму. Супруг «пристрастил» меня к рыбалке, независимо от времени года - летом или зимой, я всегда «за». Для меня отдых на природе не может сравниться ни с каким другим.

 

- Кто Вы по знаку зодиака?

 

- По знаку зодиака - Дева, а по натуре оптимист, поэтому в астрологические предсказания если и верю, то только в хорошие. Хотя гороскоп очень редко читаю.

 

- Уже представляете себе, насколько может быть напряженный следующий год?

 

- То, что он не будет непростым - это точно. Предстоит огромная работа. Надеюсь, что коллектив поддержит меня во всех начинаниях. Есть искреннее желание и готовность сделать все для того, чтобы каждый бюджетный рубль работал предельно эффективно.

Назад