Из ОЭЗ в ТОР

 

перспективы

 

В администрации Белогорска обсудили возможные перспективы развития муниципалитета на ближайшие несколько лет. Связаны они с созданием территории опережающего развития (ТОР) на базе города. ТОР «Белогорск» включен в перечень приоритетных на Дальнем Востоке.

 

8 сентября глава Белогорска Станислав Мелюков провел рабочую встречу с замначальника отдела создания территорий опережающего развития, индустриальных, агропромышленных и технопарков Департамента территорий опережающего развития и инфраструктуры Минвостокразвития России и представителями управления целевого планирования и бюджетных инвестиций Минэкономразвития Амурской области. Встреча носила ознакомительный характер.

 

В целом идея создания территорий с преференциями для бизнеса не нова. В России за последние лет двадцать зоны, предлагающие деловым людям льготы, скидки и отсутствие дополнительной бумажной волокиты при вложении инвестиций в производство, эволюционировали уже трижды. Сейчас, по поручению президента России Владимира Путина, Правительство предпринимает четвертую попытку создания таких спецтерриторий. Некоторые эксперты находят в процессе общее с китайским путем развития, когда к конкретной территории привязывается «якорный» проект. В последующем он становится флагманом развивающейся экономики.

 

Оценивая темпы развития Поднебесной, даже обыватель без какого-либо особого образования, признает, что рациональное зерно в таком подходе есть. Применить опыт власти федерального уровня намерены, прежде всего, на Дальнем Востоке. И сделать это до 2018 года. Насколько это реально, покажет время и объем средств, которые государство способно вложить в точечное развитие своей восточной стороны. Не так давно, кстати, председателем Правительства Дмитрием Медведевым озвучены и суммы. 350 млрд рублей из федерального бюджета. Надеется государство привлечь к процессу и крупные частные инвестиции. Пока же идет разработка нормативной базы.

 

- По нашим данным в декабре планируется принятие федерального закона, регламентирующего деятельность ТОРов. На Дальнем Востоке, кстати, их будет 14, - отметил Дмитрий Востриков. - Документ предусматривает ряд преференций для бизнеса. А именно - минимальное налогообложение, безбарьерная среда и максимальное участие государства в создании инфраструктуры. Сейчас основная задача - определиться со стратегией ТОРа «Белогорск», найти наиболее выгодный экономический профиль, подкрепить его документально.

 

По словам представителя Минвостокразвития, остаток 2014-го и весь 2015 год уйдут на «бумажную работу»: экспертизу, расчеты, обоснования и конкурсные процедуры. В 2016-2017-м планируется привлечение резидентов и непосредственное строительство инфраструктуры ТОРов.

 

- В Белогорске нет ни гидроэлектростанций для привлечения инвесторов, ни угольных разрезов. Единственное преимущество - это то, что город - крупный транспортный узел. У нас есть свободные площади, - заметил глава Белогорска Станислав Мелюков. - В частности, есть участок в 680 гектар. Он полностью муниципальный, электрофицирован, есть подъездные ж/д пути. Второй участок предполагался под агропарк. На наш взгляд, это один из немногих живых проектов региона. Он способен дать импульс развития, прежде всего, сельскохозяйственному сектору. Завод по производству комбикормов области необходим.

 

Дмитрий Востриков, в свою очередь, заметил, что агропромышленное направление «оно такое, особое». Требует настолько скрупулезного подхода к так называемому якорному проекту, что надо будет постараться.

 

- Мы готовы, лишь бы не на корзину, - высказался глава.

 

- Специализация территорий опережающего развития может быть абсолютно разной. Если мы придем к выводу, что проект по производству кормов нужен и потянет за собой развитие ЛПХ, КФХ, развитие смежных отраслей, то корзины, уверен, не будет, - заверил представитель министерства.

 

Между тем о преимуществах такого проекта рассказал руководитель ООО «СПК «Амурптицепром» Константин Власенко. Он отметил, что завод стоимостью в 300 миллионов рублей способен выпускать высококачественные комбикорма для всех отраслей животноводства. Максимальная производительность - 60 тысяч тонн.

 

- Это позволит полностью обеспечить нужды не только птицефабрики «Амурптицепром», которая на 80% закрывает потребность региона в яйце, но и реализовывать комбикорма контрагентам, - рассказал он. - Мы провели переговоры с потенциальными заказчиками. Есть полная уверенность в том, что такой завод необходим не только Амурской области, но и Якутии, Еврейской автономной области, Приморью. При необходимости мощности можно значительно увеличить, расширить перечень производства.

 

Комбикормовый завод состоит из двух элеваторов на 10 и 20 тысяч тонн, производственного корпуса, административного здания, в котором будет размещен управленческий персонал, бухгалтерия, лаборатория и бытовые помещения. Предусмотрены также склад для готовой продукции, линия гранулирования, линия фасовки комбикорма в мешкотару и парогенератор.

 

Возможные территории для «якорных инвесторов» представили минвостокразвития и минэкономразвития в сопровождении замглавы по экономике оценили, выехав непосредственно на место. Между тем согласно планам министерства по развитию Дальнего Востока, затраты на белогорскую территорию опережающего развития могут составить около 11,5 миллиарда рублей, из которых только 1,2 миллиарда - государственные средства, остальные - частного инвестора.

Светлана Саенко