Устав Белогорска стал неправильным

 

горсовет

 

25 июня в Белогорске состоялось очередное заседание горсовета народных депутатов. В повестке дня - более 10 вопросов, из которых три касались городского бюджета. После этого заседания депутаты ушли на так называемые каникулы до сентября, хотя в конце заседания глава Белогорска Станислав Мелюков сказал, что скорей всего попросит депутатов собраться на внеочередное заседание в июне - администрации удалось дополнительно привлечь из областного бюджета на ремонт дорог 50 млн рублей и их нужно будет учесть в городском бюджете.

 

Администрация отчиталась за бюджет 2014 года

 

Первым рассмотрели вопрос «Об исполнении местного бюджета за 2014 год». Отмечено, что основным результатом реализации бюджетной политики 2014 года явилось обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета, выявление внутренних резервов в расходах местного бюджета с целью их перераспределения в пользу приоритетных направлений, в том числе на реализацию Указов президента РФ, привлечение дополнительных средств в местный бюджет, а также подготовка к переходу на программный бюджет.

 

- Бюджет города за 2014 год исполнен с профицитом в сумме более 25 млн рублей, - отметила начальник финуправления Лариса Синько. - Расходы в прошлом году имели социальную направленность. Удельный вес расходов на образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт составил 45%, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - около 40,8%, общегосударственные вопросы - 5,9%, национальная экономика - 6,3%, национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 2%.

 

Отсутствие возможностей для наращивания общего объема расходов городского бюджета потребовало выявления резервов и перераспределения их в пользу приоритетных направлений, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

 

- Долговая политика муниципалитета в 2014 году строилась на принципах безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательствах муниципального образования в полном объеме и в срок, - подчеркнула докладчик.

 

Лариса Синько отметила, что совместными усилиями всех участников бюджетного процесса удалось реализовать намеченные планы: направить значительные бюджетные инвестиции на развитие и модернизацию социальной инфраструктуры муниципального образования, провести мероприятия, направленные на сокращение неэффективных расходов, на повышение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг.

 

Отчет по исполнению бюджета прошлого года депутаты приняли единогласно. По вопросу «О внесении изменений в бюджет на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» и «О замене дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительным нормативом отчислений от НДФЛ» народные избранники также проголосовали единогласно «за».

 

Стоит отметить, что изменения коснулись как доходной, так и расходной частей бюджета. Сумма прогнозируемого общего объема доходов в 2015 году составляет 1 млрд 236 млн рублей, расходов - 1 млрд 486 млн рублей, дефицита - 250 млн рублей.

 

Программу приватизации дополнили овощехранилищем и котельной

 

По предложению администрации города депутаты внесли изменения в Программу приватизации муниципального имущества Белогорска на 2015 год.

 

- Неналоговые доходы в бюджет города поступают с отставанием от плановых показателей, - отметил докладчик председатель комитета имущественных отношений Дмитрий Саржевский. - Путем инвентаризации мы для реализации ищем неликвидные объекты, которые не используются, либо используются неэффективно. Предлагаем включить в Программу приватизации два таких объекта, находящихся в реестре муниципальной собственности.

 

Первый спецобъект - нежилое заглубленное помещение, 1987 года постройки, расположенное в микрорайоне « Амурсельмаш». Его площадь более 770 кв.м., размер земельного участка - около 4,9 тысяч кв.м. Здание из кирпича и бетона с системой инженерных коммуникаций: отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализация от центральных сетей города. Ранее там располагалось муниципальное овощехранилище. Сейчас объект находится в оперативном управлении Управления по делам ГО и ЧС, но не используется.

 

Второй объект - котельная «Загородная», практически в центре города, в районе переулка Томский. Это одноэтажное кирпичное, здание, общей площадью около 150 кв.м., 1987 года постройки. Оно находится на земельном участке площадью более 800 кв.м. Системы инженерных коммуникаций отключены. Здание по назначению не используется уже более десятка лет.

 

Депутаты согласились с предложением администрации и теперь эти объекты будут выставлены на торги для реализации.

 

Коммунистам разрешили перенести памятник Ленину

 

Памятник В.И. Ленину, демонтированный в парке Ф.Э. Дзержинского в 2013 году, перенесут в с. Низинное (входит в состав городского округа Белогорск). Так решили депутаты на прошедшем горсовете.

 

Как сообщалось ранее, жители с. Низинное на сходе, организованном администрацией Белогорска, дали согласие на перенос памятника Ленину в село. Встречу с участием представителей городских властей и коммунистов провели 17 июня. Предложение городского бюро КПРФ о переносе памятника в село Низинное местные жители поддержали единогласно. Отреставрировать и перенести монумент городские коммунисты пообещали за свой счет.

 

- Денежные средства на реставрацию и перенос памятника мы своими силами уже начали собирать, - рассказал член фракции КПРФ в горсовете Алексей Тимофеев. - Дайте только согласие на его переустановку. Просим содействия в решении финансового вопроса и у администрации города.

 

- Как бывший член КПСС, я за то, чтобы памятники Ленину сохранялись, а не сносились - ответил глава Белогорска Станислав Мелюков. - Администрация города окажет содействие в информационном сопровождении кампании по сбору средств.

 

После этих слов депутат от КПРФ Николай Скабара зааплодировал, на что глава города заметил, что «хлопать не нужно, а лучше включите в проект решения предложение о том, чтобы о решении городского Совета сообщить в областное отделение КПРФ».

 

Голосовали все депутаты «за» единогласно.

 

Не так поняли

 

Впрочем, был один вопрос, который депутаты рассмотрели не с таким единодушием. Он рассматривался первым и касался поправок в Устав города. Поправки носили чисто технический характер. Всего их было десять, девять из которых прошли без проблем. Споткнулись на первой.

 

- Я против этого закона (закон об изменении системы выборов в муниципалитетах, - ред.) вообще. И наша фракция в Госдуме против, - выразила свою позицию депутат от «Справедливой России» Светлана Поносова. - Этот закон вреден для России.

 

- Светлана Ивановна, мы сегодня не меняем систему выборов в Белогорске. Мы просто приводим наш Устав в соответствии с федеральным законом, - заметила председатель Совета Виктория Гратий. - Нам надо всего лишь уточнить, понятие «выборного должностного лица», как этого требует 131-ФЗ. Иначе наш Устав будет ему противоречить.

 

Здесь надо пояснить, что в феврале 2015 года Госудма внесла поправки в федеральное законодательство и теперь кроме двух способов формирования руководителей исполнительной власти муниципалитетов - всеобщие (прямые) выборы глав, назначение сити-менеджеров - в России главы городов и районов могут избираться депутатами. Этот вопрос в Белогорске еще всерьез не обсуждался, хотя в Амурской области несколько муниципалитетов отказались от всеобщих выборов (например, в Благовещенске), а в Белогорском районе неделю назад первыми в области выбрали себе главу таким образом - им стал Денис Инюточкин.

 

Тем не менее, несмотря на то, что поправка в Устав города носила чисто технический характер, группе депутатов, как говорится, с альтернативным мнением, почудилось, что сейчас меняется Устав, и город лишают выборов. Надо заметить, что в связи с отпускным периодом, многие депутаты уже отсутствовали на Совете, а так как изменение в Устав требует одобрения 2/3 депутатского корпуса, то поправка, несмотря на неоднократные заверения председателя о ее техническом характере, не прошла. И таким образом, Устав Белогорска теперь не соответствует федеральному закону. Разумеется, чем не применит воспользоваться городская прокуратура - она может направить депутатам представление или сразу обратиться в суд.

 

Впрочем, это не смутило «альтернативщиков». Но что это было - простое упрямство или непонимание элементарных вещей - осталось непонятным. Хотя, если судить по отзывам на местном форуме, скорее второе. Там так и написано: «Сегодня депутаты не утвердили поправку в Устав о назначении мэра. 6 депутатов проголосовали против, и этого хватило, чтобы не прошла она».

 

Это к вопросу о том, как дурят в интернете наивных пользователей…

Светлана Саенко