Белогорск наградили настоящими рублями
интервью
По итогам мониторинга эффективности работы органов местного самоуправления, проведенного областным правительством за 2010 год, Белогорск признан лучшим. Деятельность органов местного самоуправления оценивалась по значениям показателей в разрезе экономического развития, доходов населения, здоровья, образования, физкультуры и спорта, ЖКХ, доступности и качества жилья, организации муниципального управления. О первой настоящей премии городу и грядущих изменениях в здравоохранении рассказал глава Белогорска Станислав Мелюков.
- Станислав Юрьевич, Белогорск получит 10 миллионов рублей как поощрение за лучшую эффективность в управлении. Ожидали?
- Старались.
- Это можно сравнить с «Золотым рублем», который, помнится, Белогорск получил в 2003 и 2006 годах?
- Нет, конечно! Те «рубли» покупались за бюджетные деньги у всякого рода сомнительных организаций, а эти 10 миллионов - настоящие. Мы их действительно заработали для города. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить тех руководителей и специалистов администрации, кто был причастен к этому процессу. Будем стремиться к тому, чтобы и впредь быть в числе лучших.
- Куда город потратит средства?
- Бюджет - вещь такая, когда денег всегда не хватает. Поэтому город потратит их на первостепенные нужды. Из этих денег никто премироваться не будет, хотя такая возможность есть.
- То есть?
- Согласно порядку расходования субсидии, до 10 процентов можно потратить на премирование специалистов. Но нам сейчас не до премий. Нам нужно закрыть горячие вопросы бюджета. Взято очень много обязательств в сфере строительства и ремонтов, и эти обязательства нужно выполнять.
- Эффективность, конечно, это хорошо. Но ведь и неэффективность тоже была?
- С ней боролись. Наводили порядок, прежде всего, в образовании. Как один из примеров, ликвидация филиала четвертой школы в «Зеленом городке». Напомню, что школа была малокомплектной. Она потянула все показатели Белогорска вниз. Исходя из соображений наведения порядка в этом вопросе, и было принято решение возить детей в основную четвертую школу. И время показало, что это было правильное решение: дети получают более качественное образование, а муниципалитет частично избавился от неэффективных расходов. То же самое касается и принятия решения о финансировании технического персонала школ за счет городского бюджета и так далее. Все это помогло снизить неэффективные расходы.
- Поскольку говорим о бюджете, не могу не задать вопрос о финансировании здравоохранения Белогорска с 1 января 2012 года. Как это будет?
- Если честно, меня настораживает ситуация, которая, возможно, возникнет с 2012 года, когда все здравоохранение перейдет под юрисдикцию области. Понятно, что у нас есть Министерство здравоохранения, но боюсь, что тот пласт управленческой работы, который реализуется сейчас на местном уровне, будет срезан. При этом у муниципалитета не будет каких-либо оснований вмешиваться в деятельность медучреждений.
- Насколько знаю, сейчас руководители учреждений здрава назначаются по приказу Управления здравоохранения, согласованного с Вами. С 1 января таких полномочий у власти не будет?
- Не будет и рычагов воздействия на тех медицинских работников, которые недобросовестно относятся к своей работе. Теперь белогорцам нужно будет жаловаться не в администрацию, а в министерство здравоохранения. Но, думаю, что по привычке все будут жаловаться в администрацию, хотя с 1 января у нас просто не будет возможности влиять на ситуацию. Понятно, что мы будем пытаться решать возникающие вопросы каким-либо образом, но вот эффективность решения этих вопросов, конечно, снизится.
- К слову, за последние три года в здравоохранении было сделано достаточно много. Один из последних современных проектов «Электронная регистратура»…
- Очень бы хотелось, чтобы здравоохранение не потеряло интерес к этому проекту. Будет печально, если там все начнет рушиться. Надеюсь, этого не произойдет, и «Электронная регистратура» получит только развитие.
- Помимо внедрения новых технологий, муниципалитет, как известно, брал на себя и другие обязательства по улучшению работы медицинских служб. Имею в виду и привлечение интернов, и увеличение заработной платы техперсоналу больницы. Что будет с этим?
- Эти вопросы мы уже поднимали на уровне области. В последний раз на совещании, которое прошло под руководством зампредседателя Правительства, министра финансов Веры Георгиевны Щербины. Мы озвучили те обязательства, которые на себя взяли. Это и стипендия студентам медакадемии, и подъемные интернам, и обеспечение молодых специалистов жильем, и увеличение младшему медперсоналу заработной платы не до прожиточного минимума, а несколько выше. Но, к примеру, техперсонал горбольницы должен быть готов к тому, что заработная плата может уменьшиться: с 1 января финансирование расходов на здравоохранение для города будет считаться нецелевым.
- Это обстоятельство наверняка вызовет негативную реакцию…
- Поэтому, если в Минздраве не найдется средств на эти цели, будем думать каким образом мы сможем профинансировать полномочия, которые к нам не относятся. Надеюсь, что зарплата сохранится.
- Когда начнется процесс передачи здрава области?
- Он уже начался в части передачи имущества, его передали. Еще недели две есть для того, чтобы все нормативные документы были приняты. На базе горбольницы будет создан межмуниципальный центр, который объединит здравоохранение Белогорска и Белогорского района. Он будет финансироваться из области напрямую.
- И какова тогда судьба Управления здравоохранения?
- Управление здравоохранения администрации Белогорска будет упразднено. Впрочем, специалисты без работы не останутся. Честно сказать, пока не понятно, каким образом нам с 1 января организовывать взаимодействие между лечебными учреждениями. Будем искать какие-то формы и методы взаимодействия.
- В Белогорске вот-вот начнется грандиозный ремонт хирургического отделения. Как это все будет происходить?
- Все конкурсные процедуры уже проведены. Сейчас начался переезд отделений, которые располагаются в хирургическом корпусе. Планируется, что подрядчик приступит к работам уже на следующей неделе. Областные 14 миллионов рублей выделены. Для полного ремонта всего здания не хватает еще 26 миллионов рублей. Но на прошлой неделе в Белогорске побывал зампредседателя правительства Николай Тезиков. Вместе мы совершили обход помещения и сошлись на том, что Белогорску в этом году будет выделено дополнительно еще 10 миллионов рублей. Остальные 16 миллионов будут предусмотрены в 2012 году. В принципе, это будет уже не наша головная боль, но на произвол судьбы здание не бросим и будем всячески помогать.