Медицина станет общей и доступной

здравоохранение

Здравоохранение Белогорска и Белогорского района планируют объединиться. Ориентир взят на повышение качества предоставления медицинских услуг. На совещании, которое прошло в администрации города в рамках модернизации здравоохранения в Амурской области, это стало главной темой обсуждения. Что обещали чиновники, и как они видят предстоящую реорганизацию, узнавала корреспондент «Сегодня» Анна Нурадилова.

Открыла совещание первый заместитель министра здравоохранения Амурской области Ольга Агафонова. Говорила эмоционально, но с конкретными цифрами и примерами. И очень убедительно. Суть сводилась к тому, что медицинскую помощь в городе и районе сложно назвать и качественной, и доступной. Особенно для жителей сел. Показатели уровня здоровья в сельской местности значительно ниже, чем у жителей города.

- У нас нет в Белогорском районе ни вредных заводов, ни непонятных биополей, - комментировала неутешительные данные Ольга Агафонова. - У нас нет никаких других причин, кроме качества оказания медицинской помощи, которое обязаны обеспечить медики в соответствии со своей квалификационной характеристикой…

Нужно отметить, что это было первое совещание в Белогорске по предстоящей реорганизации учреждений здравоохранения. В нем приняли участие представители правительства Амурской области и законодательного собрания, главы города и района, депутаты Белогорского городского и районного Советов народных депутатов, главы сельских поселений района, руководители структурных подразделений здравоохранения.

Как отметила Ольга Агафонова, реорганизация не будет революцией. Ее цель - обеспечение равной доступности медицинской помощи для жителей и города, и района, уменьшение необоснованных затрат, переход от финансирования содержания зданий учреждения здравоохранения к финансированию оказания медицинской помощи.

- Сегодня структура учреждений здравоохранения - это отдельные юридические лица, которые объединены в Управление здравоохранения, - отмечали участники совещания. - А что значит юридические лица? Это значит - договорные отношения, это взаиморасчеты, это двойная оплата одного и того же объема оказания медицинской помощи.

Про революцию, которой в здравоохранении точно не состоится, заговорили не случайно. Как стало известно от глав сельских поселений, жители сел успели понять предстоящие изменения по-своему. Многие из них почему-то четко были уверены, что существующие в Белогорском районе больницы и ФАПы закроют.

- На самом деле, мы преследуем два главных момента, - объясняла заместитель председателя законодательного собрания Амурской области Ольга Лысенко, - не закрытие учреждений и сокращение технологий, а их наращивание. Упраздняется только административная вертикаль, потому что иначе ничего у нас не получится. Люди мечутся, с трудом могут попасть на лечение в городскую больницу, а ответственности не видим и качества. Зачем на такую численность населения города и района два управленческих аппарата в здравоохранении?

Понимая, что расходы на содержание работников административно-управленческого аппарата в здравоохранении были не оправданными, их решили сократить. Как говорили участники совещания, сегодня на одного медицинского работника количество обслуживающего персонала - вахтеров, бухгалтеров, поваров, завхозов, экономистов - столько, сколько не может заработать один врач и одна медсестра. А ведь финансирование идет исключительно за оказанную медпомощь.

- Ни одна больница, которая находится в районе, не закроется, - объяснял глава города Станислав Мелюков. - Просто вместо двух бухгалтерий, которые обслуживали эти больницы, будет одна. Людям, которые обращаются за медицинской помощью, какая разница, сколько в бухгалтерии людей работает, 30 или 20? И количество врачей меньше не станет. Они останутся в тех же больницах, в тех же ФАПах.

При этом Белогорская городская больница станет центральной больницей Белогорска и Белогорского района. Томичевская и Амурская лечебные учреждения лишатся статуса юридического лица и перейдут ей в подчинение.

- А для населения оказание медпомощи будет более высокого качества, - рассказывала Ольга Лысенко. - Появятся возможности обеспечения медицинскими кадрами нужного уровня. А так получается: заболел врач участковой больницы в селе - и все… Больница «встала».

Сэкономленные за счет реорганизации средства пойдут на повышение заработной платы медицинских работников, на установку средств связи между фельдшерскими пунктами, обеспечение транспортной доступности населения Белогорского района. Как один из возможных вариантов власти города и района рассматривают увеличение количества пригородных рейсов автобусов.

- Хуже не станет, - комментировал предстоящие изменения Станислав Мелюков. - Наша задача - сделать лучше. Контролировать эту работу смогут городские и районные власти, которые, в свою очередь, будут выполнять требования Министерства здравоохранения области.

Здесь стоит отметить, что и для областного Министерства правительством России поставлены четкие задачи. 8 ноября состоялась видеоконференция под председательством правительства РФ, участие в которой приняли все субъекты страны. По итогам были сделаны выводы, что в Амурской области избыточный коечный фонд в стационарах и неадекватное использование денежных средств, выделенное на оказание медпомощи населению. Проще говоря, за неэффективное использование денег в медицине ответственных лиц не похвалили, поскольку расходы прямо пропорциональны состоянию здоровья людей. В ближайшее время Министерству здравоохранения предстоит защищать программу по модернизации здравоохранения, так что, порядок им нужно навести в каждом районе области, сделав медицинскую помощь доступной и качественной.

- Но ведь так трудно попасть на прием к врачу в Белогорскую городскую больницу или на лечение в стационар, - справедливо отмечали некоторые из присутствующих.

И чиновники обещали, что объединение двух ветвей здравоохранения даст районным и городским пациентам равные возможности на прохождение узких специалистов, лечение в стационаре, диагностические исследования. Наличие мест и «работа» койки в стационарах будет организована так, что все пациенты, у которых есть показания для круглосуточного лечения, будут обеспечены лечением.

После заседания участники совещания удалились на детальное обсуждение плана мероприятий по реорганизации здравоохранения, отметив, что по этому поводу предстоит собраться еще не раз.

Анна Нурадилова