Сегодня на Амуре № 25 (26 июня) 2013 г.


Про статистику и «голодного» соседа

 

ситуация

 

Статистика - вещь упрямая. С ней не поспоришь. И как оказалось, не проведешь нужные переговоры. В этом убедились представители городской администрации и депутаты горсовета. На прошлой неделе должно было состояться заседание круглого стола, где планировалось разобраться, каким образом собирают и обрабатывают статистические данные по городу Белогорску. Однако принимать участие в нем представители белогорского отдела статистики отказались. Взамен предложили визиты в «Амурстат». Мол, если нужно, приезжайте - проконсультируем.

 

Как статистические данные влияют на развитие города, городских властей консультировать не нужно. Знают по опыту. Как, впрочем, и то, что именно эти данные ложатся в основу развития любого предприятия в отдельности и города в целом. Предоставленные цифры становятся основой формирования межбюджетных отношений. От них определяются объемы финансирования из бюджетов разных уровней. От верных статистических данных вообще зависят многие решения, касающиеся городских проблем. Вот только в последнее время к статистикам все больше возникает вопросов. Уж как-то очень их цифры и выводы далеки от реалий.

 

Как известно, статистика не только собирает данные, она их еще обрабатывает, анализирует и делает выводы, то есть, интерпретирует полученные результаты. Таким образом, конечный продукт статистики - это не только сухие цифры, это еще выводы из полученных результатов анализа исходных данных. И чаще всего простой обыватель имеет дело не с исходными, а с уже обобщенными цифрами. Данный факт добавляет, во-первых, вероятность ошибки, во-вторых, возможность для преднамеренного искажения реальной действительности путем некорректной трактовки. Привести пример? Их в Белогорске уже порядком поднакопилось.

 

- Перед проведением переписи населения мы были уверены, что в Белогорске проживает более 70 тысяч населения и город выйдет за пределы этой градации, - рассказывает начальник финансового управления администрации Белогорска Лариса Синько, поясняя, что такой вывод основывался не на пустом месте. В администрации тоже собирали информацию, используя всевозможные данные прошлых лет. Однако статистика назвала совсем другие цифры.

 

- Как проводилась перепись, многие знают, - говорит Лариса Синько. - Думаю, немало наберется примеров, когда белогорцев просто не посчитали. К примеру, никак не учитывалась численность работающих по вахтовому методу. Эта категория реально выпадала из результатов переписи.

 

Для города это важно. Важно знать, сколько точно человек проживает на территории муниципального образования. Важно потому, что неверные данные могут способствовать принятию неверных решений. Но официальные цифры статистики - это официальные цифры. Куда идти, и кому доказывать? Хотя, согласитесь, порой кроме недоумения и возмущения такие данные ничего не вызывают. К примеру, по данным все той же статистики в Белогорске средняя заработная плата составляет 33 тысячи 300 рублей. Причем, этот показатель у нас в городе даже выше, чем в среднем по области. Вывод: в городе нет проблем, люди хорошо зарабатывают, Белогорск самодостаточный. Значит, средства на развитие, строительство и другие нужды, которые мог бы получить город в виде поддержки из федерации, выходит, не нужны. Ведь там тоже изучают данные статистики.

 

- Я с данным показателем не согласна, - комментирует ситуацию Лариса Синько.

 

Она-то прекрасно знает, откуда берутся такие цифры. Просто в результаты статистических исследований попадают данные только трех-четырех крупных предприятий. А если анализировать показатели в бюджетной и социальной сфере, то они будут гораздо ниже.

 

- Наверное, прав был Уинстон Черчилль, который однажды сказал, что «есть три вида лжи: ложь, наглая ложь и статистика», - обреченно так высказался о проблеме один из белогорцев. - Я работаю в жилищно-коммунальной сфере и зарабатываю 15 тысяч в месяц, жена - продавец у частного предпринимателя. Ее ежемесячный доход не более 10 тысяч рублей, дочь медсестрой работает - тоже не больше домой приносит. И так у многих. Так почему везде говорят, что средняя заработная плата - это, как минимум, три десятка тысяч? Это все равно, что у моего соседа была на ужин курица, а у меня не было ничего, но согласно статистике, мы оба съели по полкурицы на ужин! А я ведь так и остался голодным…

 

Городские власти менее категоричны в высказываниях. Но вместе с тем, недавно практически все муниципалитеты потрясли данные статистики о том, что дошкольники Амурской области обеспечены местами в детских садах практически на сто процентов. И это при том, что каждая территория испытывает серьезный дефицит дошкольных учреждений.

 

- Если мы сказали, что у нас достаточно мест в детских садах, вряд ли федерация выделит какие-то дополнительные средства на строительство дошкольных учреждений. А они нам сегодня реально необходимы. У нас есть очередь, - справедливо прогнозируют чиновники.

 

И таких примеров, когда официальные данные противоречат реальности - вагон и маленькая тележка. С ними сталкиваются не только в администрации Белогорска, но и в горсовете. В марте депутаты заслушивали отчет «О выполнении стратегии социально-экономического развития города в 2012 году». Тогда выяснилось, статистические данные о деятельности хозяйствующих субъектов представлены в привычном для статистики виде. Но, к сожалению, с реальностью они мало сопоставимы.

 

- В частности, не находят своего отражения данные в отношении объемов производства мелких и средних предпринимателей, в связи с чем невозможно установить реальную картину состояния экономики города с целью проведения анализа ее состояния, - говорит председатель горсовета Виктория Гратий.

 

Она рассказывает, что отчет, касающийся стратегии социально-экономического развития города депутаты утвердили, но выработали несколько рекомендаций. Одна из них - проведение круглого стола с участием представителей «Амурстата». Организацию важного мероприятия взяла на себя администрация города. И оно должно было состояться 19 июня.

 

- Однако в преддверии заседания круглого стола из «Амурстата» пришло письмо, - рассказывает о ситуации замглавы по экономике Валентина Дацко. - В письме говорится, что в настоящее время специалисты отдела статистики не располагают возможностью участвовать в работе круглого стола, но … учитывая заинтересованность в этих вопросах, выражают готовность предоставлять необходимые консультации, как в письменном виде, так и при личном посещении «Амурстата».

 

Не очень хороший итог. Вернее, совсем «ни в какие ворота». Хотя бы потому, что именно совместные заседания помогают слышать друг друга и не допускать ошибок.

 

Власти Белогорска надеются, что проблема неискаженных данных статистики актуальна во всей области. И если «Амурстат» не захотел отвечать на вопросы в Белогорске, то, возможно, ответы статистики заинтересуют область. Ведь она так же, как и Белогорск, заинтересована в том, чтобы известное изречение о статистике оставалось всего лишь высказанной иронией.

Наталия Самохина

Анна Нурадилова

НазадАрхив