Избиркомы формируют кадровый резерв
интервью
В нашем регионе впервые стартовал проект формирования кадрового резерва городских и районных избиркомов. О его особенностях более подробно рассказывает зам. председателя избирательной комиссии области Виктория Вискулова.
-
На территории Амурской области организацию и подготовку проведения
выборов, помимо избирательной комиссии субъекта РФ, осуществляют
территориальные, муниципальные, окружные и участковые избирательные
комиссии. Причем если окружные и участковые комиссии формируются для
проведения конкретных выборов, и имеют достаточно короткий срок
полномочий (несколько месяцев), то территориальные и муниципальные
комиссии постоянно действуют в течение 4-х лет.
В Амурской области в городах и районах, поселках Углегорск и Прогресс действуют единые комиссии, совмещающие функции территориальных и муниципальных. Их численный состав разный (зависит от вида муниципального образования и численности зарегистрированных в нем избирателей), на практике не превышающий 11 человек. Однако на постоянной (штатной) основе работает лишь один - председатель территориальной избирательной комиссии. С учетом членов избиркомов - общественников, можно говорить о достаточно внушительной «армии» профессиональных организаторов выборов - свыше 200 человек.
В ноябре этого года истекают сроки полномочий 28 территориальных избирательных комиссий области из 29 существующих, в связи с чем мы приступаем к формированию кадрового резерва. Наша задача - отобрать лучших в состав комиссий, наиболее грамотных, профессиональных, с безупречной профессиональной репутацией людей.
- Пойдут ли такие люди на общественную работу? Ведь профессионалы востребованы в своей среде, и для них работа в избирательных комиссиях - дополнительная «головная боль»?
- Я думаю, мы справимся с поставленной задачей. И вот почему. В нашем обществе много молодых, амбициозных, способных, талантливых людей, волею обстоятельств не замеченных государством, либо временно, в кризисный период, оказавшихся «за бортом». Приглашаем их к сотрудничеству. Работа в избирательных комиссиях, сначала пусть и не на постоянной основе, - хороший способ заявить о себе. Тем более, что для членов избирательных комиссий наличие опыта работы в электоральной сфере - желательное, но не обязательное условие. Приглашаем к сотрудничеству и скептиков, считающих, что «главное, не как голосуют, а как считают». Приходите и увидите сами, что результаты голосования, - всего лишь сумма голосов каждого из нас. Не больше, но и не меньше. И последнее. Труд членов избирательных комиссий - это ответственная деятельность, которая предполагает наличие знаний как избирательного законодательства, так и общих основ государственного устройства страны. И такой труд оплачивается государством в период выборов. Однако исключительно меркантильными интересами руководствоваться все же не стоит, - оплата, по замечанию многих моих коллег, - символическая.
- Как попасть в резерв кадров членов территориальных избирательных комиссий?
- Участвовать в конкурсе «Знатоков избирательного права». Для этого необходимо зарегистрироваться в качестве участника конкурса на нашем официальном сайте www.amur.izbirkom.ru, а затем выполнить тестовое задание в помещении либо избирательной комиссии области, либо территориальных избирательных комиссий. Сразу обращаю внимание, - основная часть вопросов посвящена институтам выборов и референдума. Конкурсанты, набравшие наибольшее количество баллов, с учетом личного собеседования будут включены в кадровый резерв.
- Любой человек может принять участие в этом конкурсе?
- А какой смысл включать в резерв кадров людей, которые в соответствии с законом затем не смогут быть членами комиссий с правом решающего голоса? Поэтому условиями конкурса являются наличие гражданства РФ, отсутствие иностранного гражданства, возраст не менее 18 лет, полная дееспособность, отсутствие судимости и иных ограничений статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав 2002 года.
- То есть включение в резерв - это гарантия включения в следующий состав территориальной избирательной комиссии?
- Резерв - это еще не комиссия. Территориальные избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, иных избирательных объединений, списки кандидатов которых получили мандаты в представительном органе муниципального образования, предложений самих представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава. Причем кандидатуры, предлагаемые парламентскими партиями, обязательны для назначения в состав территориальных комиссий. Поэтому мы планируем организовать взаимодействие с партиями, - коль они выдвигают свои кандидатуры в состав комиссий, предложим последним пройти тестирование, - вдруг обнаружится, что человек ничего не знает ни о государственном устройстве России, ни об избирательном праве? Какая тогда от него польза как избирательной комиссии, так и самой партии? Если у человека нет общей образовательной базы, восполнить ее нашими обучающими мероприятиями по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов нельзя. В период выборов учиться будет некогда; там нужно оперативно действовать. Может быть, тогда партии лучше взять и предложить кандидатуру из нашего резерва? Конечно, это будет решать сама партия; мы никого «навязывать» не будем. Более того, партии могут предлагать своих членов в наш резерв. Зато в остальных случаях кандидаты из кадрового резерва будут для нас приоритетны при решении вопроса о формировании территориальных избирательных комиссий.
- А на штатную работу в территориальные комиссии «человека с улицы» возьмете? Без опыта, но с хорошими знаниями избирательного законодательства?
- Штатная работа у нас на местах - это всего лишь один человек. Поэтому ошибиться нам нельзя, - слишком печальные последствия могут быть. Ведь сразу после формирования территориальных комиссий страна вступает в цикл федеральных выборов. Но все, конечно, будут решать члены избирательной комиссии Амурской области коллегиально. Нам приходилось неоднократно в своей работе сталкиваться с людьми, считающими себя большими специалистами по электоральным вопросам, что было глобальным преувеличением реальности. Но если человек действительно способный, грамотный, в здоровом плане амбициозный, - мы обязательно обратим на него внимание. Такие нам нужны. Давайте проводить выборы вместе.
Желающих попасть в кадровый резерв избирательной комиссии Белогорска ждут по адресу г. Белогорск ул. Гагарина, 2, каб. 402, телефон 2-53-51.