Зарплату выводят из тени
власть и бизнес
Более полутора сотен белогорских работодателей сегодня находятся под пристальным оком органов власти. Предмет контроля - заработная плата, которую работодатели выплачивают, а работники безропотно получают «в конвертах». Вопрос легализации «серых заработков» представители власти обсудили 13 ноября на административном совете в администрации Белогорска. Пришли к выводу: результат со знаком «плюс» есть.
То, что получать «белую» зарплату выгодно, белогорцам объясняют уже несколько лет. В 2009 году властные структуры решили перейти от разъяснений к решительным действиям. Направлены они уже не только на тех, кто получает «серенькую», но и тех, кто ее выдает. Направляют на путь истинный на межведомственной комиссии, в состав которой входят специалисты городской администрации, налоговой инспекции, внебюджетных фондов и правоохранительных органов.
- На «зарплатные» комиссии вызываются руководители и главные бухгалтеры тех организаций, которые имеют задолженность по выплате средств персоналу в размере более 100 тысяч рублей. А также работодатели, выплачивающие оклад ниже прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня, - рассказала начальник отдела камеральных проверок N2 МИ ФНС России N3 по Амурской области Елена Горкун. - Основные отрасли экономики, в которых наблюдается наибольший риск сокрытия заработной платы, - розничная и оптовая торговля, строительство, обрабатывающие производства, транспорт и связь.
За 10 месяцев 2012 года состоялось 7 комиссий по легализации заработной платы, на которые были приглашены 93 работодателя (40 руководителей предприятий и 53 индивидуальных предпринимателя).
- На заседаниях комиссий предельно доходчиво объясняем о недопустимости нарушения трудового законодательства в части оформления трудовых отношений и невыплаты заработной платы, - говорит замглавы по экономике Андрей Мусиенко. - Особое внимание уделяется обеспечению работодателями отражения в отчетности реального размера выплачиваемой заработной платы работникам. Это влечет за собой как рост социального благополучия работников, так и повышение уровня поступления доходов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
Результат профилактики уже есть. 80 работодателей из 93 приглашенных своим работникам заработную плату повысили. По данным налоговой инспекции, поступление налога на доходы физических лиц выросло более чем на 10 млн. рублей. И это не предел, говорят специалисты.
- Мы ориентируемся на среднеотраслевые показатели, - рассказывает о специфике работы налоговых органов при выявлении «серых» зарплат Елена Горкун. - То есть ключевым моментом является сравнение окладов в компании с доходами сотрудников других предприятий. Если у проверяемой организации зарплаты персонала существенно ниже, чем у аналогичных организаций, инспекторы приходят к выводу, что часть денег просто не отражается бухгалтером в учете и утаивается от налогообложения. Большинство из таких работодателей, даже обладая штатом, допустим, продавцов в 20 и более, согласно штатным расписаниям и табелям, выплачивают зарплату в размере 5 тыс. руб. Однако мониторинг размещенных объявлений в печатных изданиях и в интернете показывает, что труд продавцов востребован. Он оценивается в сумму от 15 тыс. руб. в месяц, а в целом средняя зарплата работника этой отрасли составляет 20 тыс. руб.
При этом, признают в налоговой, есть один нюанс. В данный момент пока нет нормативных актов, которые бы устанавливали обязанность компаний выплачивать заработную плату коллективу в соответствии со среднеотраслевыми показателями. Этим недобросовестные работодатели и пользуются. При этом зачастую игнорируют требование комиссии прийти на «разбор полетов».
За неявку на заседание межведомственной комиссии, то есть за неповиновение законному распоряжению должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный контроль, 12 руководителей организаций привлечены к административной ответственности.
В то же время в Белогорске продолжает работу «горячая линия», касающаяся соблюдения законодательства в сфере трудовых отношений. Выплата заработной платы «в конверте» - одно из ее приоритетных направлений. Только за текущий год на номер 2-03-51 поступило около 40 обращений, касающихся зарплат. Все они направляются в соответствующие органы для последующих разбирательств.
