Министерство финансов России вернет белогорской казне 1 миллион 105 тысяч рублей. Таким вердиктом закончилась судебная тяжба между городской администрацией и Российской Федерацией. Предметом для спора послужил пробел в законодательстве. В стране до сих пор не утвержден порядок возмещения муниципалитетам затрат, которые они несут в процессе осуществления полномочий федеральных и региональных органов государственной власти.
Эта
история началась еще в 2007 году, когда один из сотрудников Белогорского
ГРОВД обратился в администрацию города с заявлением о предоставлении ему
и его семье жилья. Он ссылался на закон «О милиции», который возлагал
соответствующую обязанность на органы местного самоуправления. Однако
свободный жилой фонд в городе отсутствовал, и власти не смогли выделить
милиционеру квартиру.
Тогда, чтобы добиться положенных по закону квадратных метров, сотрудник ГРОВД обратился в Белогорский городской суд. Представители Фемиды его иск удовлетворили, обязав чиновников предоставить участковому квартиру общей площадью в 54 кв. м. Но свободные муниципальные квартиры в Белогорске к тому времени так и не появились, и истцу снова пришлось пойти по судебным инстанциям. На этот раз он подал заявление об изменении способа исполнения судебного решения.
- Городской суд принял сторону истца и взыскал с бюджета муниципального образования стоимость квартиры, - рассказал главный специалист юридического отдела горадминистрации Дмитрий Зиньковский. - Она составляла 1 миллион 104 тысячи 300 рублей.
В итоге деньги милиционер получил. По словам начальника финуправления горадминистрации Ларисы Синько, средства были выделены за счет дополнительных доходов. Поэтому урезать какие-либо статьи в итак дотационном бюджете города не пришлось.
- Финансирование правоохранительных органов относится к полномочиям федеральных и областных органов власти, - пояснил Дмитрий Зиньковский. - Поэтому убытки, которые понес муниципалитет на выплату денег милиционеру, должны были быть компенсированы из федерального бюджета. Поскольку в государстве до сих пор не разработан порядок возмещения таких средств, этого никто не сделал.
В итоге, в ноябре 2008 года в администрации Белогорска решили обратиться с иском к Российской Федерации о взыскании стоимости предоставленной сотруднику правоохранительных органов квартиры. Заявление было направлено в Арбитражный суд Амурской области.
- Наши требования удовлетворили полностью, и указанная сумма должна была быть взыскана с казны Министерства финансов России, - рассказал Дмитрий Зиньковский. - Но Управление федерального казначейства по Амурской области, которое является представителем российского Министерства финансов в регионе, обжаловало решение Арбитражного суда в апелляционном порядке.
По его словам, казначейство среди прочих оснований для жалобы выделяло и отсутствие в бюджете Российской Федерации денежных средств на предоставление милиционеру квартиры. Исход рассмотрения судебного разбирательства стал известен сотрудникам горадминистрации 11 февраля. Представителям Министерства финансов России отказано.
Теперь дело осталось за малым: дождаться, когда из апелляционной инстанции в администрацию Белогорска придет исполнительный лист. На его основании Министерство финансов России будет обязано возвратить городской казне потраченные почти 1 миллион 105 тысяч рублей. Кстати, в истории Белогорска - это первый подобный прецедент. В год кризиса - неплохая прибавка к городскому бюджету...
Елена Аверина