Тем
не менее, в конце прошлого года дело все-таки сдвинулось с мертвой
точки. И сегодня в городе стало на пять игорных заведений меньше.«Одноруких бандитов» стало меньше
забота о людях
На протяжении нескольких лет подряд в Белогорске идет борьба с «однорукими бандитами». Вступали в силу законы, проводились рейды, выписывались штрафы. Однако, несмотря ни на что, залы игроавтоматов продолжали работать.
Тем
не менее, в конце прошлого года дело все-таки сдвинулось с мертвой
точки. И сегодня в городе стало на пять игорных заведений меньше.
Первым, кто попытался бороться с однорукими бандитами была депутат горсовета 4-го созыва Виктория Гратий. Еще в июле 2005 года она разработала проект Положения, согласно которому устанавливались правила и порядок работы игровых павильонов. Он был одобрен Советом. Однако городская и областная прокуратуры оспорили этот правовой акт в суде. Оказалось, что регулироваться игорный бизнес может только областным законом.
В конце 2006 года вступил в силу областной закон «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Амурской области». Был установлен запрет на размещение игровых автоматов в жилых домах, детских, лечебных и образовательных учреждениях. Под запрет попали игры на вокзалах, рынках, магазинах, учреждениях культуры и на улице.
А с 1 июля 2007 года удар по игорному бизнесу должен был нанести вступивший в силу федеральный закон, согласно которому игорному бизнесу были установлены серьезные ограничения. К примеру, площадь зоны обслуживания в зале игровых автоматов не может быть менее 100 квадратных метров, а в казино - менее 800. Законом также предусмотрено, что игровых автоматов в одном зале должно быть не менее 50. Кроме того, стоимость чистых активов организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не может быть менее 600 миллионов рублей. Однако «игровладельцы» не спешили выполнять требования федерального законодательства и вопреки всем законам и требованиям продолжали процветать.
В 2008 году на территории Белогорска находилось 8 игровых залов. И 7 из них работали нелегально.
Между тем, по словам начальника Межрайонного ИФНС России N3 по Амурской области Олега Шелудченко, проверки проводились, но вот доказать, что игровой зал работает с нарушениями было практически невозможно. Владельцы игорных заведений поступали банально. Перед проверкой закрывались, а когда «буря стихала», вновь распахивали двери для посетителей.
Есть еще один немаловажный момент. Как отметил Олег Шелудченко, чтобы доказать, что игровой зал работает с нарушениями закона, нужно подготовить весомый пакет документов. А когда статус заведения определен как филиал, руководство которого находится, например, в Москве, этот процесс может затянуться на несколько месяцев.
Между тем, в конце прошлого года три зала в Белогорске все-таки удалось закрыть.
В начале февраля этого года глава Белогорска Станислав Мелюков провел совещание с участием руководителей налоговой инспекции, ФСБ и отдела внутренних дел по наведению порядка в сфере деятельности предпринимателей, занимающихся игорным бизнесом. Его участники отметили, что «деньги «уплывают» не только из карманов рядовых жителей, но и городской казны. Только в 2008 году при плановых назначениях в более чем 20 миллионов рублей в консолидированный бюджет Приамурья от игорного бизнеса, действующего на территории города, поступило чуть более 8 миллионов. При этом в муниципалитете осталось лишь 10 процентов. На совещании было принято решение ужесточить мероприятия по прекращению незаконной деятельности оставшихся игровых залов.
12 февраля были закрыты еще два зала. Всего из игорной деятельности изъяли 225 автоматов. «Однорукие бандиты» всех закрытых заведений находятся на хранении на складах. Если в течение полугода их хозяин не объявится, то все они подлежат уничтожению. Утилизацией игровых автоматов уже будут заниматься судебные приставы. Сегодня в Белогорске осталось действовать еще три зала игроавтоматов. Но согласно действующему закону об организации в стране только четырех игорных зон, срок вывода игорного бизнеса на обозначенные территории должен закончиться уже 1 июля 2009 года. Впрочем, вполне возможно, что эту дату перенесут на 2012 год. Соответствующее предложение сейчас рассматривается Госдумой.
Нина Сапрыкина
Екатерина Чуленкова