Трудовой договор - это важно

 

интервью
 

Что делать, если работодатель месяцами задерживает зарплату и нарушает трудовое законодательство? Как доказать свою правоту, если руководитель недобросовестный? На эти и другие вопросы корреспонденту газеты «Сегодня» Нине Сапрыкиной отвечала начальник отдела трудовых отношений, который заработал в администрации Белогорска с 1 января этого года, Нина Покусаева.

 

- Нина Владимировна, чем занимается отдел трудовых отношений?

 

- Необходимость создания этой структуры возникла в связи с активизацией деятельности за соблюдением законодательства в сфере трудовых отношений: охраны труда, выплаты заработной платы, легализации зарплаты. Кроме этого, сотрудники нашего отдела оказывают консультативную помощь по вопросам разработки нормативно-правовых актов и другим вопросам, касающимся оплаты труда. Принимают участие в формировании проекта городского бюджета по формированию фонда оплаты труда.

 

- С 2009 года в администрации действует телефон «горячей линии» по вопросам оплаты труда и иным нарушениям трудового законодательства. С какими проблемами белогорцы обращаются чаще всего?

 

- Чаще всего на «горячую линию» поступают сообщения по выплате теневой заработной платы или ее невыплате вообще, отсутствию трудовых договоров. В прошлом году таких звонков было 77 процентов от общего числа. Повышенное внимание мы уделяем звонкам по задержке заработной платы, так как данная проблема имеет высокую социальную значимость и находится на контроле у Правительства области. Кстати, белогорцы обращаются за помощью не только по телефону «горячей линии», но и через виртуальную приемную официального сайта муниципального образования город Белогорск www.belogorck.ru (белогорск.рф).

 

- Если сообщение по «горячей линии» поступило анонимно, как вы проверяете полученную информацию?

 

- Согласно анализу сообщений, поступивших в прошлом году на телефон «горячей линии», 60 процентов звонков поступили от граждан, которые жаловались на различные нарушения и предпочитали не называть свою фамилию. Поэтому зачастую именно по этой причине очень сложно проверить информацию. Другая причина, когда нет возможности установить нарушение, - это отсутствие трудового договора работодателя с работником. Даже если звонивший сообщал свою фамилию, когда начиналась проверка, выяснялось, что в организации отсутствует трудовой договор, заключенный со звонившими на «горячую линию». Это не значит, что такой человек на предприятии не работает. Однако, без трудового договора нарушение очень сложно доказать. Отсутствие документально оформленных трудовых отношений автоматически означает и отсутствие нарушений в отношении работника. Поэтому мне бы хотелось обратиться к белогорцам, которые устраиваются на работу: обязательно требуйте заключения трудового договора и проверяйте его по всем пунктам. Чтобы там обязательно были прописаны все условия, в том числе сроки выплаты заработной платы, размер зарплаты, включая все компенсационные и стимулирующие выплаты. Иначе, в случае спорной ситуации, работодатель не обязан будет исполнить свои обязательства, если они не прописаны в этом документе. Соглашаясь на трудовые отношения без заключения трудового договора, вы тем самым соглашаетесь на риск: не получить заработную плату в случае любого конфликта с начальником, не получить отпускные и оплату листка нетрудоспособности, полностью лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, рождением ребенка и прочими ситуациями. Кроме того, с вашей зарплаты не будут осуществляться пенсионные начисления.

 

- Чтобы удостовериться в информации сотрудники отдела выезжают на предприятие с проверкой?

 

- Если это касается муниципальных учреждений, то мы имеем право выйти на проверку. Если же это предприятие другой формы собственности, или индивидуальный предприниматель, то проверять их мы не имеем права. У сотрудников нашего отдела нет таких полномочий. Именно поэтому мы тесно сотрудничаем с другими ведомствами: государственной инспекцией по труду и прокуратурой. Вырабатываем единый подход, обмениваемся информацией.

 

- Нина Владимировна, а если сотрудник работал на доверии без этого важного документа. В итоге ему не заплатили зарплату. Что в этом случае делать?

 

- Доказывать свою правоту обманутому сотруднику придется через суд. В этом случае важным моментом является срок исковой давности. Статья 392 Трудового Кодекса гласит о том, что работник вправе обратиться в суд, если речь идет об увольнении, не позже, чем через месяц после того, как были нарушены его права. А по иным трудовым вопросам - в течение трех месяцев. Срок небольшой, поэтому надо быстро ориентироваться, обращаться в суд, в госинспекцию по труду, она поможет оформить некоторые документы и исковое заявление. Отмечу, что суд - дело хлопотное, потому что сотруднику придется представить доказательства того, что он действительно находился с работодателем в трудовых отношениях. В качестве доказательства можно, к примеру, предоставить фотографии или видеозаписи, сделанные на рабочем месте, привести свидетелей, предоставить произведенную продукцию и так далее. Тогда суд своим решением установит, что у гражданина Иванова с работодателем Петровым были трудовые отношения, и обяжет работодателя оформить отношения, выплатить деньги. Статья 11 Трудового Кодекса говорит, что если правоотношения квалифицированы судом как трудовые, то к ним применяются все нормы трудового права.

 

Поэтому так важно сразу при приеме на работу подписывать трудовой договор.

 

- Межведомственная комиссия по вопросам легализации теневой заработной платы, которая действует при администрации, в прошлом году сработала успешно?

 

- В прошлом году на заседание комиссии были приглашены 93 работодателя - руководители предприятий, организаций города, индивидуальные предприниматели, которые имели задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, а также нарушающие трудовое законодательство и выплачивающие своим работникам заработную плату меньше, чем минимальный размер труда. Как результат - 80 руководителей повысили зарплату своим сотрудникам, а поступление налога на доходы физических лиц выросло более чем на 10 миллионов рублей.

 

- А какой минимальный размер заработной платы в Белогорске?

 

- Отвечая на этот вопрос, мне хотелось бы отметить, что с 1 января этого года в России минимальный размер оплаты труда составляет 5 тысяч 205 рублей. При этом на территории Амурской области еще в прошлом году было принято трехстороннее соглашение, согласно которому с 1 марта 2012 года МРОТ в Приамурье стала - 5 тысяч 535 рублей (за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета).

 

Годом ранее постановлением администрации Белогорска было принято решение доплачивать из местного бюджета самой низкооплачиваемой категории работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета. Это технический персонал школ и детских садов. С 1 января 2011 года у них размер минимальной заработной платы стал 5 тысяч 700 рублей. Но с учетом того, что мы уже несколько раз поднимали зарплату, то за два года она выросла на 19 процентов.

 

- Сейчас на муниципальном уровне проводится работа по формированию состава территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Кто войдет в ее состав?

 

- Представители территориальных профессиональных союзов и их объединений, территориальных объединений работодателей, а также администрации города. Таким образом, указанные представители формируют три стороны, каждая из которых направляет в состав комиссии своих представителей в количестве трех человек. Они сообща будут работать по вопросам улучшения условий труда и социальных гарантий.

 

В заключение я бы еще раз хотела напомнить, чтобы белогорцы не забывали о «горячей линии». В рабочее время по новому телефону 2-67-41 (он изменился, раньше «горячая линия» была организована по телефону 2-03-41) принимаются сведения о предприятиях всех форм собственности, а также об индивидуальных предпринимателях, которые выплачивают зарплату своим работникам несвоевременно либо выдают ее «в конвертах», а также о фактах отсутствия официально оформленного трудового договора.