Муниципалитету не хватает нужных полномочий

 

разбор полетов

 

Проблема нелегального строительства в России с каждым годом становится все более актуальной. И на этот раз речь пойдет не только о незаконно установленных металлических конструкциях, но и домах, а также других объектах, которые возводят недобросовестные застройщики под видом складов и гаражей с «неизвестными» документами и нарушением градостроительных норм.

 

Специальной комиссией, созданной по решению главы Белогорска Станислава Мелюкова в 2012 году, в Белогорске обследовано более ста сооружений, возведенных в разных районах города без разрешения на строительство, полученного в установленном законодательством порядке. Список нарушителей опубликован на официальном сайте Белогорска в разделе «Градостроительная политика».

 

В земельном отделе отмечают, что самовольные постройки в Белогорске можно разделить на несколько категорий: самовольное строительство в границах отведенного земельного участка, самозахват земли и установка или строительство объектов, не соответствующих разрешенному виду использования земли или с отклонением от разрешенных параметров строительства.

 

Яркий тому пример - «двухэтажка», расположенная по улице Набережная. По мнению ее владельца, объект построен на вполне законных основаниях. Однако замглавы Белогорска по строительству и землепользованию Владимир Розонов уверен, что это далеко не так. Застройщик пытается доказать, что строит гараж, на который в данной зоне не требуется разрешение на строительство, а не жилой дом или объект торговли. Похожая история создания у трехэтажного капитального строения, расположенного в центре города в районе центрального рынка. Инспекции Государственного строительного надзора Амурской области застройщик каким-то образом сумел доказать, что строит склад, как вспомогательное сооружение, на которое не требуется разрешение. Однако, только слепой не видит, что построен далеко не склад.

 

- Согласно Градостроительному кодексу, на все объекты (исключение составляют киоски, навесы и т.д.) застройщик обязательно должен получить разрешение на строительство в администрации, - акцентирует внимание начальник отдела по строительству и архитектуре Наталья Ковалева. - И вести строительство в соответствии с проектной документацией, тогда будет гарантия, что конструкция не обрушится в любой момент и безопасна, как для посетителей объекта, так и для соседних строений. Хуже всего, что отсутствие полномочий и пробелы в законодательстве не позволяют муниципалитету организовать борьбу с самовольщиками с максимальной эффективностью. Если владелец строящегося объекта не получил разрешение на строительство, комиссия составляет акт, прикладывает к нему фотоматериалы, схему и другие материалы и направляет пакет документов в инспекцию Государственного строительного надзора для привлечения застройщика к административной ответственности. Рассмотрев документы, инспекция накладывает штраф в размере 2 тысяч рублей или отказывает по различным причинам в возбуждении дела об административном правонарушении. Администрацией города в инспекцию ГСН направлен 71 пакет документов. Однако, на сегодняшний день всего 19 застройщиков привлечены к административной ответственности.

 

Но городская власть считает, что данная мера не повлияет на недобросовестных застройщиков и пользы не принесет. В то же время возведение объектов с нарушением строительных регламентов может довести до трагедии и стоить человеческой жизни. Так что пока гром не грянет, городская администрация настаивает: нарушения на рынке незаконных строек в Белогорске должны быть оперативно устранены. В связи с этим администрация города намерена обратиться в правительство области с инициативой о передаче прав по привлечению нелегалов к ответственности на муниципальном уровне.

Алексей Егоров

Нина Сапрыкина